一起高空墜落事故原因分析

文/郝云馮 湖北省電力建設第二工程公司

近日，某裝飾公司在進行辦公樓外墻粉刷工作時，因操作工藝不當，導致一名員工從五層樓上摔下來，造成一起人身死亡事故。

事故經過

某日中午，一裝飾公司2名員工利用活動平臺從辦公室樓頂開始自上而下的進行辦公樓外墻粉刷工作，當這2名員工操作活動平臺到達四樓和五樓之間時，活動平臺被安裝在此處的一個空調主機頂住，該2名員工在不知情的情況下繼續操作活動平臺向下移動，導致提升吊鉤和平臺掛鉤脫離，該2名員工和活動平臺、空調主機同時摔下，員工甲身上捆扎的安全帶斷裂，摔到水泥地面上，送到醫院，經搶救無效死亡。幸運的是員工乙身上捆扎的安全帶在此關鍵時刻起到了防護作用，員工乙被安全繩拉住，懸掛在四樓和五樓之間的半空中，驚魂未定的員工乙順著安全繩爬到五樓窗臺，打開窗戶后，脫離危險。

事故原因

經過現場調查取證，查閱有關交底記錄，分析事故原因如下：

圖1：事發時刻現場示意圖

（1）該2名員工在粉刷完畢五樓外墻上半部后，準備繼續向下粉刷，在操作提升裝置使移動平臺向下移動的時候，沒有注意到此時四樓的空調主機已經接觸到可移動平臺，還是繼續提升裝置向下移動，此時活動平臺和平臺掛鉤處于靜止狀態，而提升裝置和提升吊鉤都繼續向下移動。導致提升吊鉤和平臺掛鉤脫離，由于空調主機支架承受不了2名員工和移動平臺的重量，同時空調主機也不在移動平臺的重心處，整個移動平臺向左邊傾斜，導致該2名員工和移動平臺、空調主機先后摔下。

▲安全帶如果使用頻繁，大約只有2-3年的壽命

▲建筑業“三大傷害”（高處墜落、坍塌、物體打擊）事故中，高處墜落事故的發生率最高、危險性極大。

（2）員工甲使用的安全帶在此關鍵時候沒有發揮應有的安全作用，發生斷裂，經檢查該斷裂的安全帶未斷裂處有明顯斷絲和斷股情況，且外觀陳舊不堪，無檢驗合格標示，檢查該裝飾公司正在使用的其他安全帶，均無檢驗記錄和使用時間，且大部分外觀陳舊。

（3）該裝飾公司在從事樓房外墻粉刷這一危險工作時，使用的工機具存在安全隱患，沒有注意到提升吊鉤和平臺掛鉤在不受力狀態下可能出現脫離這一危險源，自然也就沒有采取任何防范措施來消除這一危險源。

（3）該裝飾公司在從事樓房外墻粉刷這一危險工作時，只有工作人員，沒有監護人員，未能及時發現工作人員已經處于危險狀態，未能及時阻止工作人員的危險行為。

（4）工作人員在開展檢修工作前，在從樓頂放下可移動平臺前，沒有認真觀察現場的實際情況，憑借以往的經驗辦事，未能發現四樓處有一空調主機這一突出物，依舊采取常規的粉刷外墻處理方式，操作提升裝置直接向下移動活動平臺。

（5）該裝飾公司直接從事粉刷樓房外墻的員工為當地招聘的臨時農民工，只經過簡單的安全教育培訓工作就開始進行粉刷樓房外墻這一危險性極大的工作，工作人員素質達不到要求。

（6）該裝飾公司為了搶進度，利用中午時間加班進行樓房外墻粉刷工作，而此時工作人員因持續工作，注意力有所下降，對潛在的危險失去了應有的警惕性。

（7）無論是業主還是該裝飾公司，雖然在8小時之內的樓房外墻粉刷工作中均有人專門監護，但在中午休息時間，業主和該公司裝飾監護人員均去休息了，造成監督上的時間空白。

整改措施

（1）責令該裝飾公司立即對該可移動平臺進行整改，提升吊鉤和平臺掛鉤之間要捆扎良好，并驗收合格，保證無論在受力還是在不受力狀態下，提升吊鉤和平臺掛鉤均不會出現脫離情況。

