新形勢下如何更好發揮國有企業黨組織作用

王 海

(冀中能源宣傳部 河北邢臺 054000)

國有企業在改革發展進程中，黨組織發揮的作用不可替代。全面加強黨對國有企業的政治領導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，這是一項重大原則，無論什么時候都不能動搖。黨的十八大提出“全面提高黨的建設科學化水平”，并就黨的建設的目標、總體布局和具體工作思路作出一系列新部署，發展了馬克思主義政黨理論。習近平總書記在全國組織部長會議的講話中也強調“黨的基層組織建設和黨員隊伍建設在黨的整個組織工作中具有十分重要的地位，任何時候都必須高度重視，自覺抓緊抓好”，這對國有企業加強和改進自身黨建工作，以及作用的發揮均提出了新的更高要求。因而，國有企業黨組織必須進一步明確地位和作用，不斷適應新形勢、新任務、新要求，改進工作方式，完善工作機制，探索發揮政治核心作用的新途徑。

應大力加強國有企業領導班子建設。一是要把提高政治素質擺在加強和改進領導班子建設的首要位置。全面學習中國特色社會主義理論體系，深入學習和掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，改進用活學習方法，健全完善學習機制，不斷在學深學透、學以致用和用有所成上下功夫，從而不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀落實到工作的各個方面。二是要把強化能力建設作為加強和改進領導班子建設的關鍵環節。積極開展教育培訓、崗位交流和交叉任職，進一步培養復合型高級管理人才和“一把手”人才。領導班子及成員要加強對宏觀經濟政策的研究，謀劃、制定和實施好帶有全局性、戰略性、前瞻性的企業發展規劃，不斷提高戰略決策、經營管理、市場應變、開拓創新和駕馭復雜局面的能力。三是要把發揮好領導班子整體功能作為加強和改進領導班子建設的重要途徑。關鍵是堅持好民主集中制。用民主集中制規范領導班子的決策行為，進一步明確和規范黨委會、黨政聯席會、董事會、總經理辦公會的職責范圍、議事規則和決策程序；執行好民主生活會制度，嚴格程序、加強指導，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。

應進一步創新國有企業運用現代管理的方法。近年來，國有大中型企業廣泛推行了黨建工作質量管理體系，搭建了黨建工作制度化、規范化管理的新平臺。體系強調全員參與、過程控制、預防改進，這與黨組織長期堅持的走群眾路線、一級對一級負責、批評與自我批評相結合的工作方法和工作作風在精神實質上是一致的。實踐證明，推行體系有效克服了“人治”管理方式造成的工作質量波動問題、定性多定量少造成的操作難、量化考核難等問題，有效提升了黨建工作質量和水平。要以探索建立黨建工作質量管理體系等黨建工作新方法作為新形勢下加強和改進國企黨建工作的突破口，堅持繼承和創新相結合，堅持黨建工作與企業管理相結合，堅持以規范工作內容和程序、提升工作質量為著力點，確保黨組織更好的發揮作用。

應不斷拓寬國有企業黨管干部，黨管人才的途徑。國有企業黨組織要不斷提高對人才重要性的認識，要把為企業提供強有力的人才支持作為義不容辭的責任和重要工作內容，不斷探索完善公平、公正，易于發現和培養人才的選人用人機制，在黨管干部中，切實履行好確定選人標準、嚴格組織考察、完善評價體系、加強監督管理的職責。采取有力措施，真正把黨管干部原則與經營管理者依法行使用人權和落實職工群眾“四權”結合起來，把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來，多方面吸引人才，不拘一格選用人才，真正把那些德才兼備、績效突出、群眾公認的干部選拔到各級管理崗位上來，形成正確的用人導向。

應發展國有企業強勢、優秀的企業文化。企業文化是企業的精神財富，對企業行為有著重要影響。建設優秀的企業文化，是增強企業核心競爭力的有效手段。在培育企業文化的過程中，企業黨組織應樹立市場觀念、效益觀念和競爭觀念，以創建一流企業為目標，用爭創一流的精神鼓舞廣大員工，激發員工的活力和創造力；從廣大員工的根本利益出發，妥善處理各方面的利益關系，讓廣大員工共享企業發展成果，最終實現企業和員工的全面發展、共同進步。同時，注重提煉企業長期發展過程中形成的不同文化內容，培育企業核心價值觀，并貫徹到生產經營的每個環節，為企業發展注入強大動力。