以『四個堅持』整治『庸懶散奢』

■中共聞喜縣委副書記、紀委書記 張春吉

王岐山同志在中紀委十八屆二次會議上的工作報告中明確提出：要“著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力整治庸懶散奢等不良風氣”。當前，“庸懶散奢”已成為影響黨同人民群眾關系的沉疴頑疾,必須著力整治、堅決克服。我們要始終保持清醒的頭腦，從懲治和預防兩方面入手，堅持教育、制度、監督并重，以改革創新的精神堅持不懈抓好干部作風建設。

堅持把教育引導作為整治“庸懶散奢”問題的首要任務。要以振奮的精神狀態、堅定的理想信念和良好的道德品質為目標，堅持正面示范引導與反面典型警示，使廣大黨員干部切實增強轉變作風的自覺性、主動性。突出正面示范引導，當前要突出抓好黨員領導干部的作風教育，扎實推進思想道德教育和黨紀政紀法紀教育。要創新教育載體，充分利用博物館、看守所、革命老區等教育基地，開展各種主題鮮明、內容豐富的教育活動，提高教育的針對性和實效性。要教育引導干部養成文明健康的生活方式，通過開展專家講座、書畫攝影展、楹聯培訓等豐富多彩的文體活動，不斷豐富干部業余文化生活，把廣大干部引導到積極、健康、有益的生活方式中來。要強化反面警示教育，采取對查辦案件進行案例剖析、公開曝光和組織觀看警示教育片等方式，切實增強干部遵紀守法、廉潔從政的意識，以“前車之鑒”防“后車之覆”。

堅持把完善制度作為整治“庸懶散奢”問題的治本之策。古人云：“欲求木之長者，必固其根本；欲求流之遠者，必浚其泉源。”解決“庸懶散奢”問題，制度建設是根本。一是建立完善考核評價機制。要把目標責任考核作為評價干部實績的“標尺”，通過建立一套切合實際、簡明實用、便于細化量化的考核標準，準確地反映出每個班子、每個干部的工作成效。要真正運用好考核結果，真正解決“干多干少一個樣、干與不干一個樣”的問題，決不能使考核工作流于形式。二是建立完善監督機制。定期召開民主生活會，嚴格執行對黨員干部談話、誡勉等監督制度，充分發揮人大、政協、紀檢、司法等機關的職能監督作用，并加強社會監督，從而形成強有力的監督機制。三是建立完善督促檢查機制。由紀檢、組織部門牽頭，分別組織黨代表、人大代表、政協委員、干部作風監督員等開展專項督查，組織鄉鎮與部門開展互查互糾活動，并注意發揮新聞輿論的監督作用，將新聞媒體反映出來的干部“庸懶散奢”問題列入督查范圍，努力形成各方力量齊抓共管的格局。

堅持把領導率先垂范作為整治“庸懶散奢”問題的關鍵舉措。各單位“一把手”在帶頭做好表率的同時，要切實履行領導職責，建立健全本單位的各項內部管理制度，嚴格干部管理，努力實現本單位干部隊伍作風的根本好轉。要在領導班子中深化“領導班子好、干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的“五好班子”創建活動，通過開展創建工作，使領導干部帶頭模范遵守各項規章制度，不斷加強自身建設，努力做到既當工作上的表率，又當作風上的表率。要深入開展領導干部包村增收活動，引導領導干部通過調研、走訪、座談等方式，帶頭深入基層聽民聲，體察民情解民困，切實改進作風，拓寬社情民意渠道，積極為基層群眾排憂解難。

堅持把責任追究作為整治“庸懶散奢”問題的保障措施。堅持凡因“庸懶散奢”造成不良影響的，發現一起，處理一起，使那些作風較差者常有“眾目睽睽”的感覺和“伸手必被捉”的心理壓力。同時，按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實行過錯責任追究，在加大對當事人處罰力度的同時，一律嚴肅追究單位黨政主要負責人的責任。對于不涉及機密的問責結果，要以適當的形式，在一定范圍內予以公開，以形成良好的社會輿論導向。通過嚴格責任追究，真正做到查處一案，警示一方，教育一片。