高校教材質量監(jiān)控中存在的問題與對策研究

徐 容

(重慶交通大學，重慶 400074)

一、引言

高等學校的根本任務是為社會培養(yǎng)和輸送合格的人才，而培養(yǎng)人才的主要途徑是由教師教授給學生各種必要的知識，其中教材是知識和方法的載體，是教師傳授知識的主要依據(jù)，是學生汲取和鞏固知識的主要源泉［1－2］。教材不僅是教學的基本條件和工具，也是教學指導思想、培養(yǎng)目標、教學要求和教學內容的具體體現(xiàn)。教師通過教材全面、具體地理解教學要求和教學內容，以它為依據(jù)進行講授并組織教學活動;學生以它為依據(jù)進行學習，通過教材掌握規(guī)定的知識。在對專業(yè)課程教材的學習過程中，學生掌握了本專業(yè)必需的專業(yè)知識，為進一步深入研究該學科和自學其他相關課程打下了良好的基礎，為步入社會成為專業(yè)人才奠定了堅實的基礎［3］。實踐表明，好的教材能全面、準確地體現(xiàn)教學要求，即使教師講課中存在不足，學生通過自學教材也能彌補，沒有好的教材提高教學質量只能是一句空話［4－5］。教育部頒發(fā)的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》在二級指標“課程”中列出一項重要觀測點，就是“教材建設與選用”，對學校的教材建設水平、教材選用機制與管理提出了更高、更具體的要求。由此可見，高校教材建設與選用質量在提高教學質量和人才培養(yǎng)過程中占有極其重要的位置。

近年來，為了提高教材質量，教育部領導和規(guī)劃了上萬種教材，以滿足高等教育教學改革和發(fā)展的需要。一部分國家級重點規(guī)劃教材和面向2l世紀課程教材的出版，豐富了我國高等教育教材的種類。隨著高校教材的不斷市場化，在教材數(shù)量增多的同時，其整體質量并不高，一些教材內容陳舊、更新周期長、低水平重復現(xiàn)象嚴重。為了保證質量高、適用性強的教材進入課堂，必須加強對選用教材質量進行全程監(jiān)控和評價，構建完善的教材質量評價、監(jiān)控與保障體系，為推動高質量教材的建設、提高教學質量和培養(yǎng)高質量人才提供重要的支撐。

二、教材選用與質量評價中存在的主要問題

為了提高教學質量，許多高校都建立有各自的教材選用和評價體系。然而由于教材編寫出版機制、教材市場的不規(guī)范化、高校自我保護主義以及教材建設宏觀控制不力等一系列原因，在教材選用和質量評價方面仍然存在許多突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)教材編寫出版機制不健全，造成教材質量下降

由于高校教材用量大、有一定的利潤空間，各出版社對教材的出版十分重視，許多出版社都成立有教材出版中心，專門負責教材的出版。編寫出版一本教材，出版社關心的是用量有多大，缺乏對教材質量的研究和使用效果的調查，導致出版的教材可能存在內容陳舊、不具啟發(fā)性、低水平重復等問題。在這種情況下，教材選用質量很難保證。就國外的教材出版而言，雖然教育行政部門不直接組織高校編寫、出版、印刷和發(fā)行教材，是由出版商組織，但出版商對教材編寫的要求很高。一般出版商都有一些各學科專業(yè)知識豐富、學術水平較高的組稿編輯，經常深入到各大學進行調研，了解學校開設的課程、需要的教材以及教授們的學術水平;在計劃編寫出版一本教材時，還要進行全方位論證，在學校和教材會議上與教師廣泛商討，收集一切有用的信息材料，仔細聽取使用單位的意見和建議;最后才進行約稿、簽合同、制定出版計劃［6］。由此編寫出版的教材具有實踐性、開放性、靈活性和競爭性，這種編寫出版機制不但有利于教材內容的更新、結構完善、體系創(chuàng)新，同時能有效保障教材的質量，值得我國出版商借鑒。

