國企改革發展成果不容否定

■ 賈東晨

進入本世紀以來，國企集團在各條戰線捷報頻傳，正是有了國有企業的長足發展，才使得中國在全球經濟危機中一枝獨秀。

最近，我們注意到著名經濟學家張維迎教授在第四屆網易經濟學家年會上的主題演講《國有企業的外部性》，其主要觀點是：“國有企業外部性的存在，一是嚴重抑制了中國人的企業家精神（或稱為企業家精神抑制論），二是導致嚴重的道德危機（或稱為道德危機論）。”在反復閱讀和研究了張教授的演講之后，我們認為張教授基本不了解國企。他在文中所提到的有關國企的一些案例，既不屬實也無說服力，自然，在此基礎上得出的推論也就不足為信了。筆者在國企工作了三十多年，親身經歷了國企從計劃經濟向市場經濟的轉軌過程，本文就從筆者所了解的國企發展事實出發做一些分析，請張維迎教授看看他所不了解的真實的國企。

國企特有的企業家精神是推動經濟社會發展的動力

企業家精神是企業家特殊技能（包括精神和技巧）的集合，是企業家組織建立和經營管理企業綜合才能的表現，它是一種重要而特殊的無形生產要素。創新、冒險、合作、敬業、學習、執著、誠信以及甘當服務者等等，這些都構成了企業家精神的基本內涵。

值得說明的是，國企管理者所擁有的企業家精神除了上述內容外，還有其關鍵和特有的內容，如：使命感、責任感、國企情結以及民族性等。因此，我們不能把國企經營管理者等同于一般的職業經理人，并用一般意義上的企業家精神或職業精神來表述國企高管所特有的企業家精神。“壯志熱血酬國企，赤膽忠心興中華”正是國企管理者特有的企業家精神中使命感、責任感的集中體現；而“經濟全球化，企業家有國籍”，“企業家精神塑造中最重要的是民族精神，企業家的修養中最重要的是民族文化”，這些擲地有聲的觀點，正是企業家精神中民族性的高度體現；國企的管理者大部分成長于國企，他們心系企業，對企業、對員工有深厚感情，特別是在那段“造飛機不如賣燒雞，造導彈不如賣茶蛋”的特殊歲月，這種發自于內心深處的國企情結是他們帶領國企員工發憤圖強的精神力量。以羅陽為代表的國企精英團隊，用汗水、鮮血和生命譜寫了國企人激情奮斗的輝煌篇章。

早在2001年，林左鳴同志在《再造魂魄》一書中，以“企業家精神與民族工業的世紀對話”形式，首次提出中國企業家精神中的“士大夫”情結，認為中國歷史上的“士大夫”精神同樣是中國企業家精神特質的重要因子。此后，他又撰寫了《用企業家精神點燃時代引擎——中國企業家精神特質及其建構的條件分析》一文，總結和歸納了企業家精神的七個組成部分，即進取、創新、契約、誠信、敬業、奉獻和民族精神，尤其是對民族精神格外推崇，他特別提到中國國有企業家精神中與歷史上“士大夫”情結相輔相成的關系。他強調：“當代企業家精神，首先是應該具備歷史傳承下來的士大夫精神中的優秀因子，從而轉化為‘修身、興企、報國、富天下’的嶄新時代倫理，并由此構建出今天這個時代的企業家精神，從根本上實現從士大夫精神到企業家精神的社會精神轉型。”在理論上極大地豐富和充實了企業家精神的內涵。

國企管理精英們秉承其特有的企業家精神，帶領國企員工對內完成了企業再造和管理變革，對外搏擊市場經濟、積極投身市場競爭，歷經艱苦奮斗、拼搏進取，在世紀之交，創造了國企集群做實、做強、做大和成功發展的輝煌成就。中航工業黎明公司作為國企集群的一員，以自身從艱難困境變身強企的經歷，反復演繹著企業家精神的力量。當年，以前所未有的創新精神實施企業再造、輔業改制和管理改革，那時既無前人經驗，也無先例可循，其擔當和創新令人敬佩，最終取得成功并得到國家有關部門的認同，解決了長期以來困擾國企發展的主輔分離等等一系列政策和操作層面的問題；他們把視角投向國際市場，開拓航空技術業務的國際合作，與國際航空工業巨頭同舞，參與全球市場競爭，實現技術管理與國際水平接軌，還帶動了全行業走向國際市場的堅實步伐。

進入本世紀以來，國企集團在各條戰線捷報頻傳，開創了共和國工業發展新的時代，推動了我國國民經濟的穩步增長，正是有了國有企業的長足發展，才使得中國在全球經濟危機中一枝獨秀。

事實證明，國企的改革發展實踐，極大地發展和豐富了企業家精神的內涵，并在改革實踐中得以弘揚和傳承。國企集群所煥發出的企業家精神，在國企的改革發展中的作用極其重要。

如果沒有企業家精神，國企不可能實現又好又快的發展，這是任何人都不能無視的現實。“事實勝于雄辯”，張教授的“企業家精神抑制論”是完全站不住腳的。

國企的企業文化已成為提升社會道德水平的正能量

在市場經濟條件下，營造良好的社會環境和公德風氣，是改革開放以來我們所面臨的新課題。

實際上，國企集群管理改革的成功不僅體現在經濟效益的改善，也體現在國企內部自上而下的觀念轉變，由此帶動了企業自身職工隊伍的教育管理和建設。他們積極擔當社會責任，積極組織和從事各種社會公益活動。尤為值得稱道的是，國企以企業文化的擴展，為社會的思想和觀念輸入了新風氣和正能量。

