淺談公路工程設計的質量控制

李云

（中國水電顧問集團成都勘測設計研究院， 四川 成都 610072）

1 概述

公路建設是國家基礎性的建設項目之一。它體現了一個國家經濟的發展程度，是國家綜合能力的標志。改革開放30年，中國的國民經濟和綜合能力不斷的完善和提高，進而對交通運輸業的硬件設施也提出了更加高的要求?？茖W的進步，也促使了公路工程施工行業朝著現代化的方向迅猛地發展。從形態上看，公路施工工程不是一個操作簡單的項目，它包含復雜的、多情況的、多變化的各種條件制約下的一個系統工程。對于公路工程而言，它不是單一的，公路工程的設計伴隨著工程項目立項到交付使用的整個過程；工程設計質量的優劣不僅影響著工程招標的結果，同時也對施工的質量有著直接的重大影響。如“九江長江大堤”“云南昆祿公路”“重慶綦江彩虹橋”“浙江防海大堤”……等等質量事故的發生，無不令人感到悚目心驚，給國家造成了巨大的損失，影響國計民生和社會環境的安全。加強公路工程質量管理，是迫在眉捷，刻不容緩的。 因而只有最為優秀的設計方案作為基礎，加上優秀的施工隊伍，才能建設出高質量的工程。

2 現階段公路工程設計中存在的問題

2.1 公路工程設計中存在以下幾個方面的問題：

2.1.1 設計單位設計資質問題。在選擇設計單位過程，其中一個最為關鍵的是設計單位的實際設計能力，設計能力由國家認可的資質等級證書來確認，資質等級高的設計部門，在設計的綜合能力的體現往往高過資質等級低的設計單位，他們的篩選取決于公路工程本身的要求。我們要防止低等級的設計來完成高要求的公路工程，這樣不僅有可能造成工程施工的缺陷，而且在設計方施工管理中還有可能造成公路施工的工期的延誤以及各種不可測的狀況發生。

2.1.2 設計人員專業技能以及綜合素質問題。施工單位、監理單位都強烈要求提高設計質量。設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。公路設計方案的質量首先取決于設計者素質和實際綜合設計能力的高低；有的設計人員只是一味講求速度、或者拿出陳舊的方案，不顧實際情況的變化而稍加修改應付了事。例如，在連徐高速公路羅崗互通立交的施工中，由于設計與實際情況不相吻合，致使18根樁的樁長與設計樁長都不相同，原定一個月可施工完的項目，結果搞到四個月才最終結束。這些還算不了什么，可怕的是，遺留下設計的隱患施工過程也沒有發現，未來將會造成巨大的責任事故。

2.1.3 設計準備工作不到位問題。有的設計人員不打有準備的仗，他們沒有高度的責任感和實事求是的精神，沒有進行路線工程地質勘察，路基、路面工程地質勘察、橋涵工程地質勘察、隧道工程地質勘察、天然筑路材料工程地質勘察等情況，沒有詳盡了解地層（巖石）、巖性、厚度；構造形跡，路線所經地區的構造狀況，構造與線路關系及影響程度以及巖層中節理、裂隙發育情況和風化、破碎程度；沒有核實勘察場地及其周圍有無滑坡、崩塌、塌陷、潛蝕、沖溝、地裂縫等不良地質現象，便以自己的感覺來設計公路工程，憑空想象一番，大筆一揮草草修改完成，難免使設計出現偏差和失誤。

2.1.4 設計過程中存在缺陷問題。設計人員在設計過程中，一定要認真分析前期準備工作中的各種圖表和勘察報告，如：鉆孔工程地質綜合柱狀圖、巖土工程地質分層統計表、工程地質縱斷面圖和其他專門圖件、和工點工程地質勘察報告等。例如：連徐高速公路上就發生梁與支座間距離偏差1m的嚴重質量問題，究其原因，還是設計坐標產生錯誤。E-1標的羅崗互通立交在放樁基礎樣時，也發現橋臺樁基礎坐標與設計坐標偏差25cm的現象。因而，設計的全面核實性的不足，可能導致造成某一狀態的失誤和和漏洞。

2.1.5 設計單位后期工作不到位。設計圖紙的出臺是設計單位的主要任務之一，但那只是前期的任務；而在中后期仍然還要大量的工作要做：施工中發現的設計問題很多，設計圖紙的設計人員與按圖紙施工的施工人員之間要經常進行交流，一可及時發現圖紙漏洞，二是可以及時避免圖紙的曲解。有的工程有些橋從基礎、下部構造到上部構造都發生了設計變更，變更圖紙比原設計圖紙還多，這讓施工單位還怎么能做到按圖施工。如果不進行有效的溝通，這個工程就只有停止下來了。

3 加強公路工程設計質量控制的建議

3.1 篩選設計單位：認真選擇施工圖紙的設計單位，利用過去的成功案例來綜合評判其設計的真正實力。把本工程的要求和具體核算以及工期要求詳細陳述，請設計人員談出自己的想法和意見；觀察其思維的完整性和期綜合判斷能力。

3.2 加大對設計人員的培訓力度：設計單位應該從長遠的角度來對待設計人員的能力和素質的提升建設。定期培訓和考核設計人員的實際操作的業務知識和相關的其他綜合技能，并按照實際操作的水平和整體能力的高低，來給設計人員建立長期有效的考評檔案，以供工程單位甄選。

3.3 做好充分的設計準備工作：公路工程的復雜性在于，沿線的地質條件的迥異；采取科學的方法，仔細分析其復雜地理條件，獲取完整有價值的資料，是對設計前工作的最大支持和幫助，這樣才能徹底保證公路建設質量體系的圓滿完成。

3.4 加強對設計過程的質量控制：對設計工程設計單位進行多輪次的確認評估，找出最符合本次公路設計的最佳設計人選。設計出的方案，在招投標工作做完以后，必須讓出圖方與施工方同時協作考評圖紙設計的合理性和完整性，對于有悖于現實的設計方面，可及時得到修改和新增；根據實際情況的不同，對圖紙采取不同的評判標準；圖紙出臺之后，首先要在本單位設計人員之中自行審查；審查無漏洞之后，再交由上級領導進行校對；最后，交付施工單位之后，要與施工單位保持暢通的交流機制，并將其責任下放、落實到人，以確保工程質量的維護和保障。

結語

公路建設是國家基礎性建設，任重道遠、責任大過于天，任何細節都不能來半點馬虎之心；設計是整個工程的起點和基礎，我們要嚴防死守把握住最關鍵的第一道門檻，只有充分保證了公路工程設計的質量，整個工程的質量才能得到最真實的保證。

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