新《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》于2013年5月1日起實施

【本刊輯】2013年2月1日，國家質量監督檢驗檢疫總局官網稱，《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》（總局令第152號）已經國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，自2013年5月1日起施行。

業內分析，新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》（下稱“新規”）的最大亮點之一是“進口奶粉今后要經過風險評估并符合要求后，才能進入中國”。

新規增加了很多嚴控乳品安全的規定。比如，新規稱，首次向中國出口乳品的國家或地區，其政府主管部門應向質檢總局提供獸醫衛生和公共衛生的法律法規體系、組織機構、獸醫服務體系及擬對中國出口的產品種類等。

新規要求對出口商或代理商實施備案制。“申請備案的出口商或代理商應按備案要求提供備案信息，對信息的真實性負責。”新規稱，若進口乳制品不合格，檢驗檢疫機構應責令當事人銷毀，或出具退貨處理通知單，“進口商應在3 個月內完成銷毀，并將銷毀情況向檢驗檢疫機構報告”。

新規還計劃對進口乳品商建立黑名單制度。“檢驗檢疫機構應建立進口乳品進口商信譽記錄，發現不符合法定要求的進口乳品時，可將不符合法定要求的進口乳品的進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單。對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業名單并對外公布。”新規稱，對于不符要求的產品，進口商須主動召回。

業內人士說，目前，國內大多數奶粉原料使用海外奶源，實施可追溯難度比較大，但新規將解決該問題。新規明確稱，向中國出口的生乳，其奶畜養殖不得使用中國及進口國家或者地區禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥等。這意味著，進口到中國的奶粉企業需提供奶粉生產奶源的飼料、養殖、獸藥等情況，與國內推行的乳制品安全追溯體系掛鉤，從而實現進口奶粉可追溯到海外奶源地。