關于高職院校學生社團機制創(chuàng)新的探索與實踐——以重慶工商職業(yè)學院為例

劉建生，代 刃

我國高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產、建設、管理和服務第一線的高素質技能型人才為根本任務。高職院校則把學生培養(yǎng)成具有較強職業(yè)能力、滿足社會需求、真正受到用人單位歡迎作為現(xiàn)實目標。高職院校學生社團是高職院校大學生為了滿足課余學習、生活、心理、文化、社會需要而自發(fā)籌備并經(jīng)批準成立的具有一定目標和活動規(guī)范的學生業(yè)余團體組織。[1]學生社團越來越多地承載著高職教育和高職院校發(fā)展所要求的目標和任務。如何更有效地發(fā)揮學生社團作用，創(chuàng)新學生社團運行機制，適應新時期高職教育的需求，筆者擬以重慶工商職業(yè)學院學生社團實踐為例，探索高職院校學生社團機制創(chuàng)新。

一、機制與學生社團機制的內涵

《現(xiàn)代大辭典》對機制一詞解釋為：“原指機器的構造和工作原理。生理學和醫(yī)學通過類比，借用此詞，指生物機體結構組成部分的相互關系，以及其間發(fā)生的各種變化過程的物理、化學性質和相互關系，現(xiàn)已廣泛應用于自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象，指其內部組織和運行變化規(guī)律”。[2]因此，機制指一個客觀系統(tǒng)內部各要素的組織結構及各要素和各子系統(tǒng)間相互作用的具有規(guī)律性的運行過程和運行方式。[3]

學生社團機制是整個學生社團系統(tǒng)的結構及其運行機理，體現(xiàn)著系統(tǒng)運行和發(fā)展的思想，具有內在性、系統(tǒng)性、客觀性、自動性和可調性等特點，學生社團機制一般由組織系統(tǒng)、管理體系、激勵與約束機制構成。[4]只有把學生社團系統(tǒng)全局化，合理調配機制內各種要素，使之符合機制的特點、要求和目標，才能科學運行。

二、高職院校學生社團機制模式的現(xiàn)狀

目前，高職院校學生社團機制模式主要有三種，即黨委宣傳部管理模式、學生處管理模式和團委管理模式，其中最常見的是團委管理模式。團委主導機制中,學生社團的運轉主要由團委以審批和任命等形式來進行一定程度行政化的管理。實踐中，有三種具體的表現(xiàn)形式。一是校團委牽頭管理，包括社團的成立與注銷、經(jīng)費使用、社團負責人的變更、社團活動等都要經(jīng)過校團委審批；二是校院兩級團委牽頭管理，校團委管理校級學生社團，院系團委管理院系學生社團，院系社團接受校團委的管理和監(jiān)督，并到校團委注冊。三是院系團委牽頭管理，校團委把管理學生社團的權力下放給各個院系團委，院系團委具體負責學生社團的管理與指導工作，校團委對全校學生社團活動進行評審，對活動質量進行監(jiān)督，定期注冊或者注銷不合格的學生社團。[5]

三、重慶工商職業(yè)學院學生社團的實踐與困惑

高職院校學生社團作為學校人才培養(yǎng)的重要陣地，需要發(fā)揮其在提高學生綜合職業(yè)能力和提升學生綜合素質等方面的作用，筆者以重慶工商職業(yè)學院為例，分析高職院校學生社團圍繞機制創(chuàng)新的特色實踐活動及存在的問題與不足，探索高職院校學生社團新機制。

1.特色學生社團活動推動學生社團機制創(chuàng)新。近年來，隨著學校學生規(guī)模的逐步擴大，學生社團越來越受到學生們的青睞。重慶工商職業(yè)學院的學生社團已發(fā)展到29個，近2000人加入了不同社團，占在校生的1/5。這些社團可以定位為專業(yè)科技、文化藝術、實踐技能、素質拓展、志愿服務、體育競技、興趣愛好等七大類，通過豐富多彩的社團活動，不僅繁榮了校園文化活動，豐富了同學們的精神生活，也為全面實施素質教育提供了一個良好的載體和平臺。

