關(guān)于高校教育教學(xué)評(píng)估的認(rèn)識(shí)與思考

陳同強(qiáng) 劉振優(yōu)

(1.贛南醫(yī)學(xué)院 組織學(xué)與胚胎學(xué)教研室，江西 贛州 341000；2.贛南醫(yī)學(xué)院 教務(wù)處，江西 贛州 341000)

教學(xué)評(píng)估的定義有廣義與狹義之分。廣義的教學(xué)評(píng)估是指對(duì)影響教學(xué)活動(dòng)的所有因素的評(píng)估。狹義的教學(xué)評(píng)估則是指根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的教進(jìn)行系統(tǒng)檢測，并評(píng)定其價(jià)值及優(yōu)缺點(diǎn)，以求改進(jìn)的過程。它既是教學(xué)過程的重要組成部分，亦是所有有效教學(xué)與成功教學(xué)的基礎(chǔ)。教學(xué)評(píng)估的目的在于通過評(píng)估加強(qiáng)國家行政部門對(duì)高等學(xué)校教學(xué)工作的宏觀管理和指導(dǎo)，促使各級(jí)教育主管部門重視和支持高等學(xué)校的教學(xué)工作，促使學(xué)校自覺地按照教育規(guī)律不斷明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)管理、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

1 關(guān)于高校教育教學(xué)評(píng)估的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1.1 對(duì)評(píng)估存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

一般來講，人們對(duì)高校教育教學(xué)評(píng)估存在的誤區(qū)不外乎定位誤區(qū)、流程誤區(qū)、主體誤區(qū)和操作誤區(qū)。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)在有些將要接受評(píng)估的高校里以各種不同的方式這樣或那樣存在著，因此，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)評(píng)估理論的學(xué)習(xí)，深入理解教學(xué)評(píng)估的意義，樹立正確的評(píng)估觀來消除這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，是高校有效合理開展教學(xué)評(píng)估的首要工作。

1.2 教育教學(xué)評(píng)估的作用與反作用

從實(shí)際效果來看，教育教學(xué)評(píng)估在我國，一方面發(fā)揮著良好的作用，同時(shí)也由于歷史和社會(huì)的種種因素，從認(rèn)識(shí)層面到操作層面，會(huì)帶來許多負(fù)作用。因而，如何充分且恰當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)和發(fā)揮某項(xiàng)教育教學(xué)評(píng)估的作用，積極并科學(xué)地預(yù)測和防范教育教學(xué)評(píng)估可能產(chǎn)生的負(fù)作用，也應(yīng)該是我們對(duì)高校教育教學(xué)評(píng)估必須認(rèn)識(shí)到的重要內(nèi)容。

高校教育教學(xué)評(píng)估表現(xiàn)出的一項(xiàng)重要功能和作用，就是它起到的導(dǎo)向作用。高校的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該朝哪個(gè)方向努力？應(yīng)該怎樣努力？在現(xiàn)有的理論上，教育教學(xué)的方向是明確的，白紙黒字寫的很清楚，但這些往往還只是停留在形式意義上。而只有在實(shí)踐中，在評(píng)估中體現(xiàn)出來的一項(xiàng)項(xiàng)具體的指標(biāo)，才是真正具有功能性的指標(biāo)，才具有真正的實(shí)際意義的導(dǎo)向作用，使高校的教育教學(xué)活動(dòng)有明確的目標(biāo)和方向，能一步步踏著成績前進(jìn)，這是值得推崇的。

高校教育教學(xué)評(píng)估的作用還表現(xiàn)在其具有的強(qiáng)大的激勵(lì)功能。通過對(duì)某高校的教學(xué)評(píng)估，或者該高校為了自身的發(fā)展，為了能順利的通過評(píng)估，其管理者、教師、學(xué)生、職工等，所有與該校評(píng)估相關(guān)的主體，都可以從該校的被評(píng)估中獲得信息，獲得肯定的或否定的評(píng)價(jià)。積極正面的評(píng)價(jià)表明了對(duì)相關(guān)評(píng)估主體付出的勞動(dòng)和努力的認(rèn)可和贊賞；負(fù)面的評(píng)價(jià)表明了對(duì)他們勞動(dòng)和努力的更進(jìn)一步的期待。肯定的評(píng)價(jià)可以給人以精神上的滿足與享受，從而正面的增強(qiáng)其勞動(dòng)和努力的積極性；否定的評(píng)價(jià)雖然往往會(huì)使人產(chǎn)生失落和焦慮，但適當(dāng)?shù)慕箲]會(huì)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步努力改進(jìn)的動(dòng)因。

1.3 高校教育教學(xué)評(píng)估要注意的幾個(gè)問題

一是正確處理好評(píng)估與建設(shè)的關(guān)系。例如本科教學(xué)工作水平評(píng)估的20 字方針“以評(píng)促改”、“以評(píng)促建”、“以評(píng)促管”、“評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”，是為了使學(xué)校明確自己的辦學(xué)理念，確立教學(xué)工作在學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位，在接受評(píng)估的過程中，針對(duì)自身的差距與不足，找到原因來努力搞好改進(jìn)。本科教學(xué)工作水平評(píng)估往往分三個(gè)階段，即自評(píng)自建階段、專家考察階段和整改階段，這三個(gè)階段的工作歸結(jié)到底都是圍繞著教學(xué)建設(shè)進(jìn)行的。

