聚焦“服務”轉作風——遼寧省委統戰部深入推進黨員干部直接聯系基層黨組織工作

文／本刊記者 張麗萍

開在農家小院里的座談會

6月28日，晴空萬里，驕陽似火。在沈陽市遼中縣六間房鎮八家子村宋石金家的小院里,13名黨員聚在一起，召開了一場別開生面的座談會。大家你一言我一語地熱議著村里這一年多來發生的變化。

黨員王忠武說:“這一年村里修通了寬敞的馬路，新建了衛生室，咱們出行和看病都方便了。”話音剛落，老黨員王保堂搶過話茬繼續說：“是啊，這可多虧了孫部長。要不是孫部長協調來60萬元資金，咱們說不定哪年才能修上路呢。孫部長不但指導咱村配齊了村‘兩委’班子，還為村里的發展出謀劃策，為咱村走上致富路指明了方向，現在咱村民的收入可是大大提高了。”

王忠武和王保堂口中所說的“孫部長”正是遼寧省政協副主席、省委統戰部部長孫遠良。此時，孫遠良也坐在這些黨員中間，時而傾聽，時而詢問，時而答復著黨員的訴求。

當聽到八家子村土地資源比較豐富，盛產清水大米，但由于缺少自己的品牌，大米都被盤錦收購而影響村民收入時，孫遠良當即表示，要組織省黨外專家服務團和有關企業來八家子村，幫助搞好清水大米生產，打造品牌，增加水稻附加值。同時要做好土地這篇大文章，下力量搞好產業結構調整，提高復種指數，增加土地使用效益，提高農民收入。

有的黨員提出，去年孫部長協調資金幫助村里修了一條致富路，老百姓都非常感激，但目前還有一些巷路，一到雨天就無法出行，自行車都得扛著走。孫遠良馬上提議隨行的省總商會副會長周廣泉幫助解決。周會長當即表示：“改造7.7公里沙石路我全包了。”聽到此言，農家小院里立刻響起了熱烈的掌聲……

自全省黨員干部直接聯系基層黨組織活動開展以來，孫遠良已記不清這是第幾次來八家子村了。此次調研，正是省委統戰部提早踐行黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要舉措。

早在6月上旬，省委統戰部就專題召開處級以上黨員干部會議，認真學習《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》，按照省委關于黨的群眾路線教育實踐活動準備工作的通知，成立了領導小組和工作機構，先期啟動教育實踐活動。6月中旬起，省委統戰部領導班子成員分別組成調研組，深入到全省14個市，征求基層統戰干部和黨外人士以及普通群眾的意見、建議，并認真歸類梳理，研究整改落實解決方案。

統戰部來的“特殊客人”

2013年春節前夕的一天，遼寧省委統戰部迎來了9位特殊的客人。9位客人穿著樸素，言語不多，但他們卻用一面錦旗表達了心中的感激與敬重之情。錦旗上書寫著“扶貧幫困感黨恩 品德高尚黨的人”，兩句話中末尾字連起來正是“恩人”二字。78歲的老黨員康友成眼含熱淚，激動地對他們的“恩人”說：“您幫助我們回民村翻建了清真寺，修了路，給困難家庭捐款，帶來的何氏眼科醫院大夫為我們義診，免費為白內障患者看病，您對我們回民村太照顧了。您就是我們的大恩人吶！”

康友成感念的“恩人”正是省委統戰部副部長王山，9位客人則是王山包扶的遼中縣蒲東街道回民村的村民代表。

外面天寒地凍，統戰部的辦公室里卻暖意融融。9位村民與王山越談越近，越嘮越親。

9位村民代表為什么會“不請自來”，且帶來了他們奉為珍寶的錦旗？在與他們結識一年多的時間里，王山到底為他們做了哪些事讓村民如此感恩？

帶著這些疑問，2013年7月13日一大早，記者隨同王山副部長來到了他的包扶點回民村。

在村委會辦公室剛一落座，村支書楊松巖就迫不及待地說：“我清楚地記得，自去年3月28日王部長您包扶我們村開始，這是您第17次來我們村了。”

隨同人員對記者說：“王部長時刻關心著村里的發展，每個月至少會來村里一次。有一次出差去本溪，回沈陽時路過遼中，還特意到村里看看。”

17次，那就意味著王山一個月至少要來村里一次。這要比省里規定的每季度至少一次多了幾倍。

在回民村，記者看到一座二層高共900平方米的清真寺已拔地而起。目前，主體工程已經完工，后續修建預計20天就能結束，到那時，一座東北三省農村地區一流的清真寺將正式落成于回民村。

“想都不敢想，過去這個清真寺只是個總共60平方米的三間小平房，冬天漏風，夏天漏雨，村里人做禮拜時根本擠不下，為這事，村民經常鬧矛盾。這么多年來，我們就盼著村里能有個寬敞像樣的清真寺讓我們做禮拜。盼了多少年，是王山部長協調資金幫我們圓了這個夢，我們太感謝王部長了！”村民信國義感激地說。

