基于船舶行業的校企合作體制機制創新實踐

宗志遠

（渤海船舶職業學院，遼寧葫蘆島 125000）

2010年11月，渤海船舶職業學院被教育部、財政部確立為國家骨干高職院校立項建設單位。通過骨干高職院建設，可以進一步創新辦學體制機制，推進校企合作，增強辦學活力，引領職業教育科學發展，增強服務區域經濟社會發展的能力，實現行業企業與高職院校相互促進，區域經濟社會與高等職業教育和諧發展。

1 行業辦學背景下的校企合作歷程

渤海船舶職業學院的前身是渤海船舶工業學校，早在上世紀80年代就明確了校企合作辦學體制機制，成立了廠校聯合深化教改領導小組，與渤海造船廠簽訂了廠校聯合辦學協議書，在全國同類院校中較早實行了校企合作辦學機制。船廠為學校提供了充足的設備、師資、實驗實訓場地等條件，學校為船廠培養了一批批技術人才，成為渤海造船廠職工培訓基地之一。雙方建立了“依托行業，優勢互補，資源共享，互利雙贏”的校企合作長效機制，形成了特色鮮明的“前校后廠”辦學模式。

2001年，渤海船舶工業學校升格為渤海船舶職業學院。學院與轉制后的渤海造船廠（渤海船舶重工有限責任公司）共同組建了5個專業指導委員會，明確了人才培養目標、專業設置和課程體系建設及人才培養方案等內容，共同開發專業教材，開展企業員工培訓、“雙師型”專業教師培養及職業技能鑒定，共同建設校內外實習實訓基地。學院聘任企業技術骨干擔任兼職教師，參與人才培養全過程。學院的教育教學以真實工作任務或典型船舶工業生產過程為載體，確立了教學與生產、課堂與車間、實踐教學與崗位相結合，專業設置與行業需求、核心課程與崗位能力要求、教學內容與職業技能（行業）標準、學生身份與職工身份相對接的“三結合、四對接”人才培養模式，探索出“教、學、做”一體化教學模式，全面實施彈性靈活的頂崗實習教學組織模式。

國家骨干高職院校建設項目啟動以來，學院積極探索政府主導、行業牽頭、企業和學院雙主體的校企合作模式。成立了由政府主管部門牽頭，行業協會、企業和學院參加的校企合作委員會。成立了由行業協會專家、企業技術人員和學院教師參加的專業指導委員會。先后與83家企事業單位在專業設置、人才培養方案制訂、課程建設、教學內容改革、實踐教學環節設計、校內外實訓基地建設等方面密切合作，形成了產學結合長效機制。與江蘇熔盛重工集團公司、大連STX集團等企業簽署訂單培養協議，開設了“江蘇熔盛班”、“渤船機械鑄造班”等訂單培養特色班，為船舶行業發展培養了急需緊缺的高素質技能型專業人才。

2 基于船舶行業的校企合作體制機制創新實踐

2.1 創新校企合作體制機制框架

建立校企合作理事會等組織體系，為校企合作提供內部環境支持。學院先后成立了遼寧區域船舶行業校企合作委員會、葫蘆島區域政校企合作理事會、渤海船舶職業學院校企合作董事會。

2.1.1 成立遼寧區域船舶行業校企合作委員會

學院與大連船舶工業公司（集團）等10家知名企事業單位組建了遼寧區域船舶行業校企合作委員會，成為學院與遼寧區域船舶行業企業聯系的橋梁和紐帶。該委員會致力于加強學院與行業企業在人才培養、專業建設、實習就業、訂單式培養和產品開發、技術服務、項目研發等方面的合作，搭建具有行業特色的校企對接型合作模式的管理平臺。

校企合作委員會成立后，首先組織委員單位開展各種形式的科技交流、科技合作、新技術推廣、科技論壇、對口考察等活動，創造合作發展的機會，在項目、資金、人才、信息等方面開展多種形式的實質性合作。設立校企共建研發中心和經濟實體，學院為委員單位在職技術人員提供培訓與學歷進修等服務項目，利用學院重點實驗室、儀器設備面向委員單位開展技術服務等工作，加強了產學研結合。學院成為委員單位人力資源的培養單位以及在崗職工的培訓中心和下崗、轉崗職工再就業的培訓基地。委員單位可參與指導學院的專業設置、人才培養方案、課程設置和教學模式等教學活動，使學院教學更符合企業實際需求。委員單位均為學院定點掛牌的校外實習基地。

同時，完善了專業指導委員會機構。船舶工程系、動力工程系、電氣工程系、機電工程系、材料工程系所屬專業與相關委員單位共同成立各專業（專業群）指導委員會。每學年定期召開會議，明確目標和責任，交流人才培養經驗和需求信息，審定和修訂專業人才培養方案及主要專業課程的教學方案，加強師資隊伍建設，研究落實學生頂崗實習實訓活動的組織和管理等事宜，研究和指導專業特色教材開發，咨詢和指導專業應用技術開發和推廣等事項，將學院各專業與對應崗位標準無縫對接，提升專業影響力。