二是處理好評(píng)估工作的主導(dǎo)思想與學(xué)校辦學(xué)理念的融合問題。評(píng)估工作的主導(dǎo)思想主要是指“三個(gè)符合度”，所謂“三個(gè)符合度”，即學(xué)校確定的目標(biāo)(如學(xué)校的定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)等)與社會(huì)要求、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和學(xué)校的實(shí)際情況符合程度；學(xué)校的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)與確定的目標(biāo)符合程度；學(xué)校所培養(yǎng)的人才質(zhì)量與自定目標(biāo)符合程度。不同的高校要從不同的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校層次、學(xué)科類型、專業(yè)設(shè)置等方面合理定位，不同層次類型的高校，是完全可以在它自己的層次類型上辦出一流的水平和質(zhì)量來的。

三是評(píng)估建設(shè)工作中關(guān)于“軟件建設(shè)”與“硬件建設(shè)”的問題。辦好一所學(xué)校，硬件固然重要，但軟件也不容忽視，而且從某種意義來說，“軟件建設(shè)”“比“硬件建設(shè)”更難。學(xué)校在評(píng)估建設(shè)階段，投入大量資金來購置教學(xué)儀器設(shè)備，進(jìn)行教學(xué)基本設(shè)施的建設(shè)，這些“硬件建設(shè)”對(duì)于改善辦學(xué)條件來說是非常必要的，與此同時(shí)，只有抓好這些“硬件”的使用和管理，充分發(fā)揮“硬件”的作用和使用效率，才能使“硬件”資源的效益最大化。因此，在評(píng)估建設(shè)工作中要重視“硬件建設(shè)”，也要重視“軟件建設(shè)”，軟件硬件要一起抓，最好是能達(dá)到“硬件不要有硬傷，軟件必須要優(yōu)秀”的要求。

2 關(guān)于高校教育教學(xué)評(píng)估的兩點(diǎn)思考

2.1 如何推進(jìn)高校教育教學(xué)評(píng)估的專業(yè)化建設(shè)

推進(jìn)高校教育教學(xué)評(píng)估的專業(yè)化建設(shè)的方法，可以從以下這些方面著手，即：進(jìn)一步完善評(píng)估法律法規(guī)，為依法評(píng)估提供保障；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)高校多樣化發(fā)展；強(qiáng)化評(píng)估機(jī)構(gòu)的中立性質(zhì)，保證評(píng)估的公平公正；建立專家資格認(rèn)證和工作反饋機(jī)制，提高專家隊(duì)伍整體水平；改變以專家進(jìn)校考察為主的評(píng)估方式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在評(píng)估中的應(yīng)用；提高評(píng)估理論與實(shí)踐研究水平，加強(qiáng)研究成果在評(píng)估中的應(yīng)用；擴(kuò)大評(píng)估國際交流，深化評(píng)估國際合作等等。這些措施的一一落實(shí)與實(shí)施，是需要花費(fèi)時(shí)間和在實(shí)踐中調(diào)整完善的，所以高校教育教學(xué)評(píng)估的專業(yè)化建設(shè)，將會(huì)是一個(gè)長期和較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

2.2 如何進(jìn)行教育教學(xué)評(píng)估的改革

伴隨著高校教育教學(xué)評(píng)估工作在全國各所院校的的全面開展，以及教育部后續(xù)人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的啟動(dòng)，高校教育教學(xué)評(píng)估體系中一些不完善的地方逐一慢慢表現(xiàn)出來，主要包括評(píng)估理念沒做到與時(shí)倶進(jìn)、評(píng)估指標(biāo)體系還不夠完善和評(píng)估結(jié)果未能被合理運(yùn)用等方面。

要改革和更新評(píng)估理念，其實(shí)就是就是要樹立能力本位的評(píng)估理念、樹立教育全過程的評(píng)估理念和樹立學(xué)校與社會(huì)相結(jié)合的開放型評(píng)估理念。不能太局限于一定的條條框框里面，改革總是與打碎枷鎖相應(yīng)而生的。

完善評(píng)估指標(biāo)體系，包括評(píng)估內(nèi)容和方法，則是要堅(jiān)持人本位思想，堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)估理念，堅(jiān)持高校畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向性，注重畢業(yè)生就業(yè)能力評(píng)估，同時(shí)關(guān)注教師的專業(yè)業(yè)務(wù)能力發(fā)展，以促進(jìn)教師的發(fā)展來協(xié)助實(shí)現(xiàn)和推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)；還要開展高校各分專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，更加完善高校教育教學(xué)評(píng)估體系，有效發(fā)揮教學(xué)評(píng)估對(duì)教學(xué)質(zhì)量的保障與促進(jìn)作用；還可以開發(fā)高校教育教學(xué)評(píng)估專用軟件，使高校教育教學(xué)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

科學(xué)合理的運(yùn)用和處理評(píng)估結(jié)果，要做到以發(fā)展為目的，采用形成性評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可行性和科學(xué)性；還可以籌建評(píng)估人員資料庫，吸收社會(huì)力量或企事業(yè)的高級(jí)管理人員或技術(shù)人員參與，選擇這樣無利害關(guān)系的評(píng)估人員，可以避免引起不必要的誤會(huì)，從而影響評(píng)估結(jié)果的客觀性與公正性。

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