調(diào)查：全球1/4民眾曾行賄

總部設(shè)在德國(guó)的“透明國(guó)際”組織7月9日發(fā)表“2013年全球腐敗輿情表”，通過(guò)對(duì)全球107個(gè)國(guó)家（中國(guó)不在被調(diào)查之列）和地區(qū)的11.4萬(wàn)人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去一年時(shí)間里，每4個(gè)人中就有一人在同公共機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)部門打交道時(shí)行賄。調(diào)查還顯示，全球腐敗現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，民眾也越來(lái)越積極參與反腐之中。

據(jù)德國(guó)《南德意志報(bào)》7月10日?qǐng)?bào)道，這是全球關(guān)于腐敗的最大規(guī)模民意調(diào)查。結(jié)果顯示，27%的受訪者承認(rèn)，在過(guò)去12個(gè)月中，他們?cè)谇笾矙C(jī)構(gòu)時(shí)行了賄。在這些行賄的受訪者中，有40%的人表示這樣做是為了“加快辦事速度”；27%的人認(rèn)為“這是唯一獲得某項(xiàng)服務(wù)的方式”。同時(shí)，受訪者普遍認(rèn)為，自己國(guó)家的腐敗現(xiàn)象有所上升。“透明國(guó)際”執(zhí)行總裁巴靈頓說(shuō)：“就賄賂而言，有兩個(gè)國(guó)家最為嚴(yán)重——4人中有3人承認(rèn)在過(guò)去一年里行賄。這就是塞拉利昂和利比里亞。”

“輿情表”還顯示，多國(guó)為打擊腐敗等犯罪行為建立的機(jī)構(gòu)通常得不到人們的信任。36個(gè)國(guó)家的受訪者把警察列為最腐敗的部門，因?yàn)槠骄?3%的受訪者曾有被警察索賄的經(jīng)歷。20個(gè)國(guó)家的受訪者認(rèn)為司法部門最腐敗，在這些國(guó)家，平均30%的受訪者反映，在同司法部門打交道的過(guò)程中，受到明示或暗示要交納賄賂。

全球51個(gè)國(guó)家的受訪者把政黨列為最腐敗的組織，平均55%的受訪者認(rèn)為政府被利益集團(tuán)劫持、控制。2008年的調(diào)查中，31%的受訪者對(duì)政府的反腐努力表示滿意，而今年只有22%。調(diào)查顯示，被認(rèn)為相對(duì)清廉的機(jī)構(gòu)是宗教團(tuán)體，但在以色列、日本等國(guó)家，宗教團(tuán)體也存在嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。此外，除了在原材料或建筑這樣的大型行業(yè)之外，醫(yī)院、學(xué)校的行受賄事件也時(shí)有發(fā)生。在德國(guó)，媒體行業(yè)的腐敗指數(shù)首次超過(guò)了公共行政部門和議會(huì)。

一些貧窮國(guó)家不僅存在貪污問(wèn)題，行賄的金額也相對(duì)較高，比如肯尼亞，平均行賄金額達(dá)到每次100美元。經(jīng)歷“阿拉伯之春”的眾多阿拉伯國(guó)家民眾認(rèn)為本國(guó)腐敗現(xiàn)象增加。2/3的埃及人抱怨腐敗現(xiàn)象更為嚴(yán)重；在突尼斯，不滿人數(shù)比例達(dá)80%；也門為56%；只有利比亞的情況有所改善，比例為46%。相對(duì)積極的現(xiàn)象是，民眾對(duì)腐敗說(shuō)“不”、拒絕行賄的數(shù)量比去年增多。“輿情表”顯示，在被索賄的人當(dāng)中，有2/3表示他們拒絕了行賄。同時(shí)，90%的人表示他們會(huì)采取實(shí)際行動(dòng)參與反腐敗。