新疆少數民族外出務工人員子女思想政治教育對策初探

嚴 松，周月華

（新疆師范大學馬克思主義學院，新疆烏魯木齊830054）

我國西部少數民族地區經濟發展相對落后、交通閉塞、信息滯后，新疆作為少數民族最為集中的聚居區之一，自然條件惡劣，水資源匱乏，貧困人口多。從歷史上看，外出務工作為維系生存的一種基本手段，新疆少數民族地區很早以來就存在帶有初級商品經濟性質的“趕場”、“趕集”、“趕巴扎”等集市交易。在新的發展形勢下，越來越多的新疆少數民族同胞選擇赴發達地區或省內其他城市打工掙錢。這種勞務輸出的新模式，不僅使數十萬家庭正在逐步擺脫貧困，也讓外出務工人員的生活觀念發生著變化。根據2010年全國第六次人口普查結果：全新疆合計2181.33萬人，其中全新疆人口中漢族人口874.61萬人，占總人口的40.1%，各少數民族人口1306.72萬人，占總人口的59.9%。據統計，目前我國每年有少數民族流動人口約1000萬，然而僅在2008年新疆農業富余勞動力共轉移就業187萬人（次），大部分以進城務工經商為主。

隨著新疆少數民族外出務工人員的增多，外出務工人員子女的問題日益突出，對他們進行思想政治教育有著緊迫性和重要性。由于其所處地區的經濟水平、文化傳統、民族習俗、宗教信仰、教育環境、語言溝通等方面的特殊性，使思想政治教育工作具有獨特的特點。因此，加強新疆少數民族外出務工人員子女的思想政治教育必須引起我們的高度關注。如何在新時期加強新疆少數民族地區外出務工人員子女思想政治教育，筆者認為應注意以下幾個方面：

一、注重家庭教育是開展思想政治教育的前提條件

（一）外出務工人員應切實負起做父母的責任。一是外出務工人員要改變傳統觀念，加強對子女的家庭教育。當前外出務工人員子女出現的各種問題，如心理障礙、不善溝通、道德失衡等，都與外出務工人員對孩子的教育有著密切關系。少數民族外出務工人員及其他監護人普遍存在文化程度低、教育觀念相對滯后、思想認識不到位等特點，而他們更重要的責任是孩子的思想教育，應及時與孩子溝通交流，了解孩子在不同成長階段的心理特征，掌握孩子的思想動態，對孩子進行有針對性的思想政治教育。二是外出務工父母要與孩子保持密切聯系和溝通。父母盡量經常把孩子接到身邊或是利用少數民族“古爾邦節”、“肉孜節”等傳統節日和國家法定節日放假回家與孩子溝通交流，也可以通過電話、網絡等方式與孩子談心，以朋友的口吻相互“匯報”一下生活近況，再讓孩子說說學習、生活和思想中存在的問題和困惑，給孩子做簡單的分析并給出一些建議，讓孩子感受到父母的關愛和家庭的溫暖。三是父母要以身作則，在孩子感受的范圍內起到良好的榜樣作用。不僅把自己管好，也不鼓動孩子宣傳、參加非法宗教等活動，對孩子出現的一些不良傾向及時予以引導和指正。

（二）加強外出務工人員子女監護人思想政治教育意識的培養。一是加大外出務工人員子女監護人思想政治教育宣傳力度。可以在社區、村鎮的宣傳欄內張貼關于思想政治教育的圖片或漫畫等，從思想政治教育的高度對監護人忽視外出務工人員子女思想政治教育的危害、后果以及針對性措施等，進行分層次、多角度的展現。二是組織思想政治教育培訓班。專門對社區和村鎮外出務工人員子女的監護人進行培訓，發放簡單易懂的圖文形式教育宣傳單，使他們認識到孩子的健康成長不僅僅是滿足孩子的物質需要，更要關注其精神需要、道德成長需要。此外，在思想政治教育的過程中，應在尊重每個外出務工人員子女的獨立人格和鮮明個性的基礎上，因材施教，充分發揮其潛能。

二、發揮學校作用是加強外出務工人員子女思想政治教育的主要途徑

學校是實施外出務工人員子女思想政治教育的主陣地和主渠道，在外出務工人員子女思想政治教育方面發揮著不可替代的作用。

（一）創新教學理念，使思想政治教育取得新成效。一是要認識到外出務工人員子女思想政治教育的特殊性。學校要改變“重應試輕德育”的思想，班主任在做好課堂教學工作的同時，盡可能掌握學生中外出務工人員子女的基本情況，給他們以生活、情感上的關心和幫助，積極與他們溝通交流，及時發現并有效地化解思想道德問題，讓他們感覺到除了父母，老師也把他們當成自己的孩子，通過關心照顧來彌補父母關愛的缺失。二是通過體制創新增強思想政治教育的有效性。原有的教育模式和教學手段對他們已經失去了吸引力，要創造更新穎、更形象的方式對他們施教。學校可以運用現代科技的多媒體課件進行教學，或通過觀看新時期少年道德模范事跡宣傳片，也可以創建針對少數民族兒童的民族語言類教育和思想政治教育網站等。要完善寄宿制度，提高管理的實效性。加強寄宿制學校的建設，切實有效地對外出務工人員子女進行教育與管理。農村中小學學生寄宿普遍存在住宿條件差、無專人管理等問題，有的甚至不具備寄宿條件，使學校和教師的教育功能無法有效發揮。學校要盡量為他們提供舒適的住宿條件，讓他們在老師、同學的陪伴下，在學校這個大家庭中快樂地成長。

