做好烏江事業下篇文章

文Ⅰ何光宏

（作者系烏江公司（華電貴州公司）副總經理 責任編輯/哈文麗）

烏江公司在烏江梯級水電滾動開發的歷史使命全部完成后，把“做好烏江事業下篇文章”作為企業發展動力，積極推動企業轉型升級，力爭把烏江公司建成綜合業績優、競爭實力強、在國際國內有較強影響力的能源品牌企業。

2013年11月12日，備受矚目的黨的十八屆三中全會勝利閉幕，全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。這是黨堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的重要宣示和體現，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業產生重大而深遠的影響。

貴州烏江水電開發有限責任公司（以下簡稱烏江公司）認真組織學習貫徹十八屆三中全會精神，在烏江梯級水電滾動開發的歷史使命全部完成后，把“做好烏江事業下篇文章”作為企業發展動力，充分發揮地域能源優勢，積極推動企業轉型升級，力爭把烏江公司建成綜合業績優、競爭實力強、在國際國內有較強影響力的能源品牌企業。

2013年9月16日，烏江公司與中石化勝利石油工程有限公司簽署戰略合作框架協議。（王建建/攝）

立足貴州探索能源戰略新思路

烏江公司作為貴州省大型綜合能源企業，抓住工業強省的歷史新機遇，通過自身不斷的發展壯大，全力助推貴州經濟社會快速發展，是公司實現歷史使命的必然要求。

貴州是全國著名的資源大省。水電資源居全國第六位，全省水能資源理論蘊藏量1874.5萬千瓦，可開發量1683萬千瓦，預計2014年水電開發率將達到90%以上。煤炭資源居全國第五位，全省煤炭潛在資源量2400余億噸，保有資源儲量逾500億噸，是南方12個省（市、區）煤炭資源儲量的總和，被譽為“江南煤海”。頁巖氣資源居全國第三位，據全國頁巖氣資源潛力評價與有利區優選成果顯示，全省頁巖氣資源地質儲量達13.54萬億立方米。煤層氣資源居全國第二位，是中國新型潔凈能源煤層氣的主要產區，全省煤層氣埋深小于2000米的資源量達3.15萬億立方米，僅次于山西，其中六盤水煤田是全國最重要的煤層氣產區之一。

貴州能源產業發展前景廣闊。近年來，全國進一步加大能源結構優化調整，為全省的能源產業發展帶來了新機遇。電力裝機規模將大幅提升。“西電東送”推動了全省電力產業的快速發展，電網得到進一步完善，“十二五”期間裝機規模將增長至5000萬千瓦，比之前增長了2000萬千瓦，得到大幅提升。煤炭開發利用進入資源深加工時代。貴州省2012年12月下發了《貴州省煤礦企業兼并重組工作方案（試行）》，確定要培育一批現代大型煤炭生產基地和大型煤礦企業（集團），推進煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化四個一體化產業發展，加快建設全國重要能源基地。新能源發展步入快速發展通道。按照《貴州省新能源“十二五”發展規劃》，貴州省新能源開發將投資近2500億元，截至2012年底，全省新能源和可再生能源項目累計裝機容量已達到116.52萬千瓦。

烏江公司迎來轉型發展的新機遇。公司歷經二十年，已從單一流域水電公司發展成為全省大型綜合能源企業，具備了依托貴州抓發展機遇的先決條件。目前公司水電裝機容量為866.5萬千瓦，火電裝機容量為330萬千瓦，控股煤礦年產能372萬噸，頁巖氣開發試驗區塊5800平方公里，初步形成了“水火互濟、電煤并舉、產業協同”的格局，成為一家擁有資產650億元、年銷售收入120億元的大型能源企業。按照十二五規劃綱要，全省將進一步加大電源建設力度，繼續實施“西電東送”，促進煤電基地發展；積極發展煤層氣等清潔能源開發和利用，改變貴州省清潔能源技術落后的局面；積極改善城市燃氣供應，加快天然氣的引進與開發，加快城市LNG/CNG 供應站及管網建設，在此背景下，公司轉型符合貴州能源發展思路。2012年初，國務院出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發［2012］2號），提出了119項支持貴州省加快發展的突破性政策，烏江公司將依靠政策支持，加快實現轉型升級。

