南京玄武湖景區綜合整治之探索與思考

張小軍 李曉軍 白艷萍

(1.南京市玄武湖管理處，江蘇南京 210009;2.江蘇大千生態景觀股份有限公司，江蘇南京 210009;3.江蘇經貿職業技術學院藝術設計學院，江蘇南京 211168)

2009年4月，南京市政府決定實施玄武湖環境綜合整治，努力使玄武湖“脫胎換骨”，還湖于民，還綠于民，還景于民。玄武湖位于南京主城區內，是國家級鐘山風景區的重要組成部分、國家4A級旅游景區、全國重點公園，其歷史悠久、景色宜人、內涵豐富，年接待游客近1 500萬人次。玄武湖位置重要、地位特殊、社會關注，而以“脫胎換骨”為整治目標，可見其重要性和迫切性。玄武湖景區面積約4.37 km2，其中湖面3.74 km2，環湖10 km，是紫金山風景區的重要組成部分，四周緊鄰城市主干道和許多南京著名景點，其位置十分重要。玄武湖中五個小島為五洲，即環洲、櫻洲、梁洲、翠洲和菱洲，島和島以及環湖路之間由湖堤、橋梁和道路連通。玄武湖景區共有玄武門、解放門、太平門、翠洲門和和平門五處出入口，玄武門是景區的主入口。

1 綜合整治的總體定位

綜合整治的核心是要在景區建設發展過程的種種問題中，找到制約景區發展的關鍵性問題。玄武湖歷經多次環境整治，未能或未能完全解決好建設發展的關鍵問題，是效果不明顯的原因。無論景區存在著怎樣的問題，實際上都回避不了景區定位、核心資源和功能需求的問題。

1.1 宏觀層面的景區定位

玄武湖的定位，不僅要從發展的現狀考慮，還應該綜合玄武湖的各種特質，然后置于景區長久發展的歷史過程中考慮。從城市發展角度看，玄武湖越來越處于城市中央位置，并且會隨著城市的快速發展而更為“中心”。而這個中心，一方面意味著資源的稀缺和開發價值的巨幅增加;另一方面，也意味著市民休閑活動的需求快速擴張。在城市中央，保護這樣一塊生態綠肺，不僅僅在價值方面會隨著時間的推進而顯得更為珍貴，而且城市個性和特質也必將得到更為完美地展現。

因此，將玄武湖建設成集南京“山、水、城、林”特色為一體，能夠體現南京城市歷史文化厚度，展現南京園林特色的城市中央公園和城市窗口，應該是玄武湖比較恰當的定位。

1.2 核心資源定位

在自然資源方面，玄武湖位于鐘山腳下，三面湖山一面城，西南兩面圍繞著六百年的城墻，古樸滄桑，城墻內高樓林立、繁華喧囂與城墻外的寂靜悠閑形成強烈反差，此情此景唯玄武湖獨有。然而現實情況是這種山水關系被人為分割，銜接部位發展成了邊緣地帶，規劃控制不嚴，對景觀實現干擾的建筑越來越多，六百年的城墻，由于管理體制原因，不僅沒有與玄武湖景區互為特色，反而成了割裂景區與城市的聯系，限制景區發展的重要原因。

在文化資源方面，玄武湖的歷史文化是南京城市文化的一部分。玄武湖盛于六朝，是南京最能展現六朝文化的場所。站在城市的角度，歷史上陳后主投胭脂井的故事、昭明太子和玄武湖邊的玄圃，都是十分理想的題材和載體。明朝和民國是南京文化的核心，而在現在的玄武湖，黃冊庫、湖神廟、友誼廳、諾那佛塔都是當時文化的重要內容，這些文化，經過進一步提煉、拓展和延續，再經過傳播，就會不斷固化在玄武湖這塊土地上，進而成為南京城市文化的重要特質，融入整個城市文化。

