淺談項目安全檢查在安全管理中的重要性

樊金枝

（內蒙古呼和浩特市回民區,內蒙古 呼和浩特 010050）

今年春季，我市建設主管部門對在建的1000多項、總建筑面積1500萬平方米，總投資約200億元的工程項目進行了一次安全大檢查，共查出各類安全隱患20000多起，及時責令整改和停工，使安全事故的發生在萌芽狀態就得以控制，檢查中存在的主要問題歸結為：

（一）安全管理方面

1企業對安全生產工作重視程度不夠，未按要求制定實施方案，對施工現場檢查次數少，檢查力度小。

2施工現場的安全管理資料缺乏真實性，施工方案缺乏指導性。

3未認真進行三級安全教育，作業人員普遍安全意識差。

4個別工地出現項目負責人，專職安全生產管理人員脫崗現象。

5少數工程監理單位未認真履行監理職責，對施工現場的施工組織設計及專項施工方案審查不嚴。

6部分“三類人員”安全考核合格證已過期未參加繼續教育仍在從事管理工作的情況較為普遍。

（二）臨時用電方面

在臨時用電方面，普遍存在方案編制不完善，計算不準確，個別工地未認真執行“三級配電兩級保護”，未做到“一機一閘一箱一漏電”，存在一閘多用現象。

（三）機械設備方面

在機械設備方面的問題主要集中在三方面，一是將設備安拆工作發包給不具備資格的人員；二是操作人員無特種作業人員資格證書；三是設備產權備案使用登記不未完善。

（四）腳手架、模板支撐方面

這方面主要問題是：1、方案編制不完善，計算不正確，審批不規范；2、未認真執行工程強制性標準，掃地桿不齊全，連墻件數量不足，剪刀撐不到位，懸掛腳手架懸挑桿未按規定使用工字鋼、槽鋼等型鋼。

（五）“三寶”“、四口”方面

施工作業人員不正確佩戴安全帽和高處作業未正確使用安全帶的現象也較為普遍，密目式安全網完全未達到建設部要求的滿足救人需要的標準。個別工地電梯井口、通道預留洞口、樓梯口防護不到位，有些工地通道口防護篷的寬度未按建筑物高度及墜落半徑考慮，普遍較小。

從檢查情況來看，多數建筑施工企業對安全生產工作較為重視，大部分施工企業與項目部簽訂的承包合同中均包括安全生產目標，能夠積極落實安全隱患排查治理專項行動的各項要求。多數監理單位能按規定制定安全監理規劃和監理實施細則，對危險性較大分部分項工程制定了旁站監理方案，并對各項施工方案進行了審查，能夠按《建設工程安全生產管理條例》的規定履行安全監理職責，并按下達的隱患整改通知書的要求督促施工企業整改。要求整改中必須做到以下幾點：

（一）進一步提高施工企業、工程監理單位的安全生產意識，使安全工作做到責任、管理、落實、宣傳、教育到位。

（二）進一步落實“安全第一、預防為主”的方針，對檢查中查出的問題迅速整改，做到定時、定人、定措施、定責任，切實抓好施工過程中每一個環節的安全管理工作，把安全生產工作落到實處。

（三）繼續加強對建筑機械的安全管理，根據《建設工程安全生產管理條例》；建設部《建筑機械安全監督管理規定》的要求，進一步做好建筑機械備案、使用登記工作。

（四）進一步推進安全質量標準化工作，各建筑施工企業要全面貫徹《建筑施工現場安全防護與文明施工圖集》，認真執行工程建設強制性標準，全面提升施工現場安全管理水平。

（五）各企業要高度重視安全生產許可證的延期申辦工作，安全生產許可證已經到期未辦理延期的企業將根據《安全生產許可證條例》和建設部《建筑企業安全生產許可證管理規定》以及“三類人員”安全生產考核的有關規定，停止其參加工程招投標，禁止其進行建筑施工活動。

（六）進一步落實安全教育制度、安全措施計劃制度“、三同時”制度，做好安全隱患排查治理工作，使隱患排查治理工作真正落到實處，做到及時發現、及時整改。

針對目前建筑施工現場的狀況，將安全檢查分為以下幾種類型：

（一）全面安全檢查

全面安全檢查包括職業健康安全管理方針、管理組織機構及其安全管理的職責、安全設施、操作環境、防護用品、衛生條件、運輸管理、危險品管理、火災預防、安全教育和安全檢查制度等項內容。對全面檢查的結果必須進行匯總分析，詳細探討所出現問題及相應對策。

（二）經常性安全檢查

工程項目和班組應開展經常性安全檢查，及時排除事故隱患。工作人員必須在工作前，對所用的機械設備和工具進行仔細檢查，發現問題立即上報。下班前，還必須進行班后檢查，做好機械設備的維修保養和清整場地等工作，保證交接安全。

（三）專業或專職安全管理人員的專業安全檢查

由于操作人員在進行設備檢查時，往往是根據自身的安全知識和經驗進行主觀判斷，因而有很大的局限性，不能反映客觀實際情況。而專業或專職安全管理人員則較有豐富的安全知識和經驗，通過其認真檢查就能夠得到較為理想的效果。

（四）季節性安全檢查

要對防風沙、防澇抗旱、防雷電、防暑防害等工作進行季節性檢查，根據各個季節自然災害的發生規律，采取相應的防護措施。冬、雨季施工要及時制定合理方案。

（五）節假日檢查

在節假日，節假日必須安排專職安全管理人員進行安全檢查，對重點部位進行巡視。絕不能麻痹大意。

（六）要害部門重點安全檢查

對于企業要害部門和重要施工機械設備必須進行重點檢查。由于其重要性和特殊性，一旦發生意外事故，會造成大的傷害，給企業的經濟效益和社會效益帶來不良的影響。為了確保安全，對設備的運轉和零件的狀況要定時進行檢查，發現損傷立刻更換，決不能“帶病”作業。

總之安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業安全和生產管理工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現企業及生產過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。保障人民群眾的生命財產安全。使企業的社會效益和經濟效益最大化。

[1]建筑工程安全技術交底記錄.ISBN978-7-5058-4955-6，北京土木建筑學會,2008.[Z].

[2]成虎.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2004.

[3]最新建筑施工安全與質量管理強制性標準及監督考核達標實務全書[M].北京：中國建筑出版社，2013.