遼中縣政協副主席、縣委統戰部長關榮偉介紹說，王山從2012年3月28日第一次走訪其包扶的回民村開始，就對全村245戶家庭進行了逐一走訪，經調查摸底，王山發現，回民村245戶家庭中，除一戶是漢族外，其余244戶都是回民。回民最重要的宗教活動就是到清真寺做禮拜，可當時的清真寺由于年久失修，且面積比較小，難以容納全村人進行統一的宗教活動，故村民對這件事意見最大，而且影響村民的團結。

了解到這一情況后，王山認為當務之急就是要解決群眾反映最強烈的問題，重新翻建清真寺，以尊重回民的宗教習慣，讓廣大信教群眾感受到黨的溫暖。

2012年7月11日，當王山再次來到回民村時，他不僅輕車簡從，還帶來了大商集團負責同志及200萬元捐助款。同時，經協調，沈陽市民委（宗教局）也答應投入民族宗教專項經費10萬元用于翻建清真寺。資金到位，翻建清真寺的所有事宜立刻列入了議事日程，藏在村民心里多年的愿望終于實現了。

在王山的幫扶下，回民村的一張張藍圖、一個個規劃正在悄然變成現實：一條條綿延于村民房前的巷道正在修建中，規劃中的清真食品一條街已粗具規模，修建牌樓需要的10萬元錢也被此次隨行而來的遼寧天久集團落實到位……

不僅僅是幫扶

孫遠良與王山只是省委統戰部參與幫扶活動領導中的代表。一年多的時間里，統戰部的6位領導在他們直接聯系基層黨組織活動中，既有捐款捐物的物質幫扶，也有出謀劃策的智力幫扶，親切的話語，無私的幫助，如涓涓細流匯成愛的海洋，滋潤著數萬群眾的心田。

常務副部長王春生通過與干部群眾座談交流和實地走訪，基本掌握了其聯系點遼中縣朱家房鎮白頭溝村的實際情況，幫助村黨支部確定了大力加強支部建設，依托地緣優勢抓好產業建設，不斷壯大養殖業的發展思路，初步解決了當地發展思路不清的問題。針對白頭溝村交通閉塞，村級公路年久失修，路況較差，影響經濟發展等情況，協調省交通廳及民營企業幫助村里落實了5公里村路的改造項目，為該村進一步發展奠定了基礎。

副部長王立斌針對遼中縣養士堡鎮白家崗村地處遼河沿岸，灘地多，耕地少，資源缺乏的實際困難，幫助村里認真剖析，分類施治，制訂了詳細的產業結構調整方案。同時，聯系了民營企業家到白家崗村考察投資項目，就種植業項目達成投資意向。

副部長、省工商聯黨組書記劉大偉的聯系點西豐縣天德鎮樺木村的黨支部班子帶頭人能力不強，內部不和諧，難以擔負起基層黨組織的職責，根據這種情況，劉大偉建議鄉鎮黨委調整村班子成員。新班子上任之后，劉大偉與支部書記和班子成員逐個談心，使大家對發揮黨組織戰斗堡壘作用，發展集體經濟，搞好公益事業，帶領群眾發展致富有了進一步共識。為解決樺木村沒有村部和文化廣場的難題，劉大偉還利用在鐵嶺工作多年，與當地黨委政府及企業界人士比較熟悉的優勢，多方協調鐵嶺市民營企業投入石料水泥等建材價值20萬元，建起了200平方米的村部和文化廣場，并安裝了太陽能路燈，百姓們高興地在廣場上扭起了大秧歌。

副部長邱成和針對其聯系點遼中縣劉邦屯黨支部建設存在凝聚力不強的問題，先后兩次參加村黨支部支委會，與支部委員和部分黨員骨干共同分析存在問題的原因，引導黨支部按照民主集中制的原則建設好黨支部這個戰斗堡壘，通過民主生活會和批評與自我批評解決好內部矛盾，充分調動黨支部成員的工作積極性，依靠大家的智慧搞好支部建設，帶領全體村民建設好社會主義新農村。

在黨員干部聯系基層黨組織活動中，后進村的經濟發展了，環境改善了，村民收入提高了，更令人欣喜的是，廣大人民群眾與黨員干部的聯系更加緊密，對黨更加信任與擁護了。

“一年多以來的工作，我們為基層黨組織力所能及地解決了一些實際困難，同時也受到了教育，增進了與基層群眾的聯系和感情，進一步深入理解了我黨密切聯系群眾的宗旨，取得了黨員受教育、機關轉作風、基層得實惠的實際效果。”通過聯系基層黨組織活動，王春生常務副部長對全黨正在開展的群眾路線教育實踐活動也有了更為深刻的詮釋。