所以玄武湖文化，只有融入城市的文化，才有生命力，才能成為核心資源。

1.3 功能定位

保護和建設好玄武湖景區，最終要落到為市民和游客的休閑活動需求上，這也是最基礎的問題。基于各類游客人群活動的開展，景區需要系統考慮基礎設施的配置問題。根據游園健身需要，景區內需要一定的健身活動場地，這需要解決好綠化和活動場地的矛盾。游客休閑活動還會需要一定的室內場所，同時還要保證場所的公共性，這和景區需要的經濟效益會產生或多或少的矛盾，這是在功能需要問題中最要把握好的問題。在不同的區域，有著明確的定位，但基本的公共服務是必須滿足的。同時滿足游客的游園安全需要，是景區的基本要求。在交通組織上，要解決景區車輛停放、車輛出入、人車混行等問題，從技術和指標上需要采取措施滿足，并且是當前的重要問題，必須解決。

2 綜合整治的具體操作

2.1 人文景點的提煉和拓展

根據玄武湖環湖路線路長、腹地狹窄的特點，結合沿線豐富的歷史文化遺存和自然景觀現狀，著力推進規劃建設“環湖九園十八景”工作，并將玄武湖濃厚六朝文化底蘊作為規劃建設的重點。閱武臺:在環湖路歷史文化線太平門至解放門位置。在此處復建閱武臺，重現六朝玄武湖水上閱兵之盛況，既提升了環湖路的景觀水平，又給游客增加了追思懷古的意境。玄圃:梁太子蕭統在玄武湖畔玄圃編著的《昭明文選》是中國文學史的重要成就，而玄圃又是有據可查的六朝園林，在玄武湖畔建設玄圃，陳列和展示六朝文化，既可展現玄武湖深厚歷史，又能提升玄武湖的園林景觀水平，形成玄武湖畔重要景觀節點。后湖映月:“空余后湖月，波上對瀛州”，是李白在玄武湖畔詠嘆六朝繁華湮滅留下的詩篇，建設“后湖映月”景點，使游人在懷古的同時感嘆今日繁華之不易。郭璞墩:郭璞是晉代文學家，也是東晉“抗節不屈”的忠臣、一身正氣、為國為民、不畏強暴，深受后人敬仰。郭璞墩遺址軸線修建郭璞紀念館。紀念館前新塑郭璞雕像，輔以占卜文化園，完整展現了郭璞文化的重要歷史價值。諾那塔:諾那塔是玄武湖的標志性景點，也是民國重要文化景點，改造和環境提升有助于拓展玄武湖民國文化，進而提升玄武湖的形象。

2.2 采取生態為先的策略

玄武湖的整治工作，主要是保護。在綜合考慮濱水空間建設、城市蓄洪需要的前提下，建設和保護生態濕地是首要的工作。生態濕地考慮了三種狀態下的改造建設:1)岸線改造，對于景區腹地較寬的位置，全面實施硬質駁岸生態化改造，濱水空間架空作為岸線銜接空間，既滿足生態需要，又增加游客休閑活動的親水性。2)濕地建設，在滿足交通和游覽需要的前提下，在游客少、生態環境好的翠洲建設生態岸線，打造城市中央最原始的生態環境。在湖中增設小島，無人干擾，保護動植物的生長，既可修復水環境，景觀上也是意趣盎然。3)拓展水系，一方面是增加岸線形態的考慮，另一方面是規劃建筑與湖面的重要過渡空間，增加了豐富的內河水系，讓水流動起來，會進一步提升玄武湖的水質，增加玄武湖景觀特色。

2.3 休閑設施的完善

要滿足游客的休閑活動需要，完善的休閑設施是非常必要的，其也決定了景區的形象和管理水平。完善休閑設施，首先是要滿足公共性。針對玄武湖內部設施總量不大，但非公共服務場所較多的情況，首要問題是拆。從景區長遠發展看，景區內私包亂租和違章搭建的設施，一方面制約景區形象，另一方面隨著時間推移也只會增加拆除成本，必須全部拆除。其次問題是改。1)滿足景區公共服務的基本功能，將部分經營游樂設施通過功能置換改為游客服務區，將部分管理用房改成服務用房。2)要統一規劃，協調風格，改變景區近期各階段的設施混雜的狀況。3)為了打通水上游線，經反復比較和論證，在不影響景觀的前提下，改建旱橋和旭橋，從根本上改變了玄武湖的旅游格局。第三問題是建。玄武湖的經營設施總量很小，按照規劃，需要一定幅度的增加。而隨著景區多元化的發展，消費的多元化格局格外明顯。同時，景區內的經營設施水平也制約著整個景區的形象和綜合效益。建，也要有收有放。影響環境質量的堅決不建，犧牲公共服務和公共活動的也堅決不建。要建就要按照系統規劃，相對集中，風格協調，不僅是為游客服務的經營設施，也要成為景區的一處景觀。

