試析電力企業(yè)業(yè)擴報裝工作的防止竊電問題

（四川省電力公司內(nèi)江電業(yè)局，四川內(nèi)江 641000）

作為電力營銷的初始環(huán)節(jié)，業(yè)擴報裝工作質量影響電力營銷業(yè)務的開展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，業(yè)擴報裝工作中缺乏防范意識是造成竊電案件頻發(fā)的重要原因。防范意識不足，措施不到位，將給竊電者可乘之機，也給竊電查處與計量管理帶來困難。供電企業(yè)應從提高業(yè)擴報裝工作的程序化與規(guī)范化入手，提高受電工程的防竊電水平，打造一個個方案佳、性能強、工藝精、用戶滿意的優(yōu)質工程。

一、業(yè)擴報裝的定義

業(yè)擴報裝即指供電企業(yè)接受用戶申請，為其辦理供電與用電不斷擴充的有關業(yè)務工作，工作內(nèi)容包括：受理用戶新裝用電、增容用電申請，審查申請資料，查勘用電現(xiàn)場，核實用電性質與規(guī)模，根據(jù)電網(wǎng)條件和國家相關產(chǎn)業(yè)政策，對用戶申請進行批準、制定出供電方案，審核受電工程設計圖紙，對受電工程進行中間檢查、竣工驗收和送電，與用戶簽訂供用電合同與相關協(xié)議等。業(yè)擴報裝業(yè)務過程涵蓋了從受理申請到裝表接電全過程。

二、竊電行為

（一）竊電行為的性質

對電能的竊取屬違法行為，按照《供電營業(yè)規(guī)則》相關規(guī)定，竊電行為人應該承擔三倍于所竊電量的違約責任。另外，竊電行為觸犯行政法規(guī)，電力管理部門有依法處罰竊電行為人的權利，對竊電行為人征收所竊電量五倍以下的罰款。如竊電行為情節(jié)較嚴重或所竊電量相當巨大，構成刑事違法的，司法機關有權依法追究行為人刑事責任。

（二）竊電行為方式

1 普通型竊電，即繞過電能計量裝置竊取電能，是一種較為簡單的方式。

2 技術型竊電，即借助一定的技術手段，造成電能計量裝置的失準或失效，從而達到竊取電能的目的。

3 高科技型竊電，即非法制造電磁設備，干擾電能計量裝置，使其慢走、不走、甚至反走，達到竊取電能目的。

三、電力企業(yè)業(yè)擴報裝防竊電措施

（一）管理措施

1 電力企業(yè)在確定供電方案、審查設計圖紙和受電工程竣工檢驗時，均要嚴格按相關規(guī)程、規(guī)定開展工作，要重視計量方式的防竊電性能，對不利于防竊電的應要求進行改造或采取補救措施。

審查設計圖紙時，要對計量接線圖和安裝圖進行細致、周密的審查，做到接線圖與安裝圖并重。不能因為上述流程復雜、繁瑣就憑借經(jīng)驗辦事。

2 加強對供用電合同的管理。在對竊電案件的處理中，供用電合同是電力企業(yè)進行自我維權的重要保證。供用電合同中，要細化電能計量裝置的管理內(nèi)容，對鉛封的檢查與管理工作要明確相應的責任。對計量裝置的型號、變比、編號等參數(shù)應做出詳細的記錄，并經(jīng)供、用電雙方確認。合同中應注明，如果用戶方的法定代表人因故不能與供電方人員共同進行巡視、檢查與抄表，應提出委托授權的代表名單，并注明聯(lián)系方式。另外，在供用電合同簽訂之前，雙方都應驗證對方的主體資格。如果有的用戶是在租賃場所從事經(jīng)營行業(yè)，應要求由產(chǎn)權人簽訂合同，或者是要求產(chǎn)權人做出相關的責任擔保，以防在處理竊電行為時出現(xiàn)糾紛。

