□ 佘濤 孫亮亮(四川文理學院體育系 四川 達州 635000)
隨著城市建設步伐加快,越來越多的商住小區拔地而起,小橋流水、古典韻味、西洋風格、哥特式建筑、花園洋房等等,眼花繚亂,形式豐富,較以前的居住環境大為改觀,但有一點卻是沒有明顯改觀,那就是社區內公共體育設施太少了,真心盼望幸福指數能再上漲。
體育設施數量少,項目單一,只能滿足一些中老年人或部分對運動項目技術含量要求不高的體育愛好者強身健體的需要,而對那些體力充沛,希望掌握一技之長的青少年來說,卻缺乏吸引力。青少年更傾向于籃球、足球等消耗型體育運動,這些運動更能滿足他們的需求。
很多社區由于受到土地資源的限制,導致社區體育設施布局不合理,社區體育設施布局必須根據社區土地資源進行布局,如空間布局變得狹小擁擠、設備密集等。
很多社區的體育設施從進小區后就無人管理和維修,設社破舊,銹跡斑斑,直至后面無人問津,設施成了擺設。
體育設施應適應社會轉變。體育社會學家、華南師范大學體育科學學院教授盧元鎮表示,現在的全民健身工程要適應兩個轉變:社會的轉變和人們對體育需求的轉變,這就需要政府在體育設施器材的安排上有所變化,有所發展。盧元鎮說,在全民健身計劃開始之初,政府建起了很多路徑,這是好事。在發展的初級階段,全民健身路徑多建在沿街、公園。一年中有很多時候不能用,也不能滿足青年人的需求。社會已經向前發展了,以一個高水平的小康社會階段的要求來看,那個階段也應該要過去了。
過去人們更多的強調的是健身,現在進入了一個休閑社會,人們也要追求娛樂休閑。以前的這種健身器材、健身方式過于單調,缺乏趣味性,也要變化。針對廣受質疑的球場擾民問題,盧元鎮表示,這是社區規劃不完善造成的。應該在社區規劃時就要解決好,球場建的位置,建成什么樣子,都要考慮安排好。可以采取若干個小區共享一個體育公園的方法解決球場的不足。每個小區都有是不現實的,也不好管理。可以分級建設,比如市一級的可以在大一些的公園里建設;其次是區一級的,各區分別建設;再其次是街道級的,最后是社區級的,這樣合理分布,滿足人群需求,也便于管理。
我們要從貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的戰略高度,從建設“適宜創業發展和生活居住城市”的全局高度,大力推進社區體育設施建設,完善布局,為群眾提供方便、多樣的健身設施。切實做好規劃和建設工作,進一步完善社區體育設施網絡。
城市規劃部門要將社區體育設施建設納入城鄉規劃,并把社區體育設施作為公建配套項目,與城鄉基礎設施建設同步規劃、同步建設。結合當前建設社會主義新農村的要求,需要把社區體育設施建設當作建設文明、和諧新農村的一項考評指標。
各社區要充分發揮潛在能力,為規劃建設好適合開展社區體育活動和居民日常健身的體育設施。加強居民身邊的體育設施建設。社區管理委員會積極配合城市規劃、建設、國土、體育部門,配套體育設施不是很完善的住宅區、小區、單位住宅樓,要充分利用現有的場地資源,積極開發各種簡易的健身場所,滿足居民日常的體育需求。結合實際情況,多建設一些適宜開展多種體育項目的活動場地。加大社區體育設施的改造、修繕力度。加強動態管理,及時掌握各類設施的安全使用狀況,分期分批進行更換和維修。重點改造建成時間較長、磨損嚴重以及功能設計不合理、定位不準確的社區體育設施,更新存在安全隱患的陳舊設備,添置適宜不同群體的健身設施。
嚴格保護社區體育設施不被任何單位和個人侵占、破壞、挪用、改變社區體育場地設施或規劃體育用地。確實因特殊情況需要臨時占用的,須經當地體育、城市規劃部門批準,并及時歸還。
確因城市建設需要改變社區體育設施用途或調整規劃體育用地的,應當按照國家有關規定,以就近、方便使用為原則,在適當地點擇地新建或置換,面積、標準不得低于原有設施或預留用地。社區體育設施定期保養和維修,保證社區體育設施清潔和可用。
總之,社區體育設施需要政策性的投入,需要鍛煉者的愛護,需要管理人員的管理和保養維修,只有這樣,才能使社區的體育設施能真正的服務大眾。
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