淺議森林資源經營管理在現代林業建設中的作用

馮春梅

（黑龍江省嫩江縣七星泡農場林業局，黑龍江 嫩江 161435）

淺議森林資源經營管理在現代林業建設中的作用

馮春梅

（黑龍江省嫩江縣七星泡農場林業局，黑龍江 嫩江 161435）

所謂的可持續的發展，對于林業來講，是指生態和資源的共同發展。生態體系不能脫離資源單獨的運作。只有體系的運作良好，才可以為經濟的發展奠定堅實的根基。如果體系受到干擾的話，就會導致經濟建設工作面對很多的不利現象。正是因為存在上述的背景，此時森林就具有了全新的意義。當人和生態能夠有機的共處的時候，經濟活動才得以順利的進行。因此要積極的開展林業相關的運作管控活動，為環境發展創造非常積極地條件，確保林業資源繁多，改善生態，進而為經濟的進步打下堅實的根基。

森林資源；經營管理；現代林業

1 林業運作管控在當前林業建設活動中的作用

林業資源的重要作用體現在它的不斷發展的步調之中。如果森林都不存在了，哪里還有林業這一內容呢？生態體系的創建同時也需要森林來開展。其中的生物鏈是非常合理的生態體系，它的存在能夠帶動林業的進步，當管控資源的時候，同樣是對其建設貢獻了非常顯著的意義，其進步不能夠脫離相關的管控活動而存在，它是帶動林業順暢發展的關鍵。該項建設的關鍵點就是要對資源開展全方位的維護，在以往的生產活動里，因為人不關注生態體系，對其嚴重的干擾，所以在管控的時候就會面對非常多的不利現象。不但要對目前的資源開展管控，還應該對那些過去受到影響的資源開展恢復活動，很顯然這是一項十分困難的活動。對資源開展合理的管控，要確保其在總數上變多，在品質上得以提升，在體系功效中不斷的強化。為了確保人和生態有機共處，帶動經濟活動的發展，要綜合化的管控好目前的資源，積極地開展投入工作，切實提升群眾的思想意識，確保人可以意識到資源對生產等各項活動的關鍵意義，進而為經濟發展創造非常良好的前提。

2 確保資源運作管控合理的方法

黨的十七大提出了建設生態文明的奮斗目標，為林業工作指明了方向，也為森林資源管理工作提出了新任務、新要求，森林資源經營管理的地位更加突出、作用更加顯著、任務更加繁重。要做好新時期森林資源經營管理工作，就要牢牢把握經營管理森林生態系統，實現森林資源可持續經營利用，突出抓好天然林和重點生態公益林保護，著力加強林地林權保護管理、森林資源消長與生態狀況綜合監測、森林資源利用管理三項工作，全力推進森林資源管理體制、林業產權制度、森林資源使用權流轉和采伐限額分類管理。

2.1 建設和培育穩定的森林生態系統

要做好當前和今后一個時期的森林資源經營管理工作，必須把提高森林資源質量，優化森林資源結構，建設和培育穩定高效的森林生態系統，促進森林可持續經營作為森林資源經營管理工作的戰略目標。目前，我國林地單位產量很低，森林每公頃蓄積量僅為84.7立方米，比世界平均水平低15立方米左右；每公頃林分年均生長量僅為3.55立方米，只有林業發達國家的一半左右。必須大力氣強化森林資源經營管理，走森林可持續經營道路，為實現經濟、社會和生態全面協調可持續發展奠定基礎。

2.2 執行國家年森林采伐限額

要保護好天然林資源，保護好生物多樣性，要管好公益林，搞活商品林。森林經營管理的重點要放在提高林分質量上，注重建立森林生態系統，多培育混交林、復層林；人工林、工業原料林的采伐管理，要繼續進行探索和改革。要繼續嚴格對天然林的采伐管理，研究放寬人工林的采伐管理政策。三是要進一步加強各項核查檢查工作，通過改進營造林綜合核查、征占用林地檢查、采伐限額核查的方式方法，不斷提高綜合分析評價水平，為林業宏觀決策提供及時、準確的信息。要積極推進全國森林資源管理信息系統建設工作，切實加強領導，加大投入，力爭在3-5年內基本建成上下一體、互聯共享、功能完善、安全可靠的森林資源管理信息系統。

2.3 抓好林地林權管理

林權管理是森林資源經營管理工作的核心，為進一步解放和發展林業生產力，推進現代林業建設的進程，我們要切實加強林權制度改革。一是要做好林權登記發證工作，嚴格審查把關，確保登記依據充分，內容準確，程序合法；同時，要按照《物權法》的要求，盡快出臺配套規定，進一步穩定和完善林權登記制度；要盡快完成對尚未發證的林地確權發證工作。二是要促進和規范林權流轉管理，集體林權制度改革以后，林權流轉日益活躍，必須加強監管，積極推進林權流轉辦法的出臺，真正做到林權流轉有法可依、有章可循。三是要做好林權糾紛調處工作，按照分級負責、屬地管理的原則，建立健全調處工作機制，尊重歷史、尊重事實，積極開展扎實有效的林權糾紛調處工作，為集體林權制度改革創造良好的外部環境。

2.4 認真的落實監管組織的創建工作

當對資源開展創建工作的時候，還應該對其開展合理的監管。如果過分的關注創建活動，不重視后續的管控活動，此時我們之前開展的所有的活動都會失去其存在的意義，因此開展后續的管控活動，其是對資源進行的綜合化的管控。在落實此項活動的時候，我們面對的阻力很多，因為資源的布局有著一些特殊性，比如布局很寬等，同時因為開展監管的工作者不多，導致該項活動無法有效地進行。因此，應該合理的開展監管機構的創建工作，切實的提升監管組織的活動效率。因為很多森林的位置比較的偏僻，其通行不便，同時所在區域的經濟不是很先進，人們的思想意識等都很落后，和當前社會的主流意識存在很大的差距，他們對于森林不加保護，隨便的砍伐，任意的放牧，最終的結局是導致資源受到嚴重的影響，此時最為直接的體現就是水土流失現象。站在這個層次上來看，應該積極地對所在區域的群眾進行意識形態的教育工作，切實的提升其思想，確保其形成一種保護資源的思想，讓他們明白資源和其群體有著非常緊密的關聯，維護森林就意味著維護其自身的權益。而且要認真的關注所在區域的群眾中思想覺悟較高的群體，確保其能夠起到帶頭的功效，進而激發群眾維護資源的熱情，此時才可以確保資源能夠被合理的保護。

結語

通過上面的敘述，我們得知，在對森林開展創建工作的時候，要認真地分析對資源開展的管控活動。當前國家非常的關注該項活動。在全新的時代背景之中，我們獲取了新的活動方向，在可持續思想的引領之下，在節能環保的意識的倡導中，人和自然的和諧存在已經成為了我們活動的重點。維護好目前的林業資源，確保其體現出合理的多樣性特點。打造出一個可持續的體系，確保資源能夠有效的發展，進而為經濟建設貢獻顯著地力量。

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[3]徐宣鳳.論林木產業的可持續發展[J].民營科技，2008（1）:75.

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