(二)高校的自我保護意識造成優(yōu)秀教材選用難

國內大多數(shù)高校在教材選用時都盡可能優(yōu)先選用本校編寫出版的教材，而不選用國內最優(yōu)秀的教材，這種自我保護意識使得優(yōu)秀教材難以進入課堂。更有甚者，某些課程在國內有不同出版社出版的多種教材，一些教師并不選用這些教材，而是采用自編教材。當然，對于某些特色鮮明、對知識結構有特殊要求的專業(yè)來講，自編教材可能是最適合的。然而我國大多數(shù)高校，特別是地方院校對教材編寫出版的審查、審核制度實施不嚴;多數(shù)情況下，教師編寫自編教材，找一位教授或副教授審查后便可進入課堂，這樣的自編教材質量很難保證。根據(jù)我校就學生對自編教材質量評價的調查顯示，自編教材都不同程度存在印刷錯誤、啟發(fā)性不強、內容陳舊等一系列問題。在英國，大學出版的教材選題必須由各學科知名教授、專家組成的編輯委員會審議通過才能出版，相對而言，我國除教學指導委員會編寫的教材外，高校自編教材的編審制度顯然落實不夠到位。

(三)教材市場不規(guī)范化可能導致劣質教材進入課堂

目前高校征訂教材直接從圖書商手上訂購，由于圖書公司、新華書店等之間的相互競爭，很容易造成劣質教材進入課堂。學校一方面要考慮學生的承受能力，訂購的教材價格不能昂貴，另一方面要保證教材的選用質量。作為圖書經銷商，主要追求圖書的最大利潤，而品質優(yōu)秀的教材價格較一般教材都偏于昂貴。這為價格便宜、質量差的教材進入課堂提供了有利的機會。教材從出版社到圖書經銷商再到學校，中間環(huán)節(jié)也是教材選用成本增大的一個主要方面。

(四)學生購買教材的自主性給教材選用質量評價帶來困難

現(xiàn)在許多高校實行學生購買教材的自主性，學校訂購教材完全尊重學生意愿，按照自愿購買教材的學生數(shù)量訂購教材。據(jù)不完全統(tǒng)計，愿意訂購教材的學生僅占學生總數(shù)的60%—80%。學生不愿購買教材的主要原因在于，一方面是新教材價格比較貴，另一方面是教材跟不上時代發(fā)展的步伐，沒有及時將新知識新問題引入教材，所以學生寧愿使用舊教材以節(jié)約成本。學生使用的教材版本、內容不一致，給學校評價教材選用質量帶來了相當大的難度，同時嚴重影響到課堂的教學質量。

(五)教材選用制度不健全，缺乏行之有效的教材評價指標體系

學校訂購教材主要依據(jù)由各教學院系審查后提交的教材選用表和用量，按理說各教學院系提交的教材選用表經過了層層審查，選用教材的質量完全可以得到保證。然而對于許多地方院校來講，審查往往是一種形式，質量根本得不到保障。近年來，高校不斷擴招，新專業(yè)不斷設立，師資力量遠遠不能滿足當前教育教學的要求，一個教師上2—3門新課程屢見不鮮。在這種情況下，教師選用教材往往偏重于自身對教材的熟悉程度，一般不愿意選用新教材;教研室、系對教材的選用又完全尊重教師的意見，很少通過課程組集體討論，這種教材選用模式自然難以保證選用到優(yōu)質教材。

學校對教材選用質量的評價通常是給定一個指標體系，由學生、同行教師和領導進行網上評分，得到的結果不具客觀性，主要原因在于對不同的對象采用同一個指標體系是極不合理的。例如，讓學生回答該教材的創(chuàng)新體現(xiàn)如何?該教材在國內同類教材中的地位如何?該教材知識更新程度如何?該教材的知識結構體系怎樣?等等，這些問題對于學生來講很難準確回答，因此最終獲得的評價結果也就不具客觀性。

三、教材質量評價與監(jiān)控的主要對策

鑒于目前教材選用和教材質量評價中存在的各種問題，要提高教材的選用質量、推動高質量教材建設，必須加強對選用教材質量進行全程監(jiān)控和評價。如何構建完善的教材質量評價、監(jiān)控與保障體系，應是我國高校教材建設中深入研究的課題。

