加強和改進新聞宣傳工作為率先轉型跨越發展營造良好輿論氛圍

■ 山西省國資委宣傳和群眾工作處

加強和改進新聞宣傳工作為率先轉型跨越發展營造良好輿論氛圍

■ 山西省國資委宣傳和群眾工作處

2004年山西省國資委成立以來，我們采取切實有效的措施，建立健全宣傳制度和隊伍，創新宣傳形式，為國有經濟率先實現轉型跨越發展營造了良好的輿論氛圍。

一是建立機制，制定辦法。為了有力有序地宣傳國資委的職能和工作，宣傳省屬企業的改革發展情況，讓社會公眾盡快對國資委這個特設機構有全面深入的了解，我們于2005年制定出臺了《山西省人民政府國有資產監督管理委員會新聞宣傳工作管理暫行辦法》，2006年確立了機關新聞發言人，2011年在選拔省屬企業新聞發言人的基礎上，起草下發了《關于設立新聞發言人規范新聞發布制度的通知》和《關于確立省屬企業新聞發言人的通知》，要求21戶省屬企業以及重點工程、重要項目或特定突發事件設立新聞發言人，對新聞發言人和新聞聯絡員的任職資格、崗位職責進行了詳細規定。使省國資委機關和省屬企業的新聞宣傳工作走上正軌。

通過資源整合，構建了新聞宣傳兩大系統：一是構建了以省屬企業宣傳部和機關各處室通訊員為基礎的新聞采集系統；二是以國資委網站、山西省人民政府網信息公開欄、《山西國資》雜志、《先鋒隊·國企黨建》雜志和省內外主流新聞媒體為主要載體的新聞發布系統。通過這兩大系統，宣傳工作得以全方位推進。

二是確立重點，逐年推進。每年年初，我們都圍繞國資委中心工作，對全年的新聞宣傳工作進行統一部署。2005年，圍繞保持共產黨員先進性教育活動進行重點宣傳報道，同時對“省屬企業十佳基層黨組織、十佳共產黨員、十佳黨務工作者”進行全方位宣傳。積極推薦太鋼的發展改革經驗，被中宣部、國務院國資委確定為2005年度中國十大國企宣傳典型之一，組織60余家中央和省內媒體進行了宣傳報道，并匯集成冊。

2006年和2007年，配合省屬國有企業改革領導組辦公室的工作，編輯印制《國企改革簡報》23期，及時通報山西省國有企業改革領導小組辦公室的工作進展情況。與《山西市場導報》聯合推出“國企調查”系列報道，共刊登太鋼、太重、焦煤等20余戶企業的深度宣傳文章。同時，在山西國資網開辟“聚焦國企”專欄，與省委宣傳部、省內四大媒體聯合推出國企改革發展系列報道，引起較大反響，使全社會對國資委及國有企業有了充分的了解。

2008年和2009年，編發學習實踐科學發展觀活動簡報100余期，并在山西國資網開辟宣傳專欄。面對席卷全球的金融危機，省國資委主要領導接受山西電視臺“第一訪談”節目采訪，對省屬企業目前生產經營中遇到的困難、采取的應對措施、面臨的發展機遇等進行了全面闡述，對統一思想認識、樹立堅定信心，保證省屬企業平穩較快發展發揮了積極作用。同時，在山西電視臺播發了兩期省屬企業應對危機的專題片。與省委宣傳部聯合舉辦“山西焦煤杯”《改革與發展——山西省國有企業改革開放三十年大型攝影展》，展出千余幅珍貴照片，全面回顧了國企30年改革發展歷程，展示了國企30年輝煌發展成就。組織省屬企業參加由省委宣傳部主辦的“建國六十周年成就展”活動，展示了省屬企業60年來取得的豐碩成果。

2010年，對省屬企業轉型發展情況進行全方位主題宣傳。與省委宣傳部聯合發起的“轉型跨越看國企”主題網媒行宣傳活動，對省屬企業轉型跨越發展進行了深入報道，為山西轉型跨越發展營造了良好的網上輿論氛圍。與《山西日報》合作推出“再造一個新山西·企業老總訪談”專欄，邀請太鋼、焦煤等10戶企業的董事長就轉型跨越發展談做法、成效和打算，集中展示了省屬企業解放思想、開拓創新的精神風貌，以及在轉型跨越發展過程中所做的可貴探索和巨大成效。省國資委黨委書記、主任朱曉明接受山西電視臺“市廳長訪談錄”專欄的采訪，概括了十一五期間國資監管工作的主要成效，并向全社會公布了省國資委的工作思路和目標。

