淺談建筑施工企業(yè)的工程造價管理

陳麗珍

（山西省第五建筑工程公司，山西 太原 030013）

造價管理是項目管理中的一項重要內(nèi)容，它貫穿于施工的全過程，從工程項目的招投標階段開始，直至工程竣工驗收完工；涉及的人員廣泛，不僅有施工企業(yè)的領(lǐng)導重視，工程的項目經(jīng)理、施工員參與，工程造價人員的專人負責；對人員的素質(zhì)要求高，企業(yè)領(lǐng)導、項目經(jīng)理、施工員要懂預算—成本—費用，工程造價人員必須熟悉建設(shè)工程施工技術(shù)規(guī)范、標準圖集、施工圖紙，并且要有一定的工程技術(shù)知識，掌握相關(guān)的法律法規(guī)及政府對工程造價的相關(guān)規(guī)定，不斷加強學習專業(yè)知識；嚴把各種合同關(guān)，無論是施工合同、勞務合同、材料供應合同，還是機械租賃合同，都要認真對待。現(xiàn)從以下幾個階段談談工程造價管理。

1 招投標階段

1.1 招標文件的研究

要組織以項目經(jīng)理為首的投標小組，對工程招標文件的內(nèi)容認真研究，分析投標范圍、投標時間、投標報價的方式、評標的形式、合同的主要條款、投標風險范疇以及應采取的相應對策。

1.2 熟悉圖紙，核對工程量

認真閱讀招標文件的清單項目特征描述，查閱圖紙，計算工程量，核對招標文件的清單量。

1.3 收集人工、材料、機械設(shè)備使用單價，編制投標文件

通過市場調(diào)研，獲悉人材機的動態(tài)單價，綜合市場行情及本工程的特征，分析人材機的風險范圍，根據(jù)企業(yè)自身的特點及能力，編制相應的投標綜合單價和措施項目費用。用正確的投標策略提高中標率。

2 施工階段

成本、進度、質(zhì)量是施工單位項目管理中的主要管理目標，造價管理就是利用科學的方法和措施，合理確定造價，有效的控制成本，實現(xiàn)利潤的最大化。

2.1 編制施工預算

施工項目部要派專人負責預結(jié)算工作。造價管理人員要跟隨施工進度，分階段的編制施工預算；及時準確地分階段、分部位計算工程量，為項目材料采購、勞務隊伍的選擇、資金計劃的使用提供依據(jù)。

2.2 優(yōu)化設(shè)計和施工方案

施工前，要熟悉施工圖紙和現(xiàn)場條件、結(jié)合自身的技術(shù)裝備和管理水平情況，編制一套合理的施工方案。充分合理地組織人力、物力、財力等資源，以最低投入滿足合同要求。

2.3 合同管理

施工合同、采購合同、分包合同是施工組織、竣工結(jié)算的法律依據(jù)，它明確了合同雙方的權(quán)利和義務，確定了工程質(zhì)量要求、進度要求、索賠方式、工程款的撥付方式、結(jié)算方式等。由于工程建設(shè)周期長、涉及材料種類多、工序復雜、質(zhì)量要求高、受環(huán)境影響大的特點，決定了施工過程中的合同種類繁多，內(nèi)容廣泛。因此，要控制工程成本，提高利潤，首先要從合同管理入手，加強合同管理。

2.3.1 加強合同管理應樹立合同意識

無論是領(lǐng)導者，還是普通管理人員都應樹立合同意識，重視合同管理，認真學習國家的法律、法規(guī)，熟悉業(yè)務知識，在制定合同過程中認真把關(guān)。

2.3.2 加強企業(yè)內(nèi)部的合同管理

企業(yè)要有專門的合同管理部門，制定合同的管理辦法和評審程序，明確相關(guān)部門及有關(guān)人員的責任，制定能滿足招投標文件或施工合同條款；建立合同管理臺帳。

2.3.3 實行合同評審會簽及交底制度

與分包商簽訂材料機械采購合同、勞務合同、技術(shù)服務合同前，有關(guān)造價管理人員與涉及造價控制的施工管理人員必須對合同進行評審，會簽意見，簽訂合同后，要組織有關(guān)人員進行合同交底，明確合同規(guī)定的工作范圍、計價依據(jù)、專用條款中的約定及甲乙雙方的責任、權(quán)利和義務等。

