城市化發展對環境保護問題的思考

李麗嬋

（深圳市環境監察支隊廣東深圳518000）

傳統的經濟發展模式促進了經濟的快速發展，特別是近20年來，中國經歷了快速、持續的城市化，隨著中國城市化進程的不斷加快發展，城市環境保護問題越來越受到全社會的高度重視。城市化帶來的一系列環境問題日益突出，已影響到中國經濟和社會的可持續發展，并持續引發一系列社會安定問題。因此，城市化發展過程中的環境保護問題需要加以認真的思考和應對。

1 環境保護對城市化發展的重大意義

城市化作為經濟社會發展的產物，是全面建成小康社會的必然趨勢，已成為建設美麗中國，使中國走向繁榮富強的標志。作為世界上人口最多的國家，隨著中國城市化的不斷加速發展，不可避免的使本來就已經短缺的資源和脆弱的環境面臨更大的壓力。在未來城市化加速發展進程中，保護環境問題提到更高戰略發展位置上，只有加強環境保護，才能提高城市發展的核心競爭力，促進經濟結構和經濟發展方式的轉變，增加城市的經濟增長潛力。

2 城市化發展中環境保護存在的主要問題

2.1 空氣和水污染日益嚴重

在我國城市化發展過程中，由于企業規模的擴大，人口的急劇膨脹，汽車數量的快速增加，使得城市資源緊張、環境惡化。在全國范圍內空氣和水污染現象日益嚴重，已經呈現由經濟高速發展的一線城市向經濟比較發展二線城市以及經濟發展比較落后的中小城市蔓延的梯級污染的趨勢。截至2011年，我國城市有50%的城市地下水受到嚴重污染，近60%的城市地下水測點位水質較差甚至極差，有90%的城市河段受到不同程度的污染。在2013年1月14日發布的《中國環境分析》報告中，數據明確顯示全球環境污染最嚴重的10個城市中，中國就占據了70%，在全國500個城市中，達到世界衛生組織空氣質量推薦標準的不足1%。

2.2 城市的高密度開發加劇了土地資源的匱乏

“十一五”是我國城市化高速發展時期，地方政府為了保持GDP的高速增長，過度依賴于土地資源作為經濟快速增長的主要形式，為了實現城市化的跨越式發展，不顧城市發展的實際情況，加速了城市土地開發的力度，大力建設高速公路、機場、碼頭，房地產進入無序開發狀態，造成了城市結構布局的不合理城市空間的擁擠。

2.3 城市規模擴大使道路供給與交通需求矛盾加劇

道路交通在城市化發展中具有非常重要的意義，它是城市化發展的命脈，保證了城市功能的實現以及城市社會經濟的持續、穩定、健康的發展。有數據調查明確表明，在我國人口在百萬級以上的城市中，有80%以上的城市交通路段和90%的道路交通路口的通行能力，已經超越了城市發展的極限。在城市化的發展中道路交通供需矛盾日益加大，嚴重影響了城市居民的生產、生活質量的提高，也成為制約城市化發展的重大問題。

3 我國城市化發展過程中環境保護問題對策分析

在我國城市化發展過程中，環境形勢嚴峻，環境問題不斷惡化，保護環境緊迫而又重要，加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變，實現更快更好地發展。為此，必須高度重視環境保護措施的實施，為我國城市化建設中防治污染、保護生態、實現環境根本好轉做出貢獻。

3.1 以倡導生態文明為重點，構建生態文化體系

追根溯源環境保護主要是文化意識的提高，中國幾千年的文明始終強調人與自然的和諧統一。因此，在我國城市化的發展中，必須牢固樹立正確的自然觀和發展觀，徹底拋棄對城市自然資源掠奪式開發的方式。培養國民的生態環境意識，倡導尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，增強全民對污染控制、環境保護和生態建設的認同感和參與度。

3.2 走新型工業化道路，大力發展循環經濟

在城市化發展過程中走新型工業化道路，大力發展循環經濟的核心內容就是應該以先進的科學技術成果改造傳統的粗放式發展模式，促進傳統產業的結構調整和產業升級，在生產經營中減少資源的消耗、環境的污染，轉變消費方式，嚴格控制高能耗、高污染的行業。為此，城市化建設應該以環境優化為主題，各個城市根據自身的資源稟賦、自然條件、發展水平，優化生產諸環節，交叉利用可再生資源和能源，減少單位經濟產出的廢物排放量，達到提高能源、資源使用效率和防治環境污染的目的，通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源的利用及節能、降耗、節水，合理利用自然資源，減少資源的耗竭，開發綠色產品，替代或削減有害環境的產品生產和消費。

4 合理布局交通級人居空間

全面考慮城市經濟發展水平和空間承受能力，把城市化的發展納入環境和人口發展的總體規劃，從宏觀上調控人口的規模與分布，以城市環境和交通發展狀況為主線，充分考慮城市交通環境容量，優化人居空間的布局。結合城市化發展的多中心、開放式的合理空間布局，發展綠色交通，城市交通環境容量，交通環境自然承載力構筑環射狀交通框架，控制主城與城鎮間及城鎮之間沿交通走廊的連片發展，引導城市有序擴張、減少交通擁堵、改善城市環境。

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