2.4 親水特質的打造

在水邊坐下來，臨湖、品茶、觀山是最美的，何況在這大美之地、風景之間。但湖邊的設施也可能成為影響景觀的因素，這是濱水空間的主要矛盾，也是長久以來玄武湖邊不是封閉空間就是違章搭建的重要原因。在玄武湖環境綜合整治過程中，以原有的金陵街為例，拆除了原有水邊的違章搭建，適度增設了臨水設施，體量不大，傳統建筑風格，開敞空間為主，不僅沒有影響和破壞景觀，反而成為了玄武湖畔重要的景觀節點。

整治過程中，環湖路上實施了人車分流，將主干道遠離岸線，湖邊增設人行道和親水平臺等休閑活動空間，從根本上解決了玄武湖的親水問題。

玄武湖大湖岸線非常規整，導致了大湖景觀的單一，也使得在湖邊建設配套設施變得很難。綜合整治中，在環湖路腹地較寬區域適當增加內河水系，進一步豐富環湖景觀，增加景觀縱深，創造性拓展玄武湖空間，形成較好的建筑與水系的關系。這也是玄武湖的后續建設發展中可以延續的思路。

3 綜合整治帶來的思考

3.1 公園與城市的融合

越來越處于城市中央的玄武湖，和城市的關系越來越緊密，留下越來越多的城市發展痕跡。玄武湖公園應主動與景區周邊景點加強互動，緊密聯系，這是進一步提升景區內涵和競爭力的必經之路，主動置身于大景區的發展，也是玄武湖公園在這個歷史階段的發展任務。

3.2 公園配套設施建設

制約玄武湖景區長遠發展的配套設施建設問題，是當下玄武湖發展的緊迫問題。作為南京重要的旅游資源和城市窗口，停車場一直是景區旅游的制約條件，在這個方面應該吸取國內外景區的建設經驗，在有條件的區域建設地面或地下停車場。景區一定的配套設施建設將對公園綜合整治工作起到巨大的推動作用，從而達到經營配套建設、文化拓展和區域保護的共贏。

3.3 文化建園

文化是玄武湖的核心資源，其形成不是一朝一夕的事情。由于管理體制的原因，玄武湖一直是園林單位主管，特別注重園林綠化的建設和管理，隨著景區發展的多元化，作為景區核心資源的文化建設應該成為景區發展的主要方向，景區內任何建設都需要考慮文化的融入。大到建筑景點，小到廣告標識，都應該形成景區自身的特色，以形成景區自身的文化，提升景區品味。文化還要融入建設管理的日常工作中。文化建設，最主要是人的改造，唯有提升景區管理人員的文化品位，形成文化建設的骨干力量，才可能實現真正的文化建園。

3.4 建設管理體系的整合

隨著景區多元化發展，其管理模式需要進一步完善，這也是推動景區發展的重要因素。對于復合性景區，涵蓋了園林綠化日常管理、旅游策劃、組織游覽接待、建設發展、文物保護和文化拓展、經營服務、安全保衛和物業管理等多個方面，很難區分主次業。玄武湖的管理正從將園林管理作為絕對主業走向復合管理，景區的范圍及管理內容也在不斷增加和豐富，亟需對管理體系進行調整。

［1］ 玄武湖總體規劃［D］.上海:同濟大學，2003.

［2］ 玄武湖景區詳細規劃［R］.上海:易道設計公司，2006.

［3］ 孫志立.長沙城市森林公園建設與發展思考［J］.中南林業調查規劃，2005(8):44-45.