2011年，與山西電視臺合作推出省屬企業轉型跨越發展電視片風采展播活動，對20余戶省屬企業在轉型發展、跨越發展方面所做的工作、所取得的成績、亮點進行了全面回顧，向社會展示了省屬國企開拓創新、銳意進取的精神風貌。與《山西經濟日報》聯合推出“轉型跨越一年間（國企篇）”專欄。對省屬企業赴“兩省一市”招商引資進行及時宣傳。組織中博會“國企改革與發展論壇”的新聞報道。與山西電視臺“第一訪談”欄目合作完成對中國工業經濟聯合會會長李毅中的專訪。與《山西日報》合作推出“創先爭優促轉型”專欄，對監管企業創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡進行了系列報道。

2012年，省國資委黨委書記、主任朱曉明先后接受《上海證券報》、山西電視臺和《山西日報》專訪。我們舉辦山西省屬企業新聞宣傳暨新聞發言人培訓班，進一步規范了省屬企業新聞發布工作，提高各企業新聞發言人的自身素養和應對突發事件和處理復雜局面、正確引導輿論導向的能力。組織省屬企業對黨的十八大精神進行學習宣傳貫徹，組織宣講團赴省屬企業進行了十八大精神專題宣講。

三是創新形式，增加受眾。在加大宣傳力度的同時，我們對宣傳形式也進行了探索創新，如與傳統主流媒體合作開辟專欄、請省國資委領導接受媒體專訪、主辦或參加各種主題宣傳活動、與電波媒體和網絡媒體合作宣傳、就專項活動編發簡報和組織宣講團等等，力求以受眾喜聞樂見的形式展示我們的宣傳內容。

根據各種媒體的特點，我們對宣傳活動做了有益的探索。充分發揮互聯網傳播速度快、信息容量大、受眾范圍廣的特點，能公開發布的消息盡量上網。山西國資網開通以來，我們加大指導力度，精心設計欄目，認真編排稿件，通過“委內動態”、“新聞快訊”、“通知公告”、“國資研究”、“國企動態”、“監事會工作”等20余個版塊刊發各類國資監管和國企改革發展稿件近3萬條。

結合近年來的新聞宣傳工作，我們有如下體會：

領導重視，是做好工作的前提和基礎。山西省國資委主要領導和分管領導都高度重視宣傳報道工作，為新聞宣傳工作者鼓足了勁，使宣傳工作能夠及時配合企業各項工作的開展，獲得上級主管部門、委機關，特別是省屬企業廣大干部職工的認可。

明確方向、把握重心，是做好新聞宣傳工作的關鍵。每年我們制定新聞宣傳工作要點都要結合黨和國家、省內的重大事件、省屬企業的階段發展任務等全面統籌，精心策劃，既保證了與內外環境步調一致，又有力地促進了中心工作的開展。如2008年舉辦的《改革與發展——山西省國有企業改革開放三十年大型攝影展》，既通過生動的影像展示了國企30年的輝煌發展成就，又緊密配合了紀念我國改革開放30周年宏大主題，所以省里四大班子均有領導親臨現場，一些已退休的省領導也興致勃勃地自發來現場參觀，場面感人，取得了非常好的宣傳效果。

媒體的大力支持，拓寬了宣傳途徑。在媒體多元化時代，人們獲取信息的渠道也日趨豐富。為了提升宣傳效果，我們仔細分析不同受眾的接受信息習慣，構建了涵蓋平面媒體（報紙、雜志）、電波媒體（電視、電臺）和網絡媒體（網站、搜索引擎和論壇社區等）的全方位媒體支持網絡，既彰顯了媒體的特長，又取得了預期的宣傳效果。

企業配合支持，提供了源源不斷的素材。對省屬企業的改革發展成就進行宣傳，最主要的材料來源還是企業，大量的生動事例、大量的材料數據，都有賴于企業日常的積累和收集。省屬企業的宣傳隊伍有著很強的職業敏感和業務素養，也有一大批慧眼獨具、文筆甚佳的寫作骨干，這些都為我們搞好新聞宣傳工作奠定了堅實的基礎。企業出版的各類書籍、報送的各種交流材料和企業的網站都成為取之不竭、用之不盡的素材來源，使山西國資系統的宣傳工作有聲有色，異彩紛呈。