（2）責令該裝飾公司將其使用的安全帶全部換新，且出具合格的檢驗報告。

（3）責令該裝飾公司詳細檢查沙包固定物的牢固情況，防止出現安全繩和提升裝置從沙包固定物上脫離情況。

（4）責令該裝飾公司詳細檢查整個提升裝置的各繩索及活動平臺的牢固情況，防止發生繩索斷裂，活動平臺斷裂等意外事件的發生。

（5）要求該裝飾公司在從事粉刷外墻工作的時候，必須有專人監護，否則不能開工。

（6）要求該裝飾公司聘用的粉刷人員必須經過安全交底，且每個工作組成員都要親自簽字認可。

（7）要求該裝飾公司粉刷人員不得長時間工作，每日工作時間不得超過8小時，連續工作時間不得超過2小時。

（8）要求該裝飾公司粉刷前，工作負責人要詳細檢查墻壁外壁情況，對非平面墻壁要采取特殊措施，防止出現活動平臺在上升和下降的過程中被異物卡澀或碰裝。

（9）要求該裝飾公司從事墻壁粉刷的高處作業人員必須體檢合格，無精神病、癲癇病及經醫師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業的病癥。工作負責人在上班前必須檢查每個工作人員的精神狀態，當發現有飲酒、精神不振時，應禁止其從事登高作業。

總結

（1）安全帶在自然老化的情況下約有5年的壽命，如果使用頻繁，大約只有2到3年壽命。如果經常發生墜落或摩擦情況，使用壽命會更短，但目前很多公司出于節約開支的目的，一條安全帶使用時間超過2、3年的情況屢見不鮮。安全帶的定期檢驗也是個管理難點，很多單位要么不檢驗，要么只做外觀檢驗，要么是抽樣檢查，要么檢驗的方法不符合規程規范的要求。各單位一定要加強安全帶、安全繩等安全工機具的定期檢驗工作，不合格的堅決報廢，同時一條安全帶到了使用壽命就要更換，不能為了節約一點小錢而留下事故隱患。

（2）施工單位要嚴格按有關安全技術規程規范的要求布置施工現場的安全設施。在開展施工前，必須全面的考慮施工工作所存在的危險源和危險點，對可能存在危險的地方，必須采取相應的防范措施，同時設置安全圍欄，掛警示牌，并設置專職監護人，對非工作組成員必須堅決督促其離開檢修現場。工作人員不能盲目憑經驗辦事，應該嚴格按照有關規程規范的要求，杜絕習慣性違章行為，不能心存僥幸，為搶施工進度而犧牲安全。

（3）安全技術交底工作應針對現場實際情況和一些看起來不起眼的小事進行詳細的危險源分析和預防性措施的學習。每項工作開展前必須堅持安全技術交底工作，每位工作組成員必須參加安全技術交底并簽字認可，同時在安全技術交底的時候，不應僅滿足于“我進行安全技術交底了，有沒有聽進去是你的事情，反正我的職責盡到了”。安全技術交底完畢后要現場抽查被交底人員本次交底的內容或者進行一次安全技術交底考試工作，使每位工作組成員都確實熟悉施工的每一個具體環節及可能存在的危險源、危險點，這樣才能真正提高員工的安全意識。

（4）按照國家安監總局相關文件規定：“登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工、高層建（構）筑物表面清洗工”均屬于特殊工種，需要持證上崗。實際上能夠達到這一要求的單位很少，有些單位根本就沒有人持有這個證件，做得比較好的單位也只有幾個負責人員能夠做到持證上崗，更普遍的情況還是為了一時的經濟利益而大量招聘一些沒有任何經驗的臨時用工來從事實際施工工作，一線員工的流動性極大。有關部門不但要加強規程規范的制訂工作，還要加強監管力度，避免“無法可依，有法不依”情況的出現。

（5）目前隨著社會經濟的發展，生活水平的提高，建筑物外墻重新粉刷工作已經越來越普遍，同時由于空調等建筑附屬物的大量安裝，給建筑物外墻重新粉刷工作帶來一定的困難，高空墜落事件時有所聞，這個問題處理的不好，不但會造成巨大的經濟損失，也會給整個社會帶來不安定的因素。