黨務工作在基層國企中的作用

江 南

(廣東半球電氣制造有限公司，廣東湛江 524044)

自毛澤東同志一九二九年古田會議提出“黨支部建在連隊”，就奠定了黨務工作在基層的重要性，無論是革命戰爭年代還是經濟建設新時期，黨的基層組織的戰斗堡壘作用都是不可忽略的，它是我黨立黨為公，全心全意為人民服務宗旨得以全面實施的生命線。當前，我國社會主義經濟環境繼續發生深刻變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有，黨的十八大為全黨提出了新時期的工作要求和戰略目標，作為黨務工作者就必須進一步加強自身素質的提高，堅定為人民服務的宗旨，堅定科學發展觀。我們黨不僅要關注行政機關、事業單位、教育領域及效益福利好的企業單位的基層黨組織，同時也必須關注困難企業的基層黨組織，把困難企業的黨的基層組織工作做好，這與推動科學發展、促進社會和諧、改善人民生活、增進人民福祉是息息相關的，是一個不可忽略的問題。

國有老企業職工黨員人數比例較大，作為工人階級的一員他們素質純樸，在計劃經濟時期為國家的基礎經濟發展發揮了巨大的作用，為當今經濟騰飛起到了奠基作用。由于經濟體制轉型，他們當中的大多數已分流下崗，改變了原有的國企員工身份，但黨員的身份沒有變，許多黨員的組織關系依然保留在原企業。國企基層黨支部此刻的作用就顯得更加重要，尤其是困難國企基層黨支部必須堅持以人為本，與他們保持組織聯系，保護好這部份黨員的歸屬感、榮譽感，這是黨同人民群眾的血肉聯系的一條重要途徑，做好這部分黨員的工作，對安定團結，穩定社會有事半功倍的作用。

一、增強分流下崗黨員職工的歸屬感、榮譽感和責任感

困難國企中大部份黨員職工由于分流下崗都離開原企業自謀出路，分散在本地或外地做工，但組織關系一直維系在原單位，由于工作和生活的分散，黨的組織生活往往難以參加，有的黨員身份和組織關系形同虛設，黨費也沒有正常繳納，黨的組織紀律也無從談起，甚至個別的黨員還因心理不平衡而產生埋怨情緒。如果簡單地從黨的組織紀律約束，效果不會很明顯，有時還會適得其反。企業黨支部應根據這個情況，及時聯系黨員和傾聽他們的心聲，了解他們的實際情形，力所能及幫助解決他們一些困難，為他們提出一些合理建議，舒緩他們的精神壓力。要使他們認識到，當今的社會已經進入一個發展機遇與風險挑戰共存的新時代，成功者自然有眾星拱月，失敗者也未必就敗走麥城，只要我們能夠為時代的發展去經歷一番，讓歷史的時光檢驗自己價值所在，那么我們所拓展的生存空間就是最適合我們自己的，無論是民營企業家還是職業經理人，無論是小業主還是小職員，只要是在社會道德規范中運行的，就是為社會所歡迎的這個道理。

在困難國企中，企業雖無力安排就業，但黨組織以服務面向黨員職工，定期召開全體黨員會議，可以讓分流下崗黨員參與評選優秀黨員，可以樹立分流下崗黨員的優秀典范，以帶動更多的黨員職工為國家的發展繼續承擔一份應盡的義務，使得分流下崗的黨員職工擁有一份真切的歸屬感、榮譽感和社會責任感，使他們覺得自己有娘家可歸的感覺。

我們的黨組織沒有理由輕視那些為了國家經濟轉型，被選擇分流下崗的黨員職工，他們是我八千萬黨員中的一份子，也是我黨的寶貴財富。如果我們的黨組織能讓所有困難國企的黨員，尤其是那些已經離開原企業的下崗黨員職工都得到組織的真切關愛，這樣我們的社會大家庭就多一份和諧，那些社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題就可以平穩地逐步得以解決。

二、在困難國企中持續開展黨務工作，需要具備的條件

困難國企基層黨組織因情況比較特殊，在一定程度上存在軟弱渙散、形式主義、組織生活缺乏周密的計劃性等問題。少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，消極觀望思想嚴重，對這些困難及問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。

(一)困難國企的黨務工作必須得到上級黨組織的高度重視和肯定。上級黨委應設立專門機構或委派專人負責對困難國企黨務工作的指導、檢查和督促，因為困難國企和正常企業的情況大為不同，發現新情況新特點要及時反饋、總結和研究，以便制定出一套行之有效的符合實際的困難國企基層黨建辦法，使基層黨支部與上級黨委的聯系暢通無阻，日常工作得到有效的無縫對接。

有了自上而下的組織結構及途徑落實，才能真正健全黨的基層組織體系，基層黨務工作才能出細活、出好活。只有黨員的心熱了，黨性和覺悟才能體現出來，信仰才能更加堅定。也只能這樣，加強和改進黨員隊伍教育管理，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用才不致于成為一句空話。

(二)要穩固持續開展對困難國企黨支部工作的支持。上級黨委除了要監督基層黨組織工作運行外，還應給予一定資金方面的支持，作為組織形式持之以恒地開展黨務工作，資金是不可缺少的基礎。資金款項主要用于學習資料、活動支付、慰問及困難補助開支。建立一個簡單的黨、工、群活動室，利用特定的場所和環境，對人們舒緩大腦精神減壓減負無疑會幫助很大。開展這些工作需要一定的資金作為前提，運用好這些資金，如何去體現黨的關愛，如何拿捏分寸，這是考驗黨務工作者面對和解決基層突發事件的智慧，是黨務工作技巧的具體表現，是對黨事業一貫忠誠的體現。當然，對可以獲取上級黨組織核發一定額度組織費用的基層黨支部，要專款專用，支部需建立專款的審批并建立帳本記錄，要有黨支部委員專人管理以備上級黨組織派人督查。

(三)要正確選拔和使用困難國企的優秀黨務工作者。困難國企人才流失嚴重，后續干部缺失，在選拔使用干部時頗費周折。我黨的干部制度是任人維賢，德才兼備，群眾公認，注重實績的原則。在困難國企中運用這樣的干部尤為重要，除了培養年輕的干部，我們的視線可以擴展到已退休但身體較好的干部中，這些同志熟悉企業情況，對企業有特殊的情結，有工作經驗，在群眾中享有一定的威信，讓他們留下來繼續工作，在實踐中傳幫帶后續的干部，這對困難企業有利而無害。

困難國企原有的正常生產經營雖然已經基本結束，但企業的各類事務工作還千絲萬縷，只要我們以科學發展觀秉公辦事，實事求是，扶正祛邪，把基層黨務工作做細做活，我們的黨員就會發揮巨大的正面能量，從維護黨和人民的根本利益出發，始終與黨中央保持一致，在具體問題上體現一個共產黨員的黨性，為實現中華民族的偉大復興的中國夢做出應有的貢獻。

［1］ 李俊偉．黨務工作規范文本［M］．北京．紅旗出版社，2009．

［2］ 郭志琴．基層黨務公開工作的實踐與思考［J］．石油化工管理干部學院學報，2010(3)．