淺談環(huán)保意識的培養(yǎng)

肖偉

（遼寧省遼河博物館，遼寧 鐵嶺112000）

1 引言

隨著中國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，環(huán)境問題日益突顯，人們對環(huán)境的關(guān)注程度也越來越高，環(huán)保意識也在不斷增強，然而與發(fā)達國家相比，差距依然很大，重經(jīng)濟發(fā)展，輕環(huán)境保護的觀念還普遍存在。例如在發(fā)達國家，垃圾分類意識早已深入到每個家庭，而在中國卻難以開展。究其原因，有技術(shù)、制度的因素，更主要的是人們的環(huán)保意識淡薄。意識決定行為，因此要做好環(huán)境保護工作，提高人們的環(huán)保意識是關(guān)鍵。

2 環(huán)保意識的培養(yǎng)

2.1 建立和完善有中國特色的環(huán)境教育體系

環(huán)境教育對于培養(yǎng)和提高人們的環(huán)保意識發(fā)揮著重要作用。應(yīng)當建立以教育部門為主導、環(huán)保等部門積極參與的學校環(huán)境教育體制，加強對學生環(huán)保意識的培養(yǎng)。由于孩子從小受到的教育將對他的世界觀、人生觀的形成起到?jīng)Q定性作用，所以讓孩子從小就認識到環(huán)保的重要性和環(huán)境形勢的嚴峻性，對其日后養(yǎng)成良好的環(huán)保意識至關(guān)重要。學校作為傳授環(huán)保知識的主渠道，有著無可比擬的優(yōu)勢，應(yīng)當采取靈活多樣的方式，把環(huán)境教育滲透到學校教育教學的各個環(huán)節(jié)。

應(yīng)當在各級黨校開設(shè)環(huán)保培訓課，對領(lǐng)導干部進行環(huán)境教育和培訓。同時要深入開展環(huán)境宣傳教育下鄉(xiāng)活動，從農(nóng)村、農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的形式對廣大農(nóng)民進行宣傳教育，幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢及其危害，積極引導他們自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活、消費方式。

2.2 廣泛開展環(huán)境保護實踐活動，營造珍愛環(huán)境的社會氛圍

環(huán)境教育不應(yīng)當只是被動的自然學習過程，更要有實踐活動。在活動中，學習者可以通過親身體驗來消化理解學習到的環(huán)境知識，進一步形成他們的環(huán)境意識和價值觀。

教育機構(gòu)和教師應(yīng)當充分利用各種資源，組織學生開展豐富多彩的環(huán)保實踐活動。比如組織參觀科學展覽、自然保護區(qū)和野生動物園，有條件的甚至可以成立專門的環(huán)境教育學習中心及實習中心。

政府應(yīng)當在“世界環(huán)境日”等重要環(huán)境紀念日，開展富有創(chuàng)意、影響廣泛、全民參與的“環(huán)境宣傳周”、“環(huán)境文化節(jié)”等大型活動，積極營造保護環(huán)境的文化氛圍。

廣泛開展綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多層次的綠色創(chuàng)建活動，引導人們在活動參與中自主接受環(huán)境教育。

2.3 充分發(fā)揮各種輿論媒體的宣傳導向作用

新聞媒體是人們獲得環(huán)保信息的重要途徑。調(diào)查顯示，環(huán)保信息和知識的獲得渠道主要是電視廣播，其次為報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)，再次為同事朋友議論、街頭或小區(qū)宣傳欄、學校教育。

新聞媒體作為環(huán)保宣傳的有效載體，覆蓋面廣，能夠輻射各階層，各年齡段。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)，采取制作環(huán)保紀錄片和公益廣告及設(shè)立環(huán)保類網(wǎng)站、環(huán)保論壇等形式，向公眾灌輸人類對環(huán)境的依存性觀念，介紹現(xiàn)有環(huán)境污染狀況和人類活動造成環(huán)境變化的趨勢，描述環(huán)境惡化造成的悲劇后果，揭示人類破壞環(huán)境的行為最終將導致自身毀滅的自然規(guī)律，從而讓公眾心中產(chǎn)生強烈的環(huán)境危機感、責任感和參與意識，使公眾通過接受環(huán)境意識教育進而強化自己的行為習慣，使公眾的環(huán)保參與成為一種自覺行為。

在國外，很多城市都十分重視媒體對節(jié)能環(huán)保的宣傳。加拿大渥太華就專門辦了一份報紙－吝嗇家日報，報紙專登宣傳節(jié)儉小氣及如何節(jié)約過日子的文章，提倡吝嗇不是丟面子，而是一種創(chuàng)造。報紙非常受讀者歡迎，發(fā)行量不斷增加。

2.4 加強法律約束力，規(guī)范人們的日常行為

提高人們的環(huán)保意識，可以通過教育手段，但是法律的強制約束力對人們?nèi)粘Ｐ袨榈囊?guī)范，更有利于環(huán)保意識的養(yǎng)成。

新加坡的法律嚴、罰款多是出了名的，而正是這個原因才使得國民的生態(tài)環(huán)保意識非常高。而中國的法律法規(guī)與之相比在深度和廣度上都還不夠，應(yīng)當對個人日常破壞環(huán)境的行為作出詳細嚴厲的處罰規(guī)定。通過法律來約束人們的日常行為，必然會快速形成人人保護環(huán)境的良好風氣。