轉型升級謀劃產業發展新格局

加快轉變發展方式是國有企業做強做優的重要途徑，烏江公司將通過轉型升級，提高經濟發展質量和效益，為貴州經濟社會發展做出貢獻。

以國有資產保值增值的責任感加快企業轉型升級。國有資產保值增值是企業推動經濟社會發展應盡之責，清醒認識轉型升級是當前國有資產保值增值的必由之路。進入“十二五”以來，國務院國資委研究指出，國有企業要加快由粗放型向集約型轉變，提升產業結構和盈利模式，率先促進經濟發展方式的轉變，力爭在新一輪世界經濟格局調整中贏得發展的先機和競爭主動權。

烏江公司清醒認識到轉型升級的緊迫性和重要性。從公司飛速發展的近十年分析，以水電為主、其他板塊相對較弱的盈利模式，明顯因氣候變化而極不穩定，板塊之間的平衡和互補性較差，持續的經營困局要求公司必須盡快實現轉型升級。

以“四主多元”產業發展戰略統領企業轉型升級。烏江梯級水電滾動開發的歷史使命全部完成后，譜寫“烏江事業下篇文章”將成為公司新的使命。深入分析公司發展的短板和瓶頸可以看出，水電盈利能力“靠天吃飯”、盈虧具有嚴重的不確定性；火電裝機容量偏小、煤炭受市場波動影響大，煤電不能互保，來水偏枯時無法支撐公司盈利需求。為突破這些短板和瓶頸，公司通過戰略定位和市場分析，制定了水電、火電、煤炭、新能源“四主多元”的產業發展戰略，繼續保持清潔可再生能源優勢，大力推進高參數、大容量、低能耗的電源建設，加快頁巖氣、煤層氣等新型能源開發利用，預計到2017年將建成資產總額超過1000億元、年總產值超過500億元、年利潤總額超過50億元的一流綜合能源企業。

以強有力的落實措施推進企業轉型升級。公司推進火電經營管理標準化，大力提倡降本增效，全面提升火電盈利能力；加強煤炭資源整合力度，加快煤炭技改擴能，提高煤炭盈利能力；用好水電建設人力資源，把公司水電建設咨詢服務能力變成新的經濟增長點，盤活存量資產的盈利能力，打造兩個煤電一體化基地。安順華榮煤電一體化基地以貴州華電安順華榮投資有限公司為主體，整合大龍電廠一、二期新建項目和蔡官發電廠新建項目，加大煤炭資源量爭取和技改擴能，2017年將實現電力裝機324萬千瓦，煤炭產能1380萬噸；畢節大方煤電一體化基地以烏江公司與兗礦集團公司按1:1股比合作組建，收購畢節熱電一期和大方電廠一、二期新建項目，整合兗礦所屬畢節地區煤炭資源，2017年將實現電力裝機282萬千瓦，煤炭產能達1290萬噸。全力推進頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源勘探開發。公司作為貴州省頁巖氣勘查開發示范區的主體企業，取得了5800平方公里頁巖氣區域的開發權，力爭在2017年實現頁巖氣產能6億立方米，在此基礎上，積極投資參與省內頁巖氣開發利用配套的城際輸氣管網建設工作，打造新的主業板塊和利潤增長點。

凝聚能量譜寫發展新輝煌

2005年2月10日，時任中共中央總書記胡錦濤視察烏江公司索風營水電站時，要求做好“烏江事業下篇文章”。烏江公司牢記囑托，奮力譜寫烏江事業新篇章。

構筑“精神高地”，凝聚事業發展正能量。公司深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，大力弘揚“自強求變、厚德求進”的企業精神，大力主張“誠信、求真、和諧、創新”的價值追求，大力宣傳愛崗敬業、敢于創新的典型人物，唱響主旋律，打造“能源烏江”文化品牌。

抓好集團管控體系研究和實施，建設協作高效的能源大企。隨著公司逐漸發展壯大，傳統管理方式的弊端逐漸顯現，因此，要通過集團管控體系的研究與實施，著力解決生產關系和生產力的問題。要使“管控界面更加清晰”，建立科學有效的責權體系和清晰順暢的管理、業務流程，理清楚事權界面和管理關系。要使“總部定位更加準確”，分配好總部和下屬企業的角色，強化總部影響力，在提高整體管理水平的同時，為下屬企業帶來更多的附加價值。要使“公司治理更加規范”，完善子公司結構和功能，實現公司管理意圖，保障公司利益不受損害。要使“工作作風更加務實”，以務實的作風凝聚人心，上下形成整體合力，消除公司內部損耗，真正發揮總部職能和服務功能。