錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作

羅 浩，喬介平

(二灘水電開發有限責任公司，四川成都 610051)

1 工程概況

錦屏一級水電站位于四川省涼山彝族自治州鹽源縣和木里縣境內，是雅礱江干流上的重要梯級電站，其下游梯級為錦屏二級、官地、二灘和桐子林水電站。

錦屏一級水電站規模巨大，主要任務是發電，并具有結合發電運用調度、汛期合理蓄水、攔蓄洪水基流、分擔長江中下游地區防洪任務的作用。電站裝機360萬kW，保證出力108.6萬kW，多年平均年發電量166.2億kW·h，年利用小時數4 616h。水庫正常蓄水位1 880m，死水位1 800m，正常蓄水位以下庫容77.6億m3，調節庫容49.1億m3，屬年調節水庫，對下游梯級電站的補償效益顯著。

錦屏一級水電站樞紐由混凝土雙曲拱壩、壩身4個表孔+5個深孔+2個放空底孔、壩后水墊塘及二道壩、右岸1條泄洪洞、右岸地下引水發電系統等永久性建筑物等組成。混凝土雙曲拱壩最大壩高305m，為世界第一高拱壩。工程于2003年11月通過可行性研究報告審查。項目申請報告于2005年9月通過國家核準。工程計劃于2012年9～12月左、右岸導流洞先后下閘封堵;2013年汛期1～5號導流底孔、放空底孔、泄洪深孔聯合控泄，水庫開始蓄水并按計劃逐步抬升至死水位;2013年10月導流底孔下閘，11月封堵，2014年5月封堵施工完成;之后水庫從死水位逐步蓄水至正常蓄水位。

根據國家發展和改革委員會辦公廳《關于水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知》的要求，二灘水電開發有限責任公司委托中國水電工程顧問集團公司承擔錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作。

2 工程蓄水安全鑒定工作的基本要求

為加強水利水電工程建設階段的工程安全管理，提高工程驗收工作的質量，在吸取國內水利水電工程驗收工作經驗和教訓的基礎上，國家原經貿委以《水電工程驗收管理暫行規定》，規定水電工程在下閘蓄水時應進行階段性工程蓄水驗收;同時要求工程蓄水前，應按原電力部《水電建設工程安全鑒定規定》進行工程蓄水安全鑒定。水利部也先后發布了《水庫大壩安全鑒定辦法》和SL258－2000《水庫大壩安全評價導則》，規定了對大壩安全鑒定工作的要求和主要的工作內容。因此，工程蓄水安全鑒定工作是工程安全管理的一個十分重要的環節，安全鑒定意見是工程下閘蓄水驗收的必要依據。

蓄水安全鑒定工作的重點是，依據相關規程規范、項目可行性研究報告和合同文件規定的安全質量標準，檢查設計、施工等方面是否存在影響工程安全蓄水的問題，提出工程蓄水安全評價意見;對符合相關規程規范、設計文件和合同標準，但是權威專家認為存在安全問題的，也應對其作出分析和評價。蓄水安全鑒定一般是以土建工程為主，同時也包括金屬結構工程。

3 錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作的特點

鑒于錦屏一級水電站的勘測設計、立項論證和建設工期長，技術難度較大的特點，電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作與其他水利水電工程有相似之處，但更有許多不同于其他工程的特點。

3.1 工程規模巨大，工程安全要求高

錦屏一級水電站是目前世界上最高的雙曲拱壩，最大壩高305m，正常蓄水位以下庫容77.6億m3，關系到下游人民生命和國家財產安全，也涉及到巨大的社會效益和經濟效益能否得到充分發揮，巨大的投資能否得到應有的回報，因此，錦屏一級水電站的蓄水安全在全國乃至全世界都有重大影響，蓄水安全鑒定工作必須高質量地完成好。

3.2 蓄水安全鑒定工作量大，持續時間長

根據工程進展情況和工程蓄水規劃安排，蓄水安全鑒定分三個階段進行，分別為導流洞下閘封堵、導流底孔控泄水庫蓄水至死水位、導流底孔封堵水庫蓄水至正常蓄水位1 880m。蓄水安全鑒定第一階段第一次活動的大綱編制至第三階段安全鑒定報告的形成，需要大約兩年的時間。錦屏一級水電站工程正在緊張而有序地施工中，工程面貌日新月異，蓄水安全鑒定工作也必須密切跟蹤施工進度，隨時掌握工程的形象面貌。

3.3 蓄水安全鑒定工作的主要依據

蓄水安全鑒定工作的主要依據包括國家發展和改革委員會辦公廳頒發的《關于水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知》;國家電力監管委員會的《水電站大壩運行安全管理規定》;DL/T5123－2000《水電站基本建設工程驗收規程》;《水電建設工程安全鑒定規定》;國家及行業有關的技術規范和規程;國家和行業有關部門對雅礱江錦屏一級水電站的批文;國家和行業有關部門批準的設計文件;工程建設的有關合同文本;工程建設過程中單元工程、分項分部工程驗收文件;電力建設工程質量監督總站檢查專家組歷次檢查報告以及設計、施工、監理和建設單位為蓄水安全鑒定編寫的自檢報告。

4 錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定的工作范圍和主要內容

錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作范圍為:混凝土雙曲拱壩、泄水建筑物及下游消能防護設施、左右岸抗力體加固處理工程、電站進水口和尾水出口、近壩庫岸邊坡工程、霧化區防護工程、滲控工程、導流隧洞及過壩交通洞等封堵工程及以上建筑物的基礎處理、邊坡處理、安全監測和金屬結構工程等。

