三大球扶植政策出臺產生的影響研究

孫志軍

(天津商業大學體衛部 天津 300134)

1 三大球項目的發展回顧

近幾年,我國三大球項目整體實力下滑嚴重，在世界大賽中取得的成績也是痛失人心,甚至在亞洲的領先地位也被動搖。

1.1 籃球項目歷程

作為世界備受喜愛的項目之一，我國在此項目的發展上是一波三折，成績是差強人意。2009年亞洲錦標賽，由于姚明的缺場，中國隊幾乎以完敗的表現慘敗給伊朗隊，將亞洲冠軍拱手讓人；這是繼2002年釜山亞運會決賽輸給韓國隊的又一低谷。雖然在籃球亞錦賽上，中國男女籃都獲得了冠軍，但都僅是險勝而已。相比美國籃球職業聯賽，中國籃球職業聯賽更是被人所不喜愛。

1.2 排球項目歷程

中國女排是集體項目中唯一取得世界冠軍、奧運冠軍的隊伍，也是國人值得驕傲的項目。至今仍被人們傳誦的鐵榔頭和中國女排精神整整感染了一代人。但近幾年中國女排實力也出現下滑局面，2009年世界女排大獎賽總決賽，中國女排名列倒數第二；雖然2008年北京奧運會，中國男排取得第五名的成績，給國人帶來了希望，但在僅隔兩年的2010年世錦賽上，中國男排三戰皆負小組墊底，讓國人大跌眼鏡。

1.3 足球項目歷程

中國足球一直處于風頭浪尖。被眾人所知的“假、賭、黑”現象，上至中國足協的管理者，下至參加中超聯賽的裁判員、運動員以及俱樂部，無不參與其中，這無疑解釋了為什么中國足球一直動蕩一直下滑。說起足球或多或少讓我們感到欣慰的是中國女足，但就目前形勢別說是世界領先，就連在亞洲的低位也已經被朝鮮、韓國和日本所動搖。

2 三大球項目實力下滑的原因

2.1 “奧運戰略”導致資金短缺，影響了三大球集體項目的發展

根據國家戰略要求，集中力量發展優勢項目，從而導致財力、人力、物力大方向偏于獎牌多，有望沖擊金牌的項目，這種體制確實為我國在世界大賽中取得優異成績奠定了基礎，但同時這種體制也影響和沖擊了像籃、排、足三大球，這種獎牌少、耗資大的集體項目，致使國家在這些項目上投入資金相對短缺，長遠發展必然也受到了影響。

2.2 后備力量不足

一方面受奧運爭光項目的影響，許多家長不愿意再讓自己的孩子從事像籃、排、足這樣的集體項目，更多地偏向于乒、羽、網等出成績快，沖擊金牌希望大的個人項目。從惡性循環角度看，這也受制于國家資金投入短缺，扶植力度不夠;另一方面中國三大球投入與家庭收入比例失衡，每年花費高昂的費用讓孩子去專業學校學習，對于許多家庭來說遠遠超出了他們的負擔范圍，由于家庭經濟的原因致使很多具有這方面天分的孩子失去了學習的機會，進一步造成人才流失，后備力量不足。

2.3 三大球聯賽職業化水平低，市場化運作力度缺乏

嚴重阻礙了三大球競技水平的發展。在中國三大球雖然都是以職業化模式運營，但是在市場運作上不夠徹底。縱觀三大球職業聯賽，俱樂部因無法實現自主經營而不斷地更換冠名企業，因此很難有長遠穩定的發展。除此之外，部分教練、球員、裁判缺乏職業道德，“假、賭、黑”事件不斷出現等等,這些無疑桎梏了三大球未來長遠穩定發展。

2.4 競技體育人才已經不再完全適應社會發展

我國現階段高水平競技隊伍的人才培養主要在體校。然而體校在文化教育方面存在缺陷，重訓練、輕文化，教學設施、師資力量相對薄弱，極易出現四肢發達，頭腦簡單的現象，導致運動員文化水平普遍較低。從目前就業來看，文化程度的高低直接影響就業好壞。各地方體校乃至國家隊許多運動員退役后由于文化水平較低，在工作安排上產生了很大的困難。像奧運冠軍街頭賣藝等等現象頻頻出現，極大地影響了人們投身競技體育的熱情。