學校為了更好地發(fā)揮學生社團文化育人功能，重點從學生社團機制創(chuàng)新入手，將學生社團活動與中華民族傳統(tǒng)文化相結合，創(chuàng)新學生社團活動形式，打造學生社團品牌。比如，學校創(chuàng)新性地組建了以安塞腰鼓陣、飛揚旗陣、風之彩扇陣、太極陣、女子絳州鼓陣、龍舞陣為活動形式的六個學生社團。將蘊含民族傳統(tǒng)文化的學生團體文化活動作為加強學生素質教育的載體，通過團體活動形式，吸引了上千學生積極參與，給學生帶來了巨大的震撼和吸引力。學生在活動中增強了組織紀律觀念，接受集體主義教育，感知傳統(tǒng)文化魅力，在活動中鍛煉，在實踐中成長，在體驗中提高。六個特色學生社團活動受到廣大媒體和所在地區(qū)高職院校的極大關注、好評。

重慶工商職業(yè)學院之所以能夠開展有特色的學生社團活動，得益于從學生社團機制上尋找突破口，學校探索構建校、行、企合作共同管理學生社團的機制。學校內部，在校黨委的領導下，由黨委學生工作部統(tǒng)籌協(xié)調校團委、各院黨總支、團總支主抓特色學生社團工作，校團委負責指導，各院系團委具體負責特色學生社團的管理與日常工作。同時，學校將各特色學生社團研究列為校級科研課題，并申報立項為市級科學研究項目，力圖從理論上深化研究，用于指導工作實踐。學校外部，學校按照校行企合作共同育人要求，將特色學生社團工作與學生實際動手能力相結合，與文化傳統(tǒng)相結合，共同推進學生的素質培養(yǎng)。為了提高特色學生社團活動的層次和質量，學校還從社會、行業(yè)、企業(yè)以及學校內部等不同渠道吸納和引進指導教師，從專業(yè)角度進行指導，形成學生踴躍參與，教師言傳身教的良好氛圍，體現(xiàn)了文化育人、社會育人的精神。

2.問題與不足。重慶工商職業(yè)學院特色學生社團機制探索取得了一些成績，但整體上分析，學生社團機制創(chuàng)新與其他高職院校比較類似，存在一些問題和不足，一是在學生社團機制建設中，地方政府和行業(yè)企業(yè)參與建設的程度不高，有的甚至還沒有涉及。二是學生社團的組織機制不清晰，缺乏行之有效的運行機制和管理模式。三是學生社團負責人、社團干部和指導教師隊伍建設有待進一步加強。四是學校對學生社團規(guī)劃、人員配備、活動開展、工作績效等沒有明確的量化考核目標，約束機制還不健全。五是學校對參與學生社團工作的教師和學生等人員的激勵機制還不完善。六是學校對學生社團在經(jīng)費、設施設備、活動場地等資源方面的保障機制還不能夠滿足新形勢下學生社團建設的需要。

四、創(chuàng)新高職院校學生社團機制的探索

新形勢下學生社團應以育人理念為導向，進一步優(yōu)化學生社團結構，整合各方資源，從學生社團的組織形態(tài)、管理體系、人才隊伍、活動指導、監(jiān)督及激勵機制等方面，探索符合時代要求的學生社團新機制。

1.構建校、地、行、企共同參與管理的學生社團組織形態(tài)。高職院校學生社團組織構建應與高職教育人才培養(yǎng)模式相適應，將學校、地方政府、行業(yè)和企業(yè)等多方資源加以整合，在多方參加的學校理事會下，建立由學校黨委領導，學工部統(tǒng)籌，校團委負責指導，院系團委具體管理，學生社團自主活動，打造精品，彰顯特色的學生社團管理模式；地方政府，尤其是教育行政主管部門負責牽頭，提供政策指導和咨詢，保證人才培養(yǎng)方向的正確，確保教育資源與社會資源的合理化應用，在學校學生社團與行業(yè)企業(yè)間牽線搭橋，形成互助形式，真正解決學生社團活動與企業(yè)選拔人才對接的問題；[6]行業(yè)、企業(yè)利用自身資源優(yōu)勢為學生社團提供技術支持和活動項目，使學生社團參與企業(yè)文化，校企互動，拓寬學生視野，增加就業(yè)機會，實現(xiàn)互利共贏。

