強化隊伍建設 為反腐倡廉建設提供堅強保障

聞喜縣紀委常務副書記 趙虎民

近年來，聞喜縣紀委以科學發展觀為統領，以強化隊伍建設為重點，以學習教育、組織建設、考核管理為抓手，努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強的組織保障。

抓學習教育，不斷提高紀檢監察干部整體素質。一是強化日常性學習。開辦“桐鄉清風講堂”，從副書記到常委、副局長，從科室主任到一般干部，人人登臺講課，或政治理論，或業務知識，堅持每周一上午集體學習，雷打不動。開展講課活動，既使大家開闊了視野，豐富了業務知識，又使年輕干部得到了鍛煉，提升了綜合能力。二是開展專題性學習。定期邀請有關領導或專家，舉辦專題學習班，拓展紀檢監察干部的知識廣度和深度。三是注重在實踐中學習。采取以老帶新的方式，讓年輕干部積極參與到信訪辦理、案件檢查、案件審理、執法監察等工作中，通過老同志的言傳身教，迅速提高年輕干部的紀檢監察業務能力。同時，采取以會代訓、以崗代訓、以案代訓的方法，抽調鄉鎮紀委書記、部門紀檢組長參與重大案件的查辦和其他綜合性工作，全面提升紀檢監察干部的業務水平和實踐能力。

抓組織建設，切實優化紀檢監察干部隊伍結構。一是加強干部交流力度。通過干部交流，合理解決了干部進退留轉等問題，提高了干部工作積極性，優化了干部隊伍配置。二是加強基層紀檢監察組織建設。全縣共選配鄉鎮紀委書記13名，專、兼職鄉鎮紀委委員41名，聘請鄉鎮黨風廉政監督員130名。按照“毗鄰相近，方便工作”的原則，將全縣13個鄉鎮劃分為4個片區，所在鄉鎮紀檢監察干部組成“片區紀律檢查組”，將現有辦案力量進行了充分整合。在此基礎上，全縣343個村級黨組織全部設立了紀檢委員，建立了“紀檢監督小組”，監督小組一般由3—5人組成，組長由該村紀委委員兼任。同時落實了工作責任，明確了工作權限，將紀檢監察工作延伸到村一級，實現了縱向到底、橫向到邊的工作格局。三是加強服務保障。在全面落實行政單位紀檢監察干部辦案補貼的基礎上，將15名事業單位紀檢組長、13名鄉鎮紀委書記和8名監察室主任納入案件補貼范圍。2013年,鄉鎮紀委工作經費全部列入縣級財政預算，單獨列支。

抓考核管理，積極完善紀檢監察干部管理體制。一是加大對鄉鎮和派駐（出）機構紀檢監察干部的考核力度。為充分發揮鄉鎮紀檢監察機構和縣紀委監察局各派出機構的職能作用，在全縣紀檢監察系統形成競爭激勵、創優爭先的工作機制，縣紀委監察局制定了《聞喜縣紀檢監察工作考核辦法》，到年底，13名鄉鎮紀委書記、31名縣直單位紀檢組長和4名縣紀委監察局派出紀檢監察室主任進行大會述職述廉，然后結合落實黨風廉政建設責任制工作情況進行民主測評，對考核成績進入前6名的，由縣紀委監察局進行通報表揚，并作為向縣委推薦任用的重要依據。二是完善委局紀檢監察干部考核獎懲制度。縣紀委監察局制定出臺了《機關工作人員目標管理責任制》、《機關工作人員年度考核細則》等制度，對每一名機關干部都設崗定責，進行量化考核，實行年度目標任務完成情況與公務員考評檔次、干部獎勵、干部推薦提拔使用“三掛鉤”的制度，建立了一整套科學的評價體系和考核標準。三是強化紀檢監察干部的監督機制。縣紀委在機關內部舉辦了以“學習李天福先進事跡，保持黨的純潔性”為主題的演講比賽。比賽使全縣廣大紀檢監察干部進一步增強了責任感和使命感，強化了自我約束意識。同時，制定完善了辦案紀律、保密紀律以及日常請銷假制度等，進一步規范紀檢監察工作程序，建立科學嚴密的業務流程，嚴格規范執紀辦案行為。在此基礎上，在社會各界聘請了18名廉政監督員,對紀檢監察干部“八小時以外”的生活圈、社交圈進行監督，定期征詢監督員意見，發現問題，及時督促整改到位。