劉雪凌
(太原建工集團有限公司第四分公司,山西太原 030001)
建筑土建工程的預算是一項工程的造價和在實際運作過程中工、料、機消耗的基本依據(jù)和重要參考,也是衡量一項工程的建設(shè)投資是否取得成效的關(guān)鍵所在。
審查人員在審查前,要重視對工程中各種建筑文件的搜集與整理,作為必要的用于審查預算文件的依據(jù),搜集的文件具體有:
1)土建預算中所用的全部圖紙;2)各種建筑物和相關(guān)構(gòu)筑物的平、立剖面圖;3)建筑工程所在地的取費基數(shù)、建筑材料市場價格及其他的有關(guān)資料;4)建筑地區(qū)過去與現(xiàn)建工程相似的工程的預算資料及相關(guān)指標。
建筑工程預算工作的審查重點,主要是工程量的計算、定額的套用和有關(guān)費用的計取,在實際審查工作中,主要應(yīng)從以下幾個方面加以審查。
審查的重點應(yīng)放在看工程量是否準確計算,單價的套用是否合理上。在審查一項工程時,要特別注意:預算定額的選擇是否合理;預算中不得重復已包含的工程量;是否正確按照定額的計算規(guī)則和要求計算相關(guān)工程量;避免錯套單價的發(fā)生。審查重點主要有以下幾個方面:
1)土石方工程。審查時,要注意土方運土工程量是否扣除了室外及房心回填土工程量。挖土深度計算是否正確。不得把基礎(chǔ)底板底標高作為挖土高度的底標高。另外,地下室房心回填土要與室外回填土區(qū)別對待。要探明挖土的土壤類別,防止套錯單價。
2)基礎(chǔ)工程。地基處理工程中的打樁定額僅適用于一般工業(yè)民用建筑,對工程打各種試樁以及其他樁基要認真研究,妥善處理。打樁所用機械的進出場費用及安裝拆卸費用要充分考慮。樁的定額費用中已經(jīng)包含了1 m以內(nèi)的破樁頭的相關(guān)費用,在預算時不得重列破樁頭這項。當破樁頭的高度超過1 m時,就必須計算破樁頭及機械吊運等有關(guān)費用。再如人工挖孔擴孔樁定額中已經(jīng)包括了5 cm擴孔混凝土工程量,對這部分工程量也不得增加,此外,還要考慮棄土工程量。
3)砌體工程。砌體工程對應(yīng)定額是指砌直形墻,砌弧形等其他墻體時要每立方米增加1.4個工日。
要正確劃分墻基與墻身。對于各種墻體要劃分類別加以計算。墻體工程量中要扣除門、窗洞口以及0.3 m2以上的孔洞面積。
墻身長度,框架間壁墻要扣除柱所占長度。對于墻體高度,當墻頂是現(xiàn)澆梁、圈梁或過梁時要扣除梁的高度,當墻頂是現(xiàn)澆板時應(yīng)扣除板的厚度;當磚砌體中有馬牙槎構(gòu)造柱時,不得漏計與墻體的拉結(jié)筋工程量,計算墻體異形門窗、門連窗要按門、窗示意圖按實際面積扣除。
4)腳手架與防護工程。建筑工程滿堂腳手架分為基本作業(yè)層和作業(yè)增加層,審查時要看層高是否漏計增加層;對于六層以上的磚混結(jié)構(gòu)工程或者檐高在20 m以上時要計算超高費用;注意對檐高要有一正確認識。對臨街的各類建筑為防止意外發(fā)生采取的各類措施要增加防護措施費;天棚工程,層高以3.6 m為限,超過這一數(shù)值要計算滿堂腳手架,天棚裝飾抹灰滿堂腳手架要按一半計算;天棚其他抹灰按20%計算滿堂腳手架;女兒墻砌筑以1.2 m為界,高度超過1.2 m時按雙排腳手架考慮;對于群體工程,當裙樓的底標高與主樓不同時,要視情況套用腳手架定額。
5)梁、板、柱工程。對建筑工程柱、梁、板的審查要認真、細致。由于這三方面占工程的預算比例大,所以要特別注意三者的界限劃分,防止多算。比如圈梁、過梁與板的界線要分清楚,挑檐反口高度在1 m以上時要按墻計算,小于1 m時,按挑檐計算工程量。
