■中共神池縣委常委、組織部長 喬震宇
為切實解決干部隊伍中存在的學習不積極,工作不主動,辦事不用心等問題,進一步改善“慵懶散軟”等各種不良風氣,神池縣在全縣推行“三本筆記”,創新干部工作模式,力促全縣機關干部作風的根本轉變和工作效率的逐步提高。
針對部分黨員干部平時學習隨便拿個本子記錄,記完隨便丟的現象,我縣制定了《黨員干部學習管理辦法》,統一派發了“學習筆記本”,并在三個方面下工夫,促使干部學習不流于形式。一是在撰寫筆記上嚴審。要求黨員干部集體學習有心得、自己學習有筆記,每月集體學習不少于三次,撰寫心得不少于兩篇;每周自學不少于兩次,每次筆記不少于1000字。每月由分管領導審閱,每季度由辦公室統一匯總,使每位干部學習有計劃、工作有安排。二是在學習內容上擴展。除了學習各級領導對工作的批示、工作報告、年度工作要點和各自的業務知識外,還要認真學習黨的十八大報告,中央和地方政府工作會議、經濟工作會議、組織工作會議等精神,進一步拓寬知識面,提高綜合素質和業務技能,不斷強化干部隊伍素質建設。三是在評優選好上創新。采取干部統一觀摩、投票的方式對每名干部近期來記錄的政治學習筆記和業務學習筆記,從內容、字數、篇幅、字跡等方面進行詳細的評比,評選出撰寫認真和成績突出的先進個人,對記錄優秀的前三名進行表彰獎勵,充分發揮帶頭示范作用,在全縣形成“學理論、寫筆記、提素質”的良好氛圍。
為了更準確地掌握黨員干部的工作動態,在全縣領導干部中全面推行《工作筆記制度》,要求干部堅持每天一記,每事一記,作為干部開展工作、解決問題的第一手材料。一是建立健全了檢查制度、周總結制度、調閱制度、定期匯報制度等一系列制度措施,要求每位干部必須嚴格遵守。二是堅持月評比考核,并將考核評比結果納入年度目標管理,對好的予以表揚,對差的提出批評。三是堅持“三定”、“一講”、“二評”。“三定”即對工作日記定時交送、定時檢查、定時總結;“一講”即根據檢查評比結果搞好講評;“二評”即“關門”互評和“開門”受評。將評選的優秀工作筆記,上傳至政務公開網,接受廣大群眾監督,讓領導干部在“玻璃房”生存,以真正轉變工作作風,提升機關效能。
以開展“訪民生、知民情、解民事”為載體,記好、記實、記深“民情日記”,切實問情于民、問計于民、問需于民、問策于民。一是要求干部謀事有自己的想法、做事有一定的辦法、遇事有解決的妙法,及時幫助群眾解決在生活、生產中遇到的困難。目前,全縣干部共記“民情日記”17830篇,通過“民情日記”排查和解決群眾反映的問題4352宗,辦理好事實事3765件。二是嚴格實行“五個一”制度。堅持“一事一記錄”。要求黨員領導干部在走訪過程中堅持把下基層的所見、所聞、所做、所感以日記的形式進行記錄,把掌握群眾的所想、所需、所盼作為記錄重點,對群眾生產生活中遇到的問題及時幫助解決,解決不了的要向本單位領導班子匯報,促進事情的快速處理。堅持“一月一點評”。各單位每月組織召開一次點評會,由單位領導對干部的記錄情況和解決問題情況進行逐一點評,并在干部的日記本上簽批具體的點評意見。堅持“一季一晾曬”。每個季度末將干部的民情日記晾曬在自己所包村(社區)的黨員活動室內,辦了多少件事,提供了多少次服務,解決了多少問題,由群眾觀摩督察,由群眾發現問題,由群眾給出意見。堅持“半年一評比”。每半年由單位組織評比一次干部的“民情日記”,獎優罰劣,形成正確的作風導向。堅持“一年一考核”。為確?!懊袂槿沼洝甭涞綄嵦帲l揮實效,我縣結合實際,將“民情日記”納入年度綜合考核范疇,對每名干部的“民情日記”記錄情況進行專項考核,考核結果作為評優、晉級、晉職的重要依據,使“民情日記”真正成為干部作風轉變的“推進器”、干群關系的“連心橋”。
推廣“三本筆記”的工作模式以來,我縣干部的素質、能力、形象有了較大幅度的提升。首先解決了黨員干部慢作為和不善學習的問題,促使大家主動找事干、搶事干,更加有效地把“三本筆記”的壓力變成了促進各項工作積極開展的強勁動力。其次解決了黨員干部自我約束意識不強的問題。在“筆記”中能夠把每天的學習內容和工作情況記錄下來,過一段時間回頭再看,工作進度、工作思路及存在的問題一目了然,有利于自我檢查、自我總結,提高了服務群眾和科學應對工作的本領。再次破解了黨員干部考核工作評價不準的問題,規范了績效考核。過去由于沒有個人平時工作記錄,到年終考核時只能憑印象打分,主觀隨意性大。將“三本筆記”制度作為年終工作績效考核的抓手,對干部的評價由印象到具體、由定性到定量,使干部考核更加科學、規范、有效,也充分調動了黨員干部的主觀能動性。干部每天把自己開展工作和學習的內容積累起來,建立個人的“儲績銀行”,有助于增強服務群眾的工作榮譽感,更好地激發了干部的工作積極性。