2.1.2 成立葫蘆島區域政校企合作理事會

由葫蘆島市政府牽頭，主管行政部門負責協調，北港工業園區、高新技術開發區等14家單位組建了葫蘆島區域政校企合作理事會。理事會推動地方政府和行業出臺校企合作的新辦法和新舉措，挖掘企業資源，爭取葫蘆島地區相關行業企業、社會各界對學院辦學的關心和支持，制訂人才培養方案，參與學院人才培養過程，聘請企業一線的骨干專業技術人員為學院的兼職教師，選派理論功底扎實的骨干教師參與企業生產實踐。學院則在企業職工培訓、在職學歷進修及技能鑒定等方面為企業提供支持。

政校企合作理事會搭建合作交流平臺，為企業提供技術咨詢和攻關幫助，將科研成果轉化為生產力。形成政府主導、行業指導、企業參與學院辦學的良好格局。同時對政府和企業發展中的重大問題進行政策研究，為政府和企業決策提供信息和依據。為區域經濟產業結構調整升級和船舶工業發展培養高素質技能型人才做貢獻，推動了區域職業教育發展，擴大了學院社會影響力。

2.1.3 成立渤海船舶職業學院校企合作董事會

學院與渤海船舶重工有限責任公司共同組建渤海船舶職業學院校企合作董事會，完善船舶工程技術專業、船舶動力裝置技術專業、船舶電氣技術專業3個專業指導委員會。依托渤船重工的船體分廠等9個單位共同組建船舶工程技術中心；依托渤船重工的機裝分廠等3個單位共同組建船舶動力工程技術中心；依托渤船重工的電裝分廠等3個單位共同組建船舶電氣工程技術中心。具體完成以下6項工作。

一是共建教學性和生產性實習實訓基地。在渤船重工共建綜合實訓室、教學工作站、項目開發工作室、技能培訓共享資源平臺等合作項目，形成6個“廠中校”教學性實習基地；在學院共建生產車間、項目開發工作室、技能培訓共享資源平臺等合作項目，形成5個“校中廠”模式生產性實訓基地。通過頂崗實習教學管理辦法、頂崗實習實施細則、頂崗實習反饋制度、提前頂崗實習的有關規定、頂崗實習期間突發事件緊急處理預案、頂崗實習保險制度等管理制度，保障頂崗實習順利進行。

二是共建企業專家工作室。在學院建立企業專家工作室，由職能部門責成專人管理，明確工作職責，建立規章制度和檔案。渤船重工選拔技術骨干、能工巧匠進入工作室，與學院共同進行人才培養模式改革、課程標準制訂、學生實踐技能培養等教學活動。

三是共建企業項目工作室。企業項目工作室掛靠在學院船海工程技術應用研發中心，雙方共同建立管理制度，簽訂相關項目協議，合作開展技術服務，進行前期調研、項目研發，促進科技成果轉化。通過初、中、高級工與技師職業技能鑒定和企業技能大賽，為教師進行項目化教學改革提供平臺，為學生進入企業就業奠定基礎。依托3個重點建設專業及專業群建設的力量，針對周邊行業企業需求，提供必要的技術服務。

四是共建教師工作站。在渤船重工建立教師工作站，掛靠渤船重工人事處。雙方共同建立管理制度，制訂管理辦法。學院定期派一定數量的專業教師進入工作站進行掛職鍛煉。教師工作站成為學院及時了解行業發展趨勢、企業生產狀況以及企業對人力資源需求等情況的平臺，成為建設“雙師型”結構教學團隊、落實校企合作項目、開拓校外教學性實訓基地和開展產學研合作的常設機構。

五是共建兼職教師資源庫。聘請渤船重工部門負責人或工程技術負責人擔任專業兼職教師，選聘百位能工巧匠擔任兼職實習實訓指導教師，充實到學院兼職教師資源庫。由學院人事處制訂聘用合同，完善兼職教師管理辦法。

六是共建人才培養基地和員工培訓基地。學院采用“訂單培養”等形式，按照渤船重工提出的人才培養要求，成為渤船重工人才培養基地；學院依據渤船重工提出員工培訓計劃，為渤船重工職工開展專項技能、職業技能培訓，全面提升公司員工素質，成為渤船重工員工培訓基地。

2.2 創新構筑長效利益共同體

2.2.1 組建緊密型的產學研聯合體

學院投資入股大連船舶工程技術研究中心有限公司，正式進入董事會。雙方共建學院船海工程技術應用研發中心，承擔全船振動分析及其他各類結構的振動、響應問題分析；進行各種結構的強度校核分析與疲勞分析；為船舶的詳細設計提供船舶貨艙區域的直接強度計算及船體結構的規范計算服務；為海洋工程結構強度校核及振動分析提供服務。船海工程技術應用研發中心負責公司項目的組織、協調和管理，承擔公司分派的生產設計、科技研發、技術咨詢等社會服務，指導船舶工程技術中心、船舶動力工程技術中心、船舶電氣工程技術中心承接船舶行業及相關產業所屬企業生產設計和科技研發項目。