錦屏一級水電站樞紐工程水庫蓄水后主要涉及到工程防洪泄流安全、建筑物結構安全、基礎滲流安全、工程邊坡安全、金屬結構設備安全和工程施工質量等主要工程技術問題，蓄水安全鑒定工作主要內容是對以下項目進行評價:

(1)工程等別及建筑物級別、防洪、抗震等設計標準的評價;

(2)水文序列延長至2010年的徑流、洪水及初期蓄水調洪演算成果評價;

(3)水庫初期蓄水、下游供水及樞紐工程防洪度汛安全評價;

(4)水庫區基本地質條件和近壩庫岸穩定性、水庫滲漏和水庫誘發地震等主要工程地質問題評價;

(5)樞紐工程基本地質條件和工程地質問題的評價;

(6)近壩庫岸穩定性和主要建筑物邊坡安全評價;

(7)攔河超高拱壩及墊座地基條件、基礎處理、左右岸抗力體加固處理及滲控工程的設計和施工質量評價;

(8)泄水及其下游消能防沖保護設施水力學和結構設計以及施工質量評價;

(9)右岸泄洪洞設計與施工質量的評價;

(10)電站進水口和尾水出口設計與施工質量的評價;

(11)導流隧洞、導流底孔、過壩交通洞及施工支洞封堵設計、施工措施及施工質量評價;

(12)壩身表孔、深孔、底孔以及泄洪洞、發電進水口、尾水出口等閘門、啟閉機、埋件以及鋼襯等金屬結構工程的設計、制造和安裝質量評價;

(13)工程安全監測設計和施工及其施工期監測成果的分析評價;

(14)設計與施工方案中重大變更的理由及其影響評價;

(15)工程質量缺陷和施工質量缺陷處理情況及其對工程安全的影響評價;

(16)工程建設和施工質量管理狀況評價;

(17)樞紐工程蓄水安全總體評價及對工程階段驗收的意見和建議。

5 錦屏一級水電站樞紐工程安全鑒定的具體工作方式

中國水電工程顧問集團公司水電水利規劃設計總院成立了錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定專家組開展工作，專家組由總院及國內同行中有經驗的權威專家組成。專家組依據國家和行業有關水電工程建設驗收有關規定，國家及行業有關技術標準、規程規范，工程建設有關設計文件、合同文件及其補充規定，圍繞樞紐工程擋水、泄水建筑物以及涉及工程安全的主要項目為重點開展安全鑒定工作。在錦屏一級水電站工程建設、設計、監理、施工、安裝等各參建單位的配合下，分專業組開展工作。安全鑒定專家組在查閱資料、查勘現場、與建設有關各方座談討論、充分交換意見的基礎上，通過綜合分析和研究后，提出客觀、公正的安全鑒定意見，編寫安全鑒定報告并對報告的結論負責。

為了便于開展工作，安全鑒定專家組分為防洪、地質、水工、施工、監測和金屬結構6個專業組。6個專業組分別按照建筑物進行工程安全性評價，并從專業角度對涉及蓄水的擋、泄水建筑物等的工程安全性和存在問題進行評價。在匯總各專業組分析評價意見后，安全鑒定專家組再綜合被評價工程是否具備蓄水條件，并對工程蓄水安全性和條件給出結論意見。

6 蓄水安全鑒定工作過程中的幾點體會

6.1 做好蓄水安全鑒定工作，離不開參建各方的支持與配合

在參建各方的配合和支持下，錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作正按計劃有序開展，已于2012年5月進行了導流洞下閘蓄水安全鑒定第一次活動，并形成了《四川雅礱江錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作大綱》。蓄水安全鑒定工作每階段每次活動雖然投入了較多人力、物力，由于錦屏一級水電站工程規模巨大、持續時間長、工程資料極為豐富，安全鑒定專家組不可能在較短時間內把所有問題都清理一遍，因此，除了要求參建單位寫好自檢報告外，在安全鑒定工作過程中，專家組成員必須與參建各方進行有效的溝通和交流，盡可能統一看法，以便最終達到提高錦屏一級水電站工程及其驗收質量的共同目的。

6.2 做好蓄水安全鑒定工作，需要充分發揮專家的作用

組織一支素質高、專業齊全的專家隊伍也是搞好錦屏一級水電站樞紐工程蓄水安全鑒定工作的關鍵。目前，我國在建電站較多，行業專家也很忙，因此必須加強安全鑒定工作的計劃性，確保每位專家都能按時到位。各位專家也以錦屏一級水電站工程大局為重，工作中經常夜以繼日加班加點，不少專家雖然年事已高，仍積極參加安全鑒定活動，并認真對待每一個可能影響工程安全的問題，以保證安全鑒定工作的質量。

6.3 大壩上游充水通過驗收為下階段安全鑒定活動及下閘蓄水驗收打下基礎

根據錦屏一級水電站施工進度安排及工程進展情況，為保證樞紐工程蓄水驗收工作的順利進行，錦屏建設管理局于2012年5月底組織召開了錦屏一級水電站大壩上游充水驗收會議。驗收小組在查勘現場、聽取參建各方匯報、查閱資料的基礎上，結合專家意見，經過認真討論，一致同意通過錦屏一級水電站大壩上游充水驗收，并形成了《雅礱江錦屏一級水電站大壩上游充水驗收鑒定書》。

錦屏一級水電站大壩上游充水順利通過驗收，為錦屏一級水電站大壩混凝土繼續上升提供了更加安全、可靠的保障，為下一階段安全鑒定活動及下閘蓄水驗收打下了堅實基礎。