編輯同志:
近年來,農民相互之間借錢的事情很多,借貸利率一般都比銀行高。請問,這是否屬于高利貸性質?國家對此有何政策規定?
讀者:郝金富
郝金富讀者:
民間借貸是一種直接的融資形式,近年來,隨著農村改革和市場經濟的發展而更加普遍,它對農村經濟的發展起到了一定的積極作用,但同時也應當加強管理和引導。
目前國家對有關農村借貸的管理政策是:對待農村的信用關系,在國家銀行和農村信用社的信用占主導地位的條件下,允許集體與農民,農民與農民之間的正當借貸存在,這對于把農村資金引向發展生產,壯大集體經濟是有好處的。銀行,信用社要幫助鄉村搞好財務管理,合理安排資金。如果確實需向農民借貸,應當經過農民民主討論,利率不能超過當地信用社放款的最高利率。至于個人之間互通有無的借貸,將會長期存在,應當予以保護。對于個人之間的正常借貸,利息偏高的,不能視為高利貸者。除了進行宣傳教育以外,銀行信用社要加強信貸活動,并且根據農村資金供求的情況,在規定的利率范圍內,及時調整信用社利率,用經濟辦法引導農村民間借貸利率逐步下降。
對于那些一貫從事高利盤剝并且成為主要經濟來源,嚴重危害社會主義經濟和人民生活,破壞金融市場的人,要按情節輕重和國家的有關法令、規定嚴肅處理。與此同時,要充分發揮農村信用社的民間借貸作用,還應大力組織農村資金,放寬貸款范圍,解決鄉村和農民個人合理的資金,逐步把農村信貸納入銀行和信用社的信用渠道。