（二）技術措施

1 計量點原則上應設置在供電設施與受電設施的產(chǎn)權分界處。對于高壓專線用戶，計量點應設置在變電站專線出線開關處，對高壓公用線用戶，計量點應設置在該用戶引入電源的公用線"T"接點，對公用線供電的250kVA 及以下變壓器，可設置在變壓器低壓總路側，但需加收相應的變損電量。計量裝置的安裝位置需注意環(huán)境條件，不要選擇油煙多、高溫、潮濕、易燃、易受震的環(huán)境，以及浴室與衛(wèi)生間的下層。一般情況下，計量點要設置在室外，以便于用電檢查與抄表。對于低壓集中供電的居民或其他用戶，電能表應盡量實行多戶集中安裝。

2 選用計量柜與計量箱時，要注重防竊電性能，選用適宜技術改造、方便抄表又有良好防竊電能力的計量裝置。如采用智能表和多功能電表，這樣的電表本身功能強大，能夠對失壓、失流等異常狀況進行有效監(jiān)控，并能在異常發(fā)生后及時警報并做出記錄，用電檢查人員通過查詢電表內(nèi)的信息，可判斷計量裝置運作情況，有效防止竊電。

3 安裝計量裝置時，為便于用電檢查應使計量裝置中導線的相序排列與相色排列相一致。互感器二次回路只能在聯(lián)合接線盒中通過，不可經(jīng)過其他接線端子；要用鎧裝小電纜對暴露在外的二次線進行敷設。對柱上式高壓計量箱，要將兩側的接線端子封閉，并進行加封處理，對計量箱下的電纜溝也要進行封閉處理。裝接工作必須依照工單和圖表進行。開始裝表前，要對接線方式、器具配置、附件和互感器的二次回路進行檢查，計量器具要有檢驗合格證，接線方式要與圖紙相一致，加封要符合技術要求。

4 驗收計量裝置時，要注意檢查計量接線與倍率正確與否，檢查二次回路的各部件是否接觸良好，檢查電能表是否能正常顯示數(shù)據(jù)，對電能表與互感器不在同一地點要注意檢查互感器的二次電纜敷設情況，中途不得有分支或接口，并有利于日后檢查。檢查符合標準后，再進行鉛封。

（三）多功能計量設備

在具體防竊電過程中，可以采用多功能計量設備，即多功能電力測控計量儀。該設備主要由四部分構成：輸出接口電路、中央數(shù)字處理單元、通訊接口電路和顯示與按鍵。以下就該設備兩項重要功能進行分析，同時這也是該設備防竊電功能的重要表現(xiàn)。

1 自動抄表

該設備具有自動抄表功能，現(xiàn)場數(shù)據(jù)交換過程支持無線、有限以及紅外接口等方式，可以實現(xiàn)現(xiàn)場自動抄表，并可設定參數(shù)。同時，還有預抄表功能，通過定時啟動的方法，對抄表終端進行控制，實現(xiàn)同步抄表，以保證各臺終端抄表的時間一致，同時也可以保證電能數(shù)據(jù)的時標一致性。該設備還具有實時抄表功能，即根據(jù)供電企業(yè)的實際需求，隨時對測控儀中每一項數(shù)據(jù)進行準確的讀取，并且定時抄錄電表上數(shù)據(jù)信息。

2 自我維護與報警

當超負荷或購電量用完時，會自動拉閘，并且輸出一組無源接點，其容量規(guī)格為5A/20V。同時還可以實現(xiàn)無功投切控制，即四組電容器可進行循環(huán)投切操作，當出現(xiàn)無功功率時就會自動投切，輸出空接點，從而對交流接觸器進行驅動。該設備具有缺相保護功能，即當出現(xiàn)兩相電壓低于160 伏時，即可確定為是缺相。當出現(xiàn)缺相現(xiàn)象時，設定延時以后就會輸出一組無源接點，實現(xiàn)對總開關的控制，或者用來控制報警裝置。該測控儀可以進行自我診斷，及時檢測出整個設備運行過程中的故障位置，并對其采取自動報警、操作以及故障記錄等操作。

基于以上功能，多功能電力測控計量儀在防竊電實踐中得到了廣泛的應用，諸如此類的設備和技術仍在此研發(fā)過程中。

結語

為有效防范竊電行為，就要從業(yè)擴報裝的起始階段入手，增強防竊電意識，提高業(yè)擴報裝的管理和技術水平，制定出與實際情況相適應的防范措施。

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