2.完善制度，規(guī)范學生社團管理，建立完善的組織機構和工作制度。在校團委的指導下，成立隸屬于校團委的學生社團聯(lián)合會，專門負責學生社團的管理、服務工作，體現(xiàn)學生社團在自我教育、自我管理、自我服務中的重要作用，準確把握學生社團在豐富校園文化建設中的地位、作用與效果的發(fā)揮。學校團委可對各學生社團的資源進行調配，實現(xiàn)對社團的管理從微觀走向宏觀。[7]

3.加強學生社團人才隊伍建設。高職院校學生社團人才隊伍主要有學生社團負責人、社團干部和指導教師等。學生社團負責人是學生社團建設的核心，應建立學生社團負責人準入制度，為學生社團健康發(fā)展提供必要的人才保證；學生社團干部是社團活動開展的中堅力量，要高度重視對社團干部的選拔培養(yǎng)，應當通過民主推薦、個人自薦及組織把關相結合的途徑選拔。還要有針對性地對他們進行培訓，提高社團干部工作水平和能力；指導教師是學生社團良性發(fā)展的關鍵因素，學校應建立學生社團導師制，出臺學生社團指導教師管理辦法，明確指導教師的工作權利和職責，落實待遇，調動指導教師工作積極性。[8]還應從校外聘請行業(yè)企業(yè)技術專家、社會知名人士等擔任學生社團的校外指導教師，建立定期聯(lián)系制度。

4.健全學生社團健康發(fā)展的激勵和保障機制。為適應高職教育特點，在對高職學生進行綜合素質測評時，將學生參加社團活動的情況以學分的形式予以記載。學生社團管理部門應綜合目標激勵、物質激勵、情感激勵等要素，對實現(xiàn)活動預期目標的社團予以精神和物質獎勵，對在社團活動中表現(xiàn)突出的學生予以表彰。把學生社團負責人和骨干人員納入到團組織和學生管理干部體系，在推優(yōu)入黨、評先評優(yōu)和綜合測評等方面充分考慮他們在社團工作中取得的成績，調動學生社團干部的積極性、責任心和認同感，推動學生社團的持續(xù)健康發(fā)展。

高職院校要健全學生社團經(jīng)費、場地保障機制。學校可通過撥付活動經(jīng)費、收取會員費、引進社會企業(yè)贊助等方式解決學生社團經(jīng)費不足的問題。建立統(tǒng)一的資金管理制度、項目審批制度和企業(yè)贊助學生社團制度，從制度層面構建起有效的資金保障機制。[9]另外，學校要努力創(chuàng)造條件，加大學生社團活動場館設施、辦公設備、網(wǎng)絡等硬件的建設力度，積極為學生社團開辟出更多新的活動領域。

5.建立科學規(guī)范的學生社團約束、監(jiān)督和評價體系。學校應對學生社團的成立、登記、變更、注銷,社團干部的選用，指導教師的聘任，社團成員的吸納，活動經(jīng)費的籌集和使用等情況進行監(jiān)督。進一步完善社團活動成績納入到學生綜合測評體系的考核辦法。建立嚴格的活動審批制度，嚴把社團活動的思想方向和活動質量關。[10]建立評比制度，對各社團的工作進行定期的評比。促進學生社團自主發(fā)展，同時確保學校對學生社團的主導性。

[1]教育部.共青團中央、教育部關于加強和改進大學生社團工作的意見（中青聯(lián)發(fā)[2005]5號）

[2]羅竹風等.漢語大詞典[M].上海：漢語大詞典出版社，2000

[3]那述宇.監(jiān)督機制的概念解析與模式選擇[J].南通師范學院學報（哲學社會科學版），2002，（12）

[4]李新瑾，張麗華.高校學生社團管理機制的制訂與創(chuàng)新[J].廣西青年干部學院學報，2010，（1）

[5]張澎，曾燦.高校學生社團管理機制的創(chuàng)新實踐[J].當代青年研究，2011，（6）

[6]劉茗飛.高職院校“四位一體”社團活動模式構建探索[J].濟南職業(yè)學院學報，2011，（4）

[7]劉媛媛.高校學生社團管理發(fā)展之淺見[J].科教導刊，2011，（6）

[8]賈娜，王洪飛.高校社團管理模式的創(chuàng)新[J].沈陽航空工業(yè)學院學報，2009，（6）

[9]郭勝.高校學生社團管理與發(fā)展的長效機制研究[J].邊疆經(jīng)濟與文化，2011，（1）

[10]鄧慧君.關于高等院校學生社團管理的思考[J].文化教育市場，2009，（9）