高職學生工作對接創新創業人才培養路徑研究

我國正在大力實施科教興國的政策，倡導素質教育，對學生的創新和創業能力的養成也非常關注。全國教育工作會議指出：要大力發展職業教育，加快發展面向農村的職業教育，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，著力培養學生的職業道德、職業技能、就業創業能力。國家中長期教育改革和發展規劃綱要中也指出要著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。創新是人類社會發展與進步的永恒主題，當今社會要實現經濟發展主要有三條途徑，一是增加并改進勞動力和資本等投入要素；二是通過貿易和比較優勢；三是通過創新和創業的精神。現在許多國家意識到，只有通過創業精神，尤其是高科技的創業精神，它們才能參與新產品、新市場、新產業的發展。第二屆國際職業技術教育大會的主要工作文件中指出：“為了適應21世紀新的挑戰和變革的需求，創業教育和培訓過程中必須包括創業能力的培養，這種能力無論對工資形式就業還是自謀職業都同等重要。”我國的職業教育特別是高等職業教育已經有了長足的發展，但由于種種原因，高職學生的創新意識和創業能力比較弱。在當下嚴峻的經濟環境與就業環境下，如何培養高職學生創新創業能力是當前教育改革的焦點和熱點。

人才培養是高等院校最基本的職能，也是高等院校一個永恒的主題。人才培養戰略對高校來說至關重要，它直接影響到學校的人才培養質量，影響到學校的知名度和美譽度，決定著學校的發展定位和擴展空間。“創新創業”人才培養是一種深層次的教育改革思路，是一種創新的人才培養模式，是一項高校教育的系統工程，與高職學生工作密切相關。包含思想政治教育、學生就業、幫貧助學、心理健康、學生管理和干部隊伍建設等方面內容的學生工作必須緊緊圍繞培養什么人、如何培養人這個根本問題來開展。因此高職的學生工作是高職人才培養的一個重要組成部分。

一、高職人才培養模式改革與學生工作發展的關聯性

（一）主體的統一性

創新創業人才培養的主體是學生，學生工作的主體也是學生。在國家中長期教育改革和發展綱要（2010-2020）中明確指出，把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經濟社會發展的第一資源，教育是開發人力資源的主要途徑。學生工作以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點，關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展；高職人才培養尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育，培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

（二）目標的同一性

堅持以人為本、推進素質教育是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。培養具有新和創業能力的人才，這是隨著經濟社會和科技發展，國際社會上基本形成了創新創業人才是第一戰略資源的共識。大力發展高等職業教育，必須弄清高等職業教育的培養目標。培養目標作為人才培養的目的和標準，它決定著高等職業教育的教育類型和教育等級，蘊含著高等職業教育的人才規格和質量標準，反映著高等職業教育的本質特征和內在要求。高職教育的高等性、職業性、區域性和社會性需要高職人才培養模式的改革，目的也是創新創業人才培養，一方面促進經濟發展，提高全民素質。另一方面加強對學生創新精神與實踐能力的培養，以主動適應復雜多變的環境，積極應對未來的嚴峻挑戰。學生工作的目標也是為學生的成長成才服務，促進學生在社會、職業、情感、道德、精神等方面的發展，從而服務于學校培養人才的使命，最終通過人才與社會的需求對接性來體現。

（三）價值的同構性

從學生工作角度出發，學生工作的發展必須是以發展作為價值觀，在學生工作理念創新、工作模式構建、管理制度改革、工作隊伍建設、學生素質提高、育人環境改善等方面為學生的發展而工作。《中華人民共和國高等教育法》第四條規定：高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德智體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。學生的發展也是歷來我國教育方針的本質要求和主要內容，是黨和國家領導人一貫主張的。而高職人才培養模式的改革注重創新創業人才培養本身也是以學生的可持續發展作為價值追求。可持續就是價值觀，是以人為基礎，以人為動力，以人為目的。因此兩者都是以人為本的可持續發展的價值觀。