2.5 通過擴展環(huán)境權(quán)益，提高人們的環(huán)境意識

擴展人們的社會環(huán)境權(quán)益是提高環(huán)境意識的重要途徑。通過擴展環(huán)境權(quán)益來提高環(huán)境意識，就是把人們的環(huán)境意識的提高過程與對人們切身利益的保護和改善聯(lián)系起來，通過使人們獲得更多的環(huán)境權(quán)益，來促進人們對環(huán)境問題的理解、關(guān)注和行動。

擴展的環(huán)境權(quán)益主要有：環(huán)境監(jiān)督權(quán)和環(huán)境知情權(quán)。環(huán)境監(jiān)督權(quán)是通過法律規(guī)定賦予社會組織和公民對損害環(huán)境的行為監(jiān)督的權(quán)利。當前環(huán)保法律雖然在一定程度上規(guī)定了環(huán)境監(jiān)督權(quán)的某些內(nèi)容，但還不具有實體權(quán)利性質(zhì)，受害人很難直接授引規(guī)定來請求司法保護，這就使得公民失去了與危害環(huán)境行為作斗爭的積極性，也使公民失去了參與環(huán)境管理的堅實法律保障。環(huán)境知情權(quán)是公民和社會組織收集、知曉和了解與環(huán)境問題、環(huán)境政策有關(guān)的信息的權(quán)利。環(huán)境信息包括環(huán)境狀況公報、空氣質(zhì)量周（日）報、污染企業(yè)的排污數(shù)據(jù)等。目前我國公民的環(huán)境知情權(quán)有了一些擴展，如在電視上公布城市空氣質(zhì)量情況、對某些污染企業(yè)進行曝光，但在某些方面仍顯不足，公民缺乏對單個污染企業(yè)的環(huán)境行為信息的了解。因為我國沒有企業(yè)環(huán)境信息披露制度，所以企業(yè)雖有義務(wù)向政府進行排污申報和登記，但沒有義務(wù)必須將申報的信息向社會公開。公民對這些企業(yè)缺乏認識，對高質(zhì)量環(huán)境信息的需要也不能得到滿足。環(huán)境知情權(quán)是行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)，只有充分公布環(huán)境狀況及環(huán)保工作的信息，擴大公民對環(huán)境的知情權(quán)，才能為公民提供關(guān)注環(huán)保、參與重大項目決策環(huán)境監(jiān)督的必要條件，才能有效調(diào)動公眾參與環(huán)保公益活動的積極性。

2.6 充分發(fā)揮社團對公眾環(huán)保意識教育的積極作用

社會團體作為非政府組織的一種形式，在宣傳教育公眾、推動環(huán)境保護工作中發(fā)揮著十分重要的作用。

實踐表明，社會團體采取各種方式，利用多種信息載體，潛移默化地改變著人們的生活方式和消費觀，將環(huán)保理念滲透到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妗Ｈ绛h(huán)保社團舉辦繪畫展、攝影展等吸引眼球的藝術(shù)展覽，向公眾介紹環(huán)境惡化現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。通過介紹環(huán)境科學知識、相關(guān)法規(guī)、政策，將政府的決策目標、依據(jù)、推行手段及時傳達給公眾，使公眾對政府的行為給予足夠的理解和支持。同時，作為與公眾密切接觸的社團，又能將公眾真實的愿求反饋給政府，以利于政府及時修正偏頗和失誤。

社團是推進公眾參與環(huán)保行動的重要力量。提高公眾環(huán)保意識的目的是使公眾用更多的實際行動保護環(huán)境，而為了使公眾的環(huán)保意識更好地轉(zhuǎn)化為環(huán)保實踐，就需要為公眾提供參與環(huán)保行動的渠道和途徑，而各類環(huán)保社團在這方面發(fā)揮著不可替代的作用。

在日本，全國范圍的大規(guī)模植樹活動多數(shù)是由企業(yè)和民間團體組織的。如夏普公司組建了環(huán)保俱樂部，在公司業(yè)務(wù)網(wǎng)點和銷售網(wǎng)點所在地開展夏普森林活動；豐田公司則把公司的植樹造林活動推廣到海外。

發(fā)揮社會團體在公民環(huán)保意識教育中的積極作用是非常必要的，作為政府應(yīng)當鼓勵環(huán)保社團的建立，大力支持環(huán)保社團的活動。

3 結(jié)語

環(huán)境保護與每個人都息息相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對人們的環(huán)保意識提出了更高的要求。提高人們的環(huán)保意識不是一年兩年就能做好的簡單事情，而是要通過教育、經(jīng)濟、文化、法律等多種手段長抓不懈的大工程。在環(huán)境不斷惡化的今天，人人都應(yīng)該深刻反思，積極的投入到這項工程中來，為美麗中國的建設(shè)貢獻一份力量。

［1］徐慶華.中國公眾環(huán)境意識調(diào)查［M］.北京：中國環(huán)境科學出版社，1997.

［2］張亞靜.淺析低碳經(jīng)濟背景下公民節(jié)能環(huán)保意識的提高［J］.河北北方學院學報：社會科學版，2010，26（6）：39～40.