通過訂單培養、掛職鍛煉、承攬生產設計項目等形式，不斷提高專業教師和學生的船舶生產設計技能，逐步積累船舶生產設計實踐經驗，最終實現獨立完成船舶生產設計任務的目標，形成互惠雙贏校企一體的合作體制。

2.2.2 共同開展訂單培養，共辦“船舶工程設計班”

共同制訂緊缺人才招生計劃和培養方案（含核心課程體系、課程標準和實訓環節設計等），共同開發優質專業核心課程和實習實訓教學包；共同組織教學、實習實訓和頂崗實習等教學環節；共同開展教育教學質量和人才培養質量的監督和評價，調整和優化專業結構；訂單培養期間，學院提供先進的場地、設施、技術資料。公司派遣優秀生產設計專家和操作能手承擔“船舶工程設計班”的專業教學和實習實訓任務，公司安排一定額度的專項資金設立各級各類獎學金、助學金和實習實訓補助津貼，開設企業文化等課程，增強學生對企業文化和未來崗位的了解，實現零距離就業。

2.2.3 共建企業專家工作站和教師工作站

雙方共同制訂教師培訓計劃、培訓內容、編寫培訓教程，為骨干教師開展專項技能與職業技能培訓，全面提升教師生產設計水平。雙方共同制訂訂單班人才培養方案與實施辦法、訂單班獎助學金管理辦法、生產設計項目管理辦法，保障雙方合作的順利開展。

2.3 完善激勵機制

重新修訂職稱評審推薦量化標準，修訂完善科研工作量核算辦法、崗位津貼發放辦法等政策文件，深化人事分配制度改革，建立教師主動為企業和社會服務的激勵機制，激勵教師主動為企業和社會服務。研究制訂教師參與校企合作和技術服務工作量核算辦法，將技術服務納入教師標準工作量，納入薪酬體系。建立服務績效由企業和學校共同評價的機制，對教師培訓企業員工、技術開發、技術服務等方面進行全面考核。把服務效果與教師切身利益掛鉤，將考核結果作為教師崗位聘任、職稱評定、津貼發放的重要依據，對具有突出貢獻的應用技術服務團隊和個人予以獎勵。通過政策引導建立穩定的兼職教師隊伍。

3 校企合作體制機制創新成效顯著

3.1 政府主管部門政策助推力效果顯著

校企合作需要公共政策的引導和公共財政的支持。葫蘆島市政府把學院新校區建設作為市長項目來抓，憑借其公信力的影響為校企合作解除了合作者的心理負擔。企業對職業教育的支持在政府層面得到肯定，為企業的后續發展奠定了基礎。同時，學院多年來受辦學基礎條件制約的瓶頸問題得到根本解決。

3.2 學院的辦學活力進一步增強

學院運行校企合作辦學新體制，企業全面參與學院的人才培養過程，使教學組織形式更加符合生產需要，課程體系更加符合職業標準和企業崗位需求，教學環境更加貼近企業現場實際；促進國家職業教育標準與行業企業崗位技術標準和用人標準全面對接，使學院的專業建設水平得到了提高。

教師工作站、企業項目工作室及企業兼職教師資源庫等載體的建立，極大地促進了專業教學團隊建設。教師在企業專家培訓、參與企業技術攻關和技術設備更新改造、建設教學實驗實訓條件等方面得到更多的機會，專業教師“雙師”素質顯著提高，師資隊伍力量不斷增強。

培訓基地、實訓實習基地、工程中心的建設使學生切實鍛煉了實踐技能，能較快勝任一線崗位工作；教師獲得接近企業一線的實踐經驗，具備指導學生實踐的能力；企業員工得到較為全面的培訓，企業文化在基地不斷滲透，與校園文化相互融合。

校企合作上升為戰略的、發展的、多元的、更具成效的深度融合層面，使學院發展具備新的優勢，進一步增強了學院的辦學活力。

3.3 行業企業對職業教育參與度明顯深入

專業建設指導委員會為學院的發展提供了大量信息及有益建議，將企業最新科技成果、新材料、新工藝和新產品等引入教學過程和實訓環節，增強了教學的針對性、實踐性和開放性，加強了實質性的校企合作。企業從接受學校教育的結果到關注學校人才培養過程，主動參與學校教育教學過程，通過雙方的全程合作，使學校教育真正滿足了企業的需求。

3.4 學生綜合素質顯著提高

教學上做到理論和實訓一體化，以現場實踐問題作為研究課題，組織研討分析，共同探索解決辦法，以剖析實際案例為課題，使學生直接獲得經驗和借鑒。在課程學習中，學生還到企業參觀，承擔企業派發的外包任務，真實體驗和參與生產，學生的綜合素質得到全面提高。

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