（四）理念的創新性

不管是培養模式的創新還是工作方式的創新，都屬于教育創新，而教育創新是創新型國家建設的基石。建設創新型國家，教育是源頭，人才是關鍵。教育創新的首要任務在于培養和造就一批深基礎、寬視野、高素質，具有國際競爭力的創新型人才。高職創新創業人才培養需要理念創新，創設一個讓廣大學生發展個性、發揮潛能，完善人格，提升境界，使創新創業素質得到實際鍛煉的環境。

（五）動力的同源性

創新創業人才培養模式和學生工作的發展都是以高等教育改革發展的要求為動力。把改革創新作為教育發展的強大動力。教育要發展，根本靠改革。同源性首先體現在兩者都是按照高等教育發展規律進行改革，當今的高等教育正以前所未有的決心和力度傾注于提高民族的創新能力和培養創新創業人才上。同源性其次體現在發展要求和軌跡上，中國的高等教育要由應試教育轉變為以創新創業教育為核心的素質教育的模式，由精英化教育過渡到大眾化教育，以創新性和創造性為基本內涵，培養學生預測變化、積極應對變化，具備復合知識結構的自主學習、自主創新創業的能力和素質，是高等教育發展應有的軌跡。

（六）變革的探索性

高等職業教育作為一個高等教育的類型得到社會的普遍認可。高職院校在如何將學生培養成高素質技能型專門人才，實現可持續發展方面存在許多問題。如本科教育本身就在追求變革，并在探索中變革，2009年3月，教育部確定在清華大學、北京大學等一批高校內設立100個人才培養模式創新試驗區，每個實驗區資助經費50萬元，用于推進人才培養模式改革。實驗區在專業領域上覆蓋了哲學、軟件、藥學、史學、生物學、經濟學、法學、基因科學、知識產權、漢語言文學、少數民族語言文學、安全防范工程等。值得注意的是，不少高校的創新實驗區以“創新創業”為主題。如東南大學的基于知行合一理念的創新創業人才培養實驗區、南京財經大學的創新創業型人才培養模式創新實驗區、華中理工大學CDIO型光電工程創新創業人才培養實驗區等。100個人才培養模式創新試驗區旨在探索教學理念、培養模式和管理機制的全方位創新，努力形成有利多樣化創新人才成長的培養體系，不斷提高人才培養質量，為實施科教興國戰略、建設創新型國家做出更大的貢獻。

二、高職創新創業人才培養與高職學生工作發展存在的問題

從第一個問題可以看出高職創新創業人才培養是勢在必行，符合經濟社會發展規律，符合高等教育發展規律，符合學生個體的可持續發展，同時又與高職的學生工作在對象、目標、價值、動力、理念等方面有高度的相關性，應該說兩者是相輔相成的。但實際狀況并不容樂觀，創新創業人才培養的系統性與高職學生工作的割裂性、創新創業人才培養的高度與高職學生工作人員的低位、創新創業人才培養的主體性與高職學生工作的邊緣性、創新創業人才培養的寬泛性與高職學生工作資源的短缺性創新創業人才培養的長期性和高職學生工作的短視性等問題。

（一）創新創業人才培養的系統性與高職學生工作的割裂性

創新創業不只是開設創新創業的課程，參與創新創業的活動，應該是學校的人才培養體系以創新創業為價值取向的一個系統工程，因此，創新創業人才培養從培養目標的確定、培養方案的制定及實施，以及后續的評價等來說是一個完整的系統，可以說，學生工作是人才培養系統中的一個子系統。但在實際操作中，學生工作系統的人員在制定過程中的話語權很少，子系統運行不暢，子系統與人才培養系統的銜接缺少邏輯的接點，導致高職學生工作成為零星的點綴。

（二）創新創業人才培養的高度與高職學生工作人員的低位

創新創業人才培養必然涉及到師資。目前高職的創業教育專職教師大多是從“兩課”教師、學生管理人員等轉變過來的，知識缺陷較為明顯，嚴重制約了創業教育的發展。創業教育教師大多缺乏創業經驗或體驗，在教學中很難做到理論聯系實際，影響了創業教育的質量。南開大學國際商學院副院長張玉利指出，“實踐課程缺乏高質量師資是當前創業教育存在的主要問題”。對于學生工作隊伍來說要服務于創新創業人才培養，素質要求很高，高職發展的時間不長，輔導員隊伍建設的狀況不容樂觀，專業化師資隊伍建設尚在探索中，學生工作人員一是理念需要改變，二是要不斷提高創新創業教育的能力，任重而道遠。