3 三大球項目發展前瞻與政府舉措

三大球項目發展青黃不接，確實是讓國人擔憂。為此國家也正在加大改革力度，近幾年來隨著三大球項目相繼在首都“綻放”，2012年北京首鋼金隅男女籃球隊雙雙奪得職業聯賽總冠軍，更是將球迷的熱情高漲到極點，奪冠之夜，北京城歡呼雀躍，成為無數球迷欣喜的不眠之夜。這樣的欣喜局面在今后或許會成為一種常態，2012年7月6日，北京市體育局聯合市教委、財政局、人力資源和社會保障局，出臺了加強北京三大球的相關政策，措施之具體、力度之大，在全國體育界實屬罕見。北京市此項政策的出臺，不僅在北京，乃至全國將都會產生深遠的影響。

北京市體育局局長李穎川公布了經過深入調研，由四家政府部門聯合出臺的《北京市關于加強足球、籃球、排球項目工作的意見》。這份意見的精髓在于，北京將整合各種相關資源，搭建適宜不同層次、不同人群的平臺，構建與首都地位相適應的三大球工作體系，服務體育強國戰略、服務首都城市發展的核心任務。改革措施具體體現在以下幾個方面。

3.1 構建后備人才培養體系

隊伍的發展是一個長期連續的過程，如果出現青黃不接，吃老本的現象，何談穩定。北京將在校園內開展“1248”后備人才梯隊建設工程，即三大球每一個項目在全市至少擁有2所大學、4所中學和8所小學的重點示范校，形成橫向強基礎、縱向求質量、層層銜接、逐層拔高的一條龍體教結合的人才培養銜接鏈條。以點帶面，實現輻射式影響，從而加強全范圍對三大球傳統項目的注視度。

3.2 提升競技運動實力

競技實力的體現最重要的是通過比賽形式來展現。這就要求三大球的龍頭俱樂部在全國聯賽的成績要名列前茅，要始終活躍在國際體育發展前沿、積極備戰、積極參賽、積極表現，成為人們喜愛和展示三大球項目風采的高水平隊伍，進一步帶動三大球的全面普及和提高。

3.3 加大對三大球項目的資金投入力度

項目的發展離不開資金的支持，像三大球這樣的集體項目類型更需要大量的資金來傾注，這也正是三大球項目為什么不易開展和發展的主要問題所在。《北京市關于加強足球、籃球、排球項目工作的意見》中，出臺了不少“干貨”。如在經費上，北京市將加大對三大球的支持力度，并將調動和引導社會力量積極參與三大球建設；通過獎勵制度，促進職業隊伍的健康發展；有條件的學校，要充分利用體育特長生招生錄取優惠政策，加大優秀后備人才的引進，開辟運動員、教練員、管理人員等高層次人才引進的綠色通道，不斷解決三大球發展中關于選材招生、學籍管理、課程設置、傷殘保險、職業培訓、退役安置等問題。

3.4 加大對三大球項目的重視度

項目要發展首先要有國家和政府的支持。就像商品一樣要有名人來代言。一個項目如果有這方面的權威人士支持，發展起來必定會如魚得水。此次改革北京市出臺公布了三大球專家顧問組名單：意大利足球專家、原北京國安足球俱樂部副董事長張路，全國中學生足球運動協會秘書長、人大附中副校長兼三高足球訓練基地主任李連江擔任足球顧問；原中國男籃教練張衛平、原中國女籃主力宋曉波出任籃球顧問；首都體育學院院長、中國排球協會副主席鐘秉樞，中國排球名宿甄九成出任排球顧問。

4 結語

通過此舉，相信必會對中國三大球項目的發展起到推波助瀾的作用，如果這樣的探索改革能夠取得成效，中國三大球的面貌必定會發生變化，中國三大球項目必將會迎來一個蓬勃發展的新局面。

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