2.4 勞務費用的結(jié)算

勞務費用的支出是工程費用支出的重要組成部分，所以控制好此項費用支出，是工程盈虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

2.4.1 造價管理人員要認真研究勞務合同

掌握勞務合同的單價、工作內(nèi)容、承包的范圍、工期要求、合同雙方的責任義務、相關(guān)的獎懲條款及計算方式。

2.4.2 明確勞務費用的結(jié)算流程

施工員要分層、分階段、分部位下發(fā)任務書，施工完畢，由施工員、質(zhì)量員、項目技術(shù)負責人驗收合格后，簽發(fā)任務單，再由項目經(jīng)理審核后交項目造價管理人員編制。

2.4.3 嚴格實行計件管理

杜絕計日工的發(fā)生。

2.5 現(xiàn)場管理

2.5.1 及時辦理工程變更

工程變更的多少直接影響工程的實際造價，工程變更單的完善與否直接影響到施工企業(yè)的利益。工程周期長、受客觀和自然條件因素的影響大，導致工程在實施過程中的變更多，項目管理人員應提高成本意識，加強工程變更管理，了解設(shè)計變更對工程造價產(chǎn)生的重大影響，應盡量減少設(shè)計變更，學會先算賬后變更，使工程成本得到有效控制。對于施工中發(fā)生的工程量增減，要及時辦理變更。

2.5.2 嚴格控制材料費

在建筑工程中，材料費用一般占60%～70%，材料費用在工程造價中占有極重的地位，加強材料管理，健全材料監(jiān)管機制顯得尤為重要。控制材料費用應從兩個方面入手：材料單價的控制，材料管理人員要對材料市場進行廣泛地調(diào)查研究，收集供貨信息，建立誠信供應單位檔案及材料價格信息中心，貨比三家，采購材料做到質(zhì)優(yōu)價廉；材料用量的控制，造價管理人員應根據(jù)施工組織設(shè)計及施工進度編制材料的需用量計劃，滿足多量少次、優(yōu)化組合的采購目的，嚴格實行限額領(lǐng)料，杜絕材料浪費現(xiàn)象的發(fā)生，降低工程成本，提高利潤。

2.5.3 增強索賠意識，規(guī)范簽證行為

在施工過程中，由于設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化、建設(shè)單位的需要等原因增加工程量或延誤工期時，現(xiàn)場管理人員必須及時辦理現(xiàn)場簽證，給竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)。

3 竣工驗收階段

竣工驗收階段是對建設(shè)工程的總檢驗。建筑工程竣工結(jié)算也就成了整個工程造價控制最重要的最后環(huán)節(jié)，一定要認真對待。

3.1 收集整理各種有關(guān)資料

廣泛搜集、準備各種資料，包括工程招投標文件、施工合同、設(shè)計圖紙、圖紙會審記要、設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單、施工組織設(shè)計、各類標準圖集、現(xiàn)場勘察地質(zhì)報告、索賠文件、會議記要、竣工驗收報告及施工進度報告等，建立臺帳。

3.2 編制竣工結(jié)算資料

查閱有關(guān)施工合同、招投標文件、現(xiàn)行預算定額、取費標準、相關(guān)圖集、規(guī)范規(guī)程、國家有關(guān)的政策法律規(guī)定，組織有關(guān)人員參與編制審閱竣工結(jié)算資料，熟悉工程量計算的有關(guān)規(guī)定，認真領(lǐng)悟工程量清單特征描述，按工程量計算規(guī)則核實工程數(shù)量，避免錯算、漏算、重算，比較相關(guān)費用支出，找出漏洞，尋找依據(jù)，確保結(jié)算資料的真實性、可靠性和合理性。

4 結(jié)語

工程造價管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，是建筑施工單位的一項重要管理工作。因此，建筑施工單位應該在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，采取優(yōu)化設(shè)計，合理安排施工順序，應用新技術(shù)或特殊的施工方案。同時，管理人員要不斷學習工程造價方面的知識，積累經(jīng)驗，提高造價管理水平，從多方面、多環(huán)節(jié)、全過程進行工程造價管理，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。