我們注意到，各企業的理念愿景、企業精神、企業道德,其實質都是在顯示企業文化的內容，而國企往往表現的是產業大軍對國家、對社會的責任和義務。比如：中航工業的企業宗旨是“航空報國，強軍富民”，企業理念幾經升華依然是精髓不變，高度提煉為“敬業誠信，創新超越”。中航工業黎明公司在秉承集團公司的企業宗旨和理念的基礎上，形成了戰略價值觀、運營價值觀等系統性的企業文化。對員工由過去的單一制度管理，轉變為文化教育和行為養成，達到了外塑于形、內化于心的境界。高素質的員工團隊做到了上班在廠內是優秀的職工，下班后到廠外是社會上守法誠信的好公民。特別是身著中航工業廠服的員工，不論個人獨行還是團組活動，在公共場所助人為樂、學雷鋒等事跡，受到了人們的交口稱贊。這些都提升了企業形象，收到了良好的社會效果。在各類公益活動、搶險救災中，國企總是沖鋒在前、勇于承擔。

因此說，國企員工們用自身的素質和企業文化，打破了張教授的“道德危機論”。國企所弘揚的企業文化正在潛移默化地影響著當今社會的行為方式，成為提升社會公德水平的正能量。

對于張教授所謂的“國企用工的裙帶關系論”，同樣用中航工業黎明公司的事實就可以否定這一結論。作為老國企的中航工業黎明公司，企業改革的另一個重大的成果，就是用人用工制度的成功改革。早在改革之初，在充分尊重經營者用人權的背景下，黎明公司干部的選拔主要通過組織考核來實現；后來，隨著改革的深入，干部選拔方式也由單一的組織考核選任，逐步向公開選拔轉變，以公開招聘和競聘的機制，堅持了選人用人的“公平、公正、公開”原則，關閉了幾十年來論資排輩的晉升通道。這項改革使國企的干部和專家的選用進入了良性循環，極大地調動了年青職工、科技人員和業務管理人員的積極性。經過多年的實踐，招聘、競聘機制和程序日臻完善，年富力強的技術業務骨干被選拔到領導干部崗位。以現職中高級領導干部為例，外省市的工人和農民子弟居多,大家憑自身業務能力、勤奮工作和成果業績來實現個人發展，這在國企是不爭的事實。

中航工業黎明公司和其他中航工業所屬企業一樣，每年都要從各高校招收應屆畢業生加盟企業隊伍共同發展。盡管國企的入門工資不是很高，仍有熱血青年學生踴躍報名、立志國企、獻身航空和國防建設。近年來，在金融危機的嚴重影響下，中航工業等一大批國企雖然業績增長趨緩，但仍然擔當起社會責任，不僅不裁員，而且還加大了招工名額，幾年來，中航工業每年新入職的員工將近兩萬，在金融危機的幾年中，中航工業的在職員工從原來的40萬人增加到50萬人。就拿中航工業黎明為例，每年招收約400名大學生，都采取了以學習成績和能力相結合的考核考評原則，消除了各種人為的干擾，并在整個招聘過程中，始終保持高度透明，把優秀學員招收到產業隊伍中，為企業輸入了新的力量、提供了人力資源保證。

國企的這些行動，已成為社會公德的正面力量。

而張教授所說的“國有企業招工當中，更多的是裙帶關系”，是嚴重違背事實的。在對所謂“裙帶關系”的治理上，國企有更強的自制和修正能力。

國企作為共和國工業體系的主體不容削弱

眾所周知，當今的共和國完整的工業體系是半個多世紀以來，歷經幾代人艱苦卓絕的努力，在一窮二白的起點上逐步建立起來的。在此過程中，國有企業得到了快速成長和發展，成為我國工業體系的主要組成部分。在共和國工業化進程中，國有企業在鋼鐵、能源、交通、國防等諸多領域全面出擊，連續創造了輝煌業績和前所未有的奇跡。不論是在計劃經濟時代，還是改革開放的市場經濟時期，國有企業勇于擔當歷史使命，做出了應有的貢獻，業已成為國家實力的重要組成部分。特別是進入本世紀以來，在經歷了改革開放和市場經濟洗禮的國有企業，在涉及國計民生和國防建設領域等國民經濟建設中有所作為、大放異彩，呈現一派生機勃勃、各逞英豪的快速發展的好局面。也正是因為有了強有力的國有企業，才支撐起中國經濟的快速發展，才使得我國綜合國力的提升有了保障。

可是，張教授無視這些成就，全面否定國企對經濟社會的貢獻和作用，甚至揚言要國有企業大量退出現有領域，公開斷言要將“國有企業、國有和國有控股的企業真正降低到GDP的10%以下”，真是聳人聽聞，作為一位著名的經濟學家，說出這樣的論斷是極其不負責任的。

黨的十八大旗幟鮮明地提出“兩個不動搖”：“要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，推行公有制多種實現形式，深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”為國企及其他所有制形式的各類工業企業的發展指明了方向。因此作為共和國長子的國企，只能強化發展，絕不能削弱。

我們堅信，國企的發展是歷史賦予的使命，是中華民族偉大復興中最堅定的支撐力量。“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”，我們國企員工堅信，國企光明的未來，是實現“中國夢”重要組成部分，是中國走向偉大復興的中堅力量。