◎文/李高偉
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,近年來在黨和政府的高度關(guān)注下有了迅猛的發(fā)展,尤其是在改革開放以后,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,中國公路交通事業(yè)進(jìn)入了快速、健康的發(fā)展軌道。
在全國公路網(wǎng)中,河南有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,為把其獨特的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,滿足區(qū)域經(jīng)濟乃至全國經(jīng)濟發(fā)展的需要,實現(xiàn)中原崛起,近年來,河南省緊緊抓住國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策,搶抓機遇,加快發(fā)展。全省公路部門認(rèn)真貫徹落實河南省委、省政府和省交通廳黨組關(guān)于公路發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞做好“三個服務(wù)”,深入開展“交通工作管理年”活動,深化公路養(yǎng)護(hù)管理、建設(shè)管理體制改革,強化行業(yè)管理,公路建設(shè)事業(yè)取得長足發(fā)展,有力地拉動了河南省經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
據(jù)河南省人民政府官網(wǎng)河南概況河南交通顯示,初步統(tǒng)計數(shù)據(jù),至2010年年底,全省公路通車總里程達(dá)到24.4萬公里;高速公路通車總里程達(dá)到5016公里,連續(xù)五年位居全國首位;干線公路總里程達(dá)1.8萬公里;農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到22萬公里。全省城際公交線路達(dá)10條。農(nóng)村客運實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運場站”的目標(biāo)。
全省18個省轄市已全部實現(xiàn)高速公路連接,18個省轄市已形成不超過3小時的高速公路經(jīng)濟圈,初步形成了以鄭州為中心,縱貫?zāi)媳?、連接?xùn)|西、輻射八方的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
巨大的公路交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建需要大量的施工,而公路施工過程勢中必然會消耗資源、改變地形和原有的自然景觀,并產(chǎn)生各種污染,且產(chǎn)生的污染類型不是單一的,具有復(fù)雜性。
據(jù)筆者調(diào)查分析,河南省公路交通常見的環(huán)境污染類型主要有以下幾種:
噪聲污染,主要是施工器械和運輸車輛產(chǎn)生的超大噪聲。
采取的措施,一是采用國家標(biāo)準(zhǔn)機械設(shè)備,降低噪聲;二是作業(yè)地點盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。作業(yè)時間避開居民休息時段,避免夜晚施工。同時,加強交通管理力度,完善交通法規(guī),加強環(huán)保監(jiān)督力度。嚴(yán)格控制機動車數(shù)量和流量,積極推進(jìn)城市公交事業(yè)的發(fā)展。在硬件方面,還應(yīng)積極修建聲屏障、綠化帶進(jìn)行綠化降噪。
環(huán)境空氣污染,主要是在施工期間遭遇大風(fēng)、揚塵等天氣所造成的大氣污染。還有就是在水泥等建筑材料的運輸、裝卸過程中,由于方式不當(dāng)造成的揚塵和大氣污染。
應(yīng)采取以下合理的處置措施,一是材料拌和的地點應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的下風(fēng)向;二是在運輸儲存過程應(yīng)采取覆蓋措施,防止散落和揚塵;三是在施工過程中要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督,合理施工。
大氣污染,目前主要是指汽車排放的尾氣。
針對大氣污染應(yīng)該采取的措施,首先,應(yīng)控制城市汽車保有量??刂扑郊臆嚤S辛?,大力發(fā)展和鼓勵使用公共交通。其次,推廣使用清潔能源技術(shù)。鼓勵使用清潔高效交通工具,發(fā)展公共交通系統(tǒng)。實施高效、低污燃料替代戰(zhàn)略,實現(xiàn)清潔能源技術(shù),鼓勵使用“零”排放的電動汽車和電動摩托車,普及天然氣燃料。再次,加強城市交通污染環(huán)境監(jiān)測。建立日常監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境預(yù)警系統(tǒng),提高城市交通污染環(huán)境監(jiān)測能力。同時,要加強交通污染與大氣環(huán)境保護(hù)的宣教工作,提高人們自覺執(zhí)行交通污染控制措施的意識。最后,還要強化對機動車污染排放的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的行政監(jiān)督,依法行政,強化對機動車污染排放的監(jiān)督管理。加強政府的引導(dǎo)職能,推廣加裝汽車尾氣催化凈化裝置,控制汽車尾氣有害物質(zhì)排放,減輕環(huán)境污染。
經(jīng)濟的發(fā)展離不開交通公路的支持。河南省交通公路面向全國,四通八達(dá)。隨著河南公路建設(shè)的飛速發(fā)展,其在帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時,也給周邊環(huán)境造成了相對的污染,但隨著人們對環(huán)境治理的日益重視及在各級政府和各相關(guān)機構(gòu)的努力下,河南省公路交通和環(huán)境治理已達(dá)到相對平衡,和諧發(fā)展。