（三）創新創業人才培養的主體性與高職學生工作的邊緣性

在學校中教學工作的中心地位是教學管理部門處于較高的地位，但往往使人產生錯覺，認為創新創業人才培養與學生工作部門關系不大，越是在改革中，這種邊緣化更加突出。從全國示范性高職院校和骨干高職院校評選中，往往看重專業建設、課程建設等。在很多項目的立項申報中，學生工作系統難有一席之地，往往有邊緣化的傾向，不利于創新創業人才的培養。田慧生、李如密在教學論中指出：學校必須堅持以教學為中心。同時也指出學校教育必須以教學為主，是就學校的工作安排而言的，但并非教學唯一，搞教學壓倒一切也是錯誤的。因為教學這一教育形式不能脫離其他教育形式孤立地發揮作用，它必須與其他教育形式相配合，所以學校工作應該在保證教學為主的前提下全面統籌，合理安排。

（四）創新創業人才培養的寬泛性與高職學生工作資源的短缺性

高職的創新創業教育不僅是側重于單個體系，也不是著眼于某個專業，或局限于實踐教學的具體環節或方式方法，應該是涉及培養的全方位、全過程。學生工作部門往往資源短缺，對專業教師缺乏有力的制度約束，在創新活動中不能充分運用教師資源；在工學結合中，學生工作人員平時沒有下企業的要求和經歷，缺乏社會資源，在創業指導中不能有效運作；在創業指導中，盡管借助于社會和家庭資源，但整合的能力不夠，使學生工作在服務于創新創業人才培養中心有余而力不足。

（五）創新創業人才培養的長期性和高職學生工作的短視性

創新創業人才應該具有創新思維、理論知識、實踐能力和創業能動性，而這些評價往往是要等學生畢業很多年，長期跟蹤才可以得出的，學生工作發揮的作用是和教學工作等其他教育工作融合在一起在學生身上發揮的作用，我們抽不出哪些是學生工作發揮的作用，因此，平時對學生工作的評價會比較短視，如是否安全穩定，是否得獎，就業率、獎懲貸補等，畢業后是否創業等會作為對學生工作的評價，評價的短視恰恰無法正確評價人才的質量及學生持續的創新創業能力。

三、高職創新創業人才培養與高職學生工作發展對接的路徑

全面推進素質教育，培養具有自主創業意識和開拓創新能力的高素質應用型人才，是時代賦予大學的新任務，高職在創新創業人才培養的過程中，學生工作如何對接既是學生工作本身發展的需要，也是人才培養的需要。

（一）高職創新創業人才培養和學生工作發展對接的空間緯度在于“三課堂”的聯動

“三課堂”聯動是高職學生工作主動服務的體現。“三課堂”是指培養、提高學生實踐能力的三個實踐教學環節。第一課堂的實踐教學包括與理論教學融為一體并在校內進行的實驗實訓、綜合課程實訓、專業綜合訓練等；第二課堂的實踐教學指學生在課外進行的學生社團、俱樂部、各類培訓、考證考級、自主實踐、專業競賽、技能競賽、科技創新活動等；第三課堂的實踐教學主要是指在校外進行的實踐教學活動，如專業社會實踐、認識實習、社會調查、崗前綜合實訓、頂崗實習、技術服務等。“三課堂”聯動還體現在人才培養方案上學分的分配，如有創新創業學分，有第二課堂學分，使高職的學生工作發展有了規范和支撐，真正融入到人才培養中；“三課堂”的聯動也在于創新建立課程群，包括顯性課程和隱性課程，使學生工作與課程教學緊密結合，并和專任教師共同建立教學團隊。