(一)構建完善的指標體系是實施教材質量評價與監(jiān)控的核心

指標體系是獲得對教材質量準確評價的重要尺度，因此要實施本科教材質量評價與監(jiān)控，構建完善的指標體系將是一個核心問題。然而要構建一套完善的教材質量評價與監(jiān)控指標體系并不是一件容易的事，它必須在對國內外現(xiàn)行教材質量評價體系研究的基礎上，根據(jù)不同院校特色、不同專業(yè)特點、不同教育層次和不同類型教材的內容特點和目標要求，從各自的實際情況出發(fā)，深入分析，分別針對教師、學生、同行專家以及教學管理人員構建不同的評價指標和評估體系。如對于學生，應側重于教材對他們學習的啟發(fā)和幫助方面;對于教師和同行，應側重于教材在教學內容上的更新、知識體系的完善、教學過程的體現(xiàn)以及學生自主學習能力的培養(yǎng)等方面;對于教學管理人員，應側重于教學的最終效果、國內同行的反響、教材的用量以及教材訂購與管理等宏觀方面。

(二)開發(fā)網絡評價系統(tǒng)是實施教材質量評價與監(jiān)控的基本條件

教材質量評價與監(jiān)控網絡系統(tǒng)是利用現(xiàn)代化手段實施教材質量評價與監(jiān)控的有效平臺，對于擴大樣本數(shù)、提高質量評價與監(jiān)控的效率和準確性具有極其重要的作用。網絡評價系統(tǒng)的開發(fā)必須基于教材質量評價和評估指標體系，通過構建和開發(fā)教材質量網絡評價系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)教材評價人工采集數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)的方式，既可以對使用教材進行專項評價，也可以進行大范圍評價，同時評價結果可以實時反饋給教材的使用者和教材管理部門，提高了評價結果的實效性。通過對系統(tǒng)評價指標的設定，可以針對不同評價主體、不同類型教材進行分類評價，提高評價結果的可信度，為教師選用高質量教材提供可靠依據(jù)。

(三)完善管理制度建設是實施教材質量評價與監(jiān)控的重要保障

以現(xiàn)行教材建設與管理制度為依托，建立和完善學生、同行及督導專家等對教材質量的評價制度、教材質量專項評估制度、教材質量督導與監(jiān)控制度、教學單位領導教材質量責任制度、教師教材選用原則和要求、教材質量的獎懲制度等，同時建立教師個人教材選用質量檔案。通過制度建設和實施，有效保障教材選用質量。

(四)完善教材質量監(jiān)控與保障體系是提高本科教學質量的前提

在抓好上述內容建設的基礎上，建立教材質量監(jiān)控與保障的信息化管理平臺，構建完善的教材質量監(jiān)控與保障體系。通過該體系的建設，實現(xiàn)學生、教師、各教學單位、教材管理部門以及出版社等部門之間的教材質量信息渠道暢通，為確保選用高質量教材提供強有力的保障，從而達到保證教學質量和人才培養(yǎng)質量的要求。

［1］閻燕，許曄峰，王志茹.以教學評估為契機做好教材建設工作［J］.中國大學教學，2008(7):95－96.

［2］郭彤，陳金明.地方高校特色教材建設的研究［J］.中國電力教育，2008(11):135－136.

［3］陳秀玲，黃淑堅.地方高校教材建設的探索與實踐［J］.高等農業(yè)教育，2006(9):60 －62.

［4］孫萬東.教育理念創(chuàng)新與高校的教材建設［J］.黑龍江高教研究，20O6(1):152－153.

［5］艾煒.關于規(guī)范高校教材建設的幾點思考［J］.科技情報開發(fā)與經濟，2007，17(5):249 －250.

［6］虢望，王玲娟.成熟英語閱讀教材對漢語閱讀教材編寫的啟示［J］.重慶三峽學院學報，2012(2):151－154.