計算梁的工程量時,對于有梁板,要扣除包含的現(xiàn)澆板的厚度,主梁與次梁相交時,主梁的長度要扣除柱的長度,次梁的長度要算至主梁間凈長。柱的工程量計算以0.3 m2為限,當大于這一數(shù)值時,扣除現(xiàn)澆板中柱頭的體積。陽臺、雨篷等零星構(gòu)件,當其伸出外墻的長度超過規(guī)定范圍時,就不能按陽臺、雨篷進行計算,要按有梁板進行計算,工程量不能按面積計算,只能按體積計算。
6)門、窗工程。一般圖紙都要給門窗表,審查時,要看門、窗的數(shù)量與面積是否是計算墻體時所扣除的門、窗的數(shù)量和面積;門、窗的類型不同,要視情況套用不同定額。門窗表中的數(shù)量應(yīng)是各層的門、窗數(shù)之和。對于不同類型的門、窗所配套的玻璃的種類、厚度要視具體情況進行換算。
7)樓地面工程。對于建筑工程,各層的地面面積之和應(yīng)與各層的建筑面積之和相等。樓地面工程分為整體面層與塊料面層。當整體面層是水磨石或地磚材料時,不管做法中有無找平層這一項,都應(yīng)單獨列項。當做法中的工作內(nèi)容與定額不一樣時,要進行換算。塊料面層所使用材料的規(guī)格和品種與定額不同時,也要進行換算。當內(nèi)墻設(shè)有墻裙時,要在墻裙工程量中扣除踢腳面積。
8)屋面保溫、防水工程。屋面工程涉及內(nèi)容較多,在審查時要看各種防水、保溫材料的鋪設(shè)方式、材料和厚度,與定額不相符時,要進行相應(yīng)換算。審查時要看所有的屋面面積之和是否與一層的建筑面積相等。
9)裝修工程。裝修工程分室內(nèi)與室外裝修兩種。審查時要認真對待,對于容易發(fā)生差錯的部位工程量及相應(yīng)定額的套用,在審查時,要嚴格區(qū)分,防止錯套或漏計。比如對應(yīng)勒腳的高度的工程量是否漏計,單層建筑總高度在3.6 m以內(nèi)時,外墻裝修單獨費用的計取是否增加卷揚機等費用;在抹灰工程中,要區(qū)分普通、中級、高級抹灰及抹灰厚度,分別套價;當外墻面噴塑時要增加一道打底子項目;塊料面層無論采用何種材料都要按實鋪面積計算工程量。
10)單構(gòu)件工程。隨著科學技術(shù)的進步,建筑工程的美化功能愈顯突出,因而,各種挑檐、欄板的樣式越來越多樣化。審查時要注意工程量的計算及單價的套用,陽臺板、挑檐板要按相應(yīng)定額套用單價,不得按欄板項目套用單價。此外,面層的相應(yīng)工程量也不得遺漏。
應(yīng)把工程所列的各項費用按照一般工程、打樁、裝修三個項目分別計取費率。
對于打樁工程按一般土建工程取費率的80%計算間接費;獨樁按土建工程取費率的40%計算間接費,并且以定額的直接工程費作為計費基數(shù)。各類打樁工程都不得計取塔吊等其他機械費用。建筑工程要求高級裝飾時要按土建工程取費率的40%計取間接費。直接套用市場價格的材料只能計取直接費,增加稅金這一項。
審查是對工程預算的再深化、再提高,審查結(jié)束后要對審查的成果進行可行性研究,其中最常用的方法是對比分析法。就是以搜集到的以往工程所在地的相似工程的預算資料和有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標與現(xiàn)建工程進行分析對比,以主要的工程數(shù)據(jù)進行分析判斷。如果數(shù)據(jù)相差過大,要對產(chǎn)生差距的真正原因進行剖析,如果是設(shè)計方面的問題,要通知設(shè)計部門加以糾正。
總之,審查工作是一項極其細致的技術(shù)經(jīng)濟工作,要求審查人員既要有豐富的專業(yè)知識,也要有一定的審查技巧,只有把二者密切聯(lián)系起來,才能真正起到資金的合理利用,保證建筑工程的投資效益真正的最大化。
[1] 馬月吉.怎樣編制與審核工程預算[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1984.
[2] 陳冬辰.基本建設(shè)預算知識手冊[M].長沙:中南工業(yè)大學出版社,1991.