（二）高職創新創業人才培養和學生工作發展對接的時間跨度在于學生的終身發展

國家中長期教育改革和發展規劃綱提出要構建體系完備的終身教育，即學歷教育和非學歷教育協調發展、職業教育和普通教育相互溝通、職前教育和普通教育有效銜接。因此高職學生工作的發展只有著眼于學生的終身發展才有生命力。要把校友成功的案例進行挖掘整理，總結出校友成長的規律，進行有效的畢業生跟蹤調查；把行業企業的反應反饋到教學管理部門，對創新創業人才培養的計劃和方案作有效的調整，使方案著力于學生的可持續發展；充分利用職業教育集團的董事會和理事會的機制統籌社會行業企業資源。20世紀90年代初開始，美國的《商業周刊》、《創業者》、《成功》等雜志就先后開始對大學創業教育項目進行一年一度的評估。從提供的課程、教員發表的論文和著作、對社會的影響力、畢業校友的成就、創業教育項目自身的創新、畢業校友創建新企業情況、外部學術聯系(包括舉辦創業領域的重要學術會議和出版學術期刊)等七個項目進行評價。其次，高職學生工作的發展必須把創新創業的文化建設擺在突出的位置。文化對于一個人的影響是最深刻和持久的。通過企業文化建設、區域文化的傳承使校園文化具有區域和企業的文化元素。教育本身既是文化的一種表現形式，也是一種傳播文化、弘揚文化最基本的手段，高校擔任著振興中國創業文化的重任。高職的校園文化建設中包括物質文化、制度文化、行為文化和精神文化四個層面，校園的創業文化同樣要在這四個方面體現出創業精神。

（三）高職創新創業人才培養和學生工作發展對接的切入點在于創新創業項目的運作

項目運作主要是兩個模塊。一個是科技創新模塊，一個是創業實踐模塊。科技創新模塊學生工作可以通過以下幾種來實現，一是通過學生科技創新基金進行課題和項目的申報、研究及評審；二是以賽事促進科技創新能力和創業能力的提升，把全國、全省的各項賽事如挑戰杯競賽、科技孵化項目、科技推廣項目通過指導教師指導進行推進；三是特長生的培養，以特長生工作室、參與教師科研功關項目等提高創新創業能力；四是通過科技文化節等活動把創新創業文化作為校園文化的價值之一。創業實踐模塊學生工作也可以通過多種方式實現，如仿真創業、真實創業、網上創業、帶薪實習、校內創業園、區域共建的創業創新基地等，增加帶薪創業項目。謝菲爾德哈勒姆大學企業中心企業教學與學習主管Simon Brown在接受記者專訪時說：“學校除了開展創業教育課程外，還有一個在全校推行的帶薪實習項目，就是在開展‘學習＋帶薪實習＋學習’方式，讓大學生得到許多書本中學不到的知識，而大學生通過真實的工作，更能體會專業知識的價值所在，更能了解自己的興趣和能力，也更能明白自己的職業發展方向。”這種方式不僅促進了大學生對企業的熟悉，也能激發一些有創業能力的大學生產生創業的想法。

（四）高職創新創業人才培養和學生工作發展對接的渠道在于師資的融合

教師是教學活動的主體，在教學過程中發揮著主導作用。教師的職業角色意識及所具備的教學能力和素養等都制約著其應有的主導作用的充分發揮。對于高職創業教育的過程，教師扮演著與普通高校教師不同的角色，高質量的師資隊伍是創業課程開發和取得預期效果的有效保障。我國的創業教育起步不久，更需要加大創業教育師資培養，建設高素質的教師隊伍。教育部《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》中強調指出：“雙師型”教師隊伍建設是提高高職高專教育教學質量的關鍵。”因此，學生工作要建立大師資的概念，把全員育人的理念通過大師資融合起來，學生工作人員既是學生工作的生力軍，也是教學主戰場的重要師資，學生工作人員必須雙線培養。學生工作人員可以把社會能工巧匠、勞動模范、企業技術人員及學校老師都作為學生工作的力量，這樣才能更好地培養創新創業人才。在高職多種類型的導師是師資融合的有效方式，如賽事集訓教師、創業導師團、科技創新指導教師、特長生導師等。

把人才培養模式轉到創新創業人才的培養是一種新型的教育模式，既是發展的需要，也給高職學生工作帶來了更多的發展機遇和挑戰，服務于創新創業人才培養，使高職學生工作更具有針對性、主動性、創新性和實效性，從而更好地推動學生工作的發展。

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