（二）豐富德育教育內容，將思想政治教育融入素質教育。一是性格教育。學校生活是他們性格形成和發展的主要時期，學校教育是他們性格培養和形成的重要手段。學校教育對性格的影響，主要通過組織各種活動對學生進行教育，學生在學校中通過班集體和教師這兩個方面的影響，既掌握一定的政治觀點和道德標準，也培養和形成了自己的性格。二是人生觀、價值觀教育。要引導他們明確人生目標，樹立遠大理想，形成正確的人生觀和價值觀。人生觀、價值觀教育是一個長期的過程，學校應該把握住時代的變化，結合學生特點和本地區、本學校的情況，對他們進行有針對性的教育。

三、營造良好氛圍是加強外出務工人員子女思想政治教育的客觀要求

在家庭教育缺失、學校教育不完善的情況下，營造良好的思想道德氛圍，對外出務工人員子女道德標準、價值取向、行為規范的形成和培養有著重要的作用。

（一）凈化社會風氣。在廣大少數民族地區加強黨的民族區域自治政策、宗教政策和禁止封建迷信、賭博等活動的宣傳教育，培養懂法守法的法制觀念；根據不同地區少數民族的風俗習慣，挖掘地方傳統文化的精髓，積極引導他們開展健康、文明的文化娛樂活動；緊密結合創建“文明村鎮、社區”，開展“告別陳規陋習，倡導科學發展”等形式的活動，有效遏制聚眾賭博、打架斗毆和組織參與非法宗教活動的發生，促進新型農村社會風尚的形成。

（二）豐富文化活動。村委會或社區可以利用周末組織外出務工人員子女及其監護人開展讀報、講故事、演講、文藝表演、歌詠朗誦等活動，以民族精神教育、理想信念教育、道德品質與文明行為教育、遵紀守法教育等為宣傳主題。不僅使他們的雙語能力得到鍛煉和提高，也有助于增強他們與監護人之間的感情，充分展示和培養新疆少數民族兒童音樂、舞蹈、歌唱、繪畫、演講等才能。既豐富孩子們的課余文化生活，又能使他們體會到團體活動的樂趣。不僅有利于他們良好道德品質和健康人格的形成，也有利于民族地區形成良好的、促進他們身心健康成長的文化氛圍。

四、加大基礎教育投入，加強思想政治教育隊伍建設是根本條件

新疆少數民族地區社會經濟發展的落后狀態制約著民族地區教育的發展。由于新疆少數民族多聚居在南疆地州，而南疆氣候、環境條件惡劣，學校基礎設施不完善，同時受自身民族文化、語言、宗教的限制，在接受能力上影響了少數民族思想政治教育者素質的提高和思想政治教育隊伍的壯大。

（一）吸納不同的少數民族同胞，加強教師隊伍建設。隨著新疆經濟的平穩發展和民族政策的落實，越來越多的少數民族同胞有機會進入大學接受高等教育，不同民族大學生加入到思想政治教育者的隊伍中，使思想政治教育主體呈現出民族、語言多樣化的特征，這樣更便于對本民族外出務工子女進行有效的思想政治教育；同時，應結合網絡等途徑招募假期思想政治教育少數民族大學生志愿者，并開展以外出務工人員子女為主題的大學生暑期社會實踐活動，志愿者尋找需要幫助的外出務工人員子女，通過假期一對一學習、交流，以后的書信、電話等雙語交流，對他們進行道德教育和心理健康輔導；學校還可以組織退休教師開展專業培訓，擔任外出務工子女的心理健康輔導老師，這樣既發揮了退休教師豐富的學生管理經驗，也可以為他們提供了心理健康咨詢，及時解決了他們的心理困惑。

（二）加大基礎教育設施投入，提高教師隊伍素質。外出務工人員子女思想政治教育起步較晚，政府需要加強引導和推動。當地政府可通過在村鎮、社區建立圖書室、體育場、文化館等公共文化場所，豐富外出務工人員子女的課余生活，為其營造良好的成長環境。在完善農村基礎教育設施建設的基礎上，還應提高現有思想政治教育者的素質。一個合格的民族地區黨的思想政治教師不但要具有較高的馬克思主義理論水平，而且能夠在社會、經濟、宗教的氛圍中經得住考驗，通過加強專業培訓來提高自身文化知識修養、業務專業知識和社會道德素質。

只有家庭、學校、社會等多方面相互配合形成合力，給新疆少數民族外出務工人員子女提供一個良好的學習生活環境，才能提高思想政治教育的效果，為他們提供一個健康的精神家園和明確的人生路標，為新疆少數民族思想政治教育工作的扎實開展作出貢獻。

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