企業年金制度與完善企業養老保險體系

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養老保險是我國社會保障體系中比較重要的一項制度，對我國的經濟發展和人民的生活有極大的影響。在我國人口結構老齡化日趨嚴重的狀況下，養老保險對退休人員的基本生活保障更為重要，也是我國政府和各個企業在發展中比較重視的問題。企業年金作為我國養老保障體系中重要分支，發揮著重要的作用，同時也是大多數企業比較熱衷的對于員工的福利待遇體系的建立。企業年金已經作為一項比較重要的制度在企業中實施，并且對企業的發展起到了一定的推動作用。

1 企業年金的內涵

企業年金是指在政府強制實施的公共養老金或國家養老金制度之外，企業在國家政策的指導下，為職工建立的補充養老保險，一般由有能力的企業自愿建立，由企業和個人按照一定的比例繳納費用，進入職工個人年金賬戶，職工在退休后領取。它是一種輔助性的養老保險，居于多層次的養老保險體系中的第二層次，由國家宏觀指導，企業內部決策執行。在國外，企業年金一般被稱為私人養老金計劃(private pension plan)，職業年金計劃(occupational pension plan)或雇員年金計劃(employer-sponsored pension plan)。

2 企業年金的特點

企業年金和基本養老保險、商業保險并不矛盾，作為多支柱養老金體系的組成部分和共同參與者，可以相互補充、相互促進，而不完全是相互替代。

2.1 企業年金不具有強制性，一般都是由參加國家法定的基本養老保險的企業自主建立的，所涉及到的企業年金和養老保險的各項具體內容將由企業和員工共同協商完成，充分的重視員工的自主性。

2.2 對于企業年金的費用繳納一般有兩種方式，一種是企業全部繳付，另一種方式是由企業和個人雙方共同負擔，第二種情況下，企業所負擔的費用一般不會少于總費用的一半。

2.3 年金的建立是在和企業有勞動關系的員工中，基本上實現全部覆蓋，但是在實際的運行中，會體現出差異性原則。

2.4 對于年金的管理方式采用的是個人賬戶的方式，實現資金的長期管理運作方式，這是一項長期的福利待遇，為員工退休后的生活提供基礎的保障。

2.5 由企業或行業舉辦，政府不直接干預，但通過有關政策予以鼓勵和引導，政府不直接承擔責任，但通過創造良好的法律環境和建立可供操作的完善的規則等來履行監管責任。

2.6 是一種補充性質的計劃，是對基本養老保險的補充，但不是對基本養老保險的替代。

3 建立企業年金計劃的意義

3.1 廣義上的企業年金是一項強調稅收減免的補償方式。企業和雇員在稅收體系中共同獲益，對雇員而言，通過稅收優惠機制的轉換可獲得更高的退休收入補償;對企業而言，則可支付較低的總補償費用。

3.2 企業年金有利于完善企業員工福利保障體系，增強企業凝聚力和競爭力。企業年金計劃可視為一種旨在激勵雇員生產和工作行為的長期契約方式，是人力資源管理的一種有效工具，有助于吸引優秀人才，激發員工工作積極性，提高企業的經濟效益，并能夠在一定程度上鼓勵和約束員工為公司長期效力，增強凝聚力，增強企業穩定性，樹立良好的企業形象。

3.3 企業年金計劃是解決某些特殊問題的有效方式。企業年金計劃的合理設計將使人力資源管理更為靈活、更為科學、更具吸引力和競爭力。

4 企業年金制度的發展思路

4.1 企業發展年金制度首先應該處理好社會基本養老保險和企業年金的發展關系，只有將二者協調發展，才能夠保證我國養老體系的健康穩定發展。企業年金的建立是為了滿足企業的退休員工在更高層次上的需求，彌補社會基本養老保險所無法達到的福利待遇。但是我國的目前的企業年金制度發展的比較遲緩，追其原因主要是因為我國的社會養老保險替代率過高，保障水平居高不下造成的。養老保險作為一項基礎的保障制度，已經在人們心中產生了重要的影響，在大多數企業中，員工都比較重視養老保險，加之養老保險的保障水平較高，所以企業年金更失去了發展的意義。因此，要想發展企業年金制度，就必須對社會養老保險制度進行調整，只有將社會養老保險調整到合適的水平，企業年金才有發展的空間。我國目前的養老保險替代率正在逐漸下降，為企業年金的建立創造了一定的空間和條件。

4.2 處理好國家管理和企業自主權的關系。企業年金是企業自身實施的福利項目，因此企業年金的設計必然會追求靈活性和針對性，要求能夠將年金作用的發揮與員工的需求緊密結合。國家要允許企業在企業年金制度的設計上采取靈活多樣的辦法，給企業足夠的自主權，鼓勵他們將企業年金制度作為人力資源戰略來實施，要避免企業年金制度行政化、命令化的趨向。

4.3 處理好企業年金制度與一般員工福利制度的關系。企業年金制度所具有的長期保障和激勵功能是一般員工福利制度所難以達到的，它可以成為企業吸引人才、增強企業凝聚力、調動員工積極性的重要措施。企業年金能夠將短期性的激勵措施和長期性的企業年金制度合理地結合起來，找到它們之間的平衡點，無疑對企業人力資源管理戰略的實現有著積極的促進作用。

5 企業年金作為企業對員工的一項福利待遇，在企業經營發展方面，有效的凝聚了員工，成為吸引人才和留住人才的一項重要待遇。同時還為國家減輕了負擔，我國人口老齡化現象越來越明顯，國家所承受的負擔加重，企業年金為退休人員提供了基礎的養老保障，緩解了政府的負擔。所以說企業年金作為一項重要的福利待遇，應該在廣大企業中廣泛的推廣，不僅有利于企業的發展，對國家也做出了巨大的貢獻。

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