■巴雅斯古楞 青海民族大學工商管理學院
旅游行業又被稱為“無煙工業”,在各種形式的經濟活動中,旅游往往起著重要的先導與推動作用。為了規范和加強旅游、飲食、服務企業的會計核算工作,適應市場經濟發展需要,國家制定了《旅游、飲食服務企業會計制度》,旅游行業的會計制度開始受到人們的廣泛關注。
旅游行業是一個新興的行業,新中國的旅游發展歷史非常的年輕。從改革開放以來,我國的國內旅游、入境旅游、處境旅游等才慢慢開始發展起來。最近,旅游行業已經開始成為很多地方新的經濟增長點,在當地的經濟發展中起到舉足輕重的作用。但是,我國旅游行業由于起步較晚,人才培養的不足,導致我國旅游行業的會計制度不夠健全,在會計理論和會計實務操作中還許多亟需改進的地方。
1.旅游企業財務核算的會計科目使用上用語不夠規范和統一。目前,由于我國的旅游企業比較多,包括酒店、旅行社、旅游公司等多種企業結構,此外,游客的吃、住、行、游、購、娛等各方面都需要與各行各業打交道,導致旅游會計制度,出現一定程度的混亂現象,各個行業和各個地區的會計科目使用不一致,增加了旅游行業會計制度規范化的難度。
2.收入成本的確認與計量比較困難。目前,由于旅游行業的快速發展,吸引了很多地區大力發展旅游行業,以解決當地的經濟發展問題和就業問題。很多地方通過“旅游搭臺、經濟唱戲”的方式,來促進本地經濟發展。但是,這些地區的旅游從業者以中小企業和個體戶為主,他們的會計制度不夠健全,記賬水平比較低,導致旅游行業會計收入的確認比較困難,會計計量的難度也比較大。
3.旅游行業會計的人才比較缺乏。目前,雖然很多高校開設了旅游管理專業,但是在旅游會計人才的培養上,還是力度不夠。目前,絕大多數搞笑的旅游管理專業的課程設置里面會有《旅游會計學》、《財務管理》等課程,但是這些課程的內容設置并不全面,知識覆蓋面狹窄,并且對財務會計知識介紹的深度也不夠理想,難以得到專業化的水平,很難在實踐中起到有效地作用。
4.旅游行業會計的信息化水平比較低。現代社會是一個信息化的社會,人們對信息化的要求越來越高,互聯網和電子產品的普及極大地改變了人們的生活,旅游行業的會計制度也概莫能外的收到了一系列的沖擊。旅游行業的會計信息化水平比較低,很多旅游企業仍然采用傳統的記賬方式和核算方式,難以適應信息化時代對會計行業的發展需求。
1.為旅游企業財務核算的會計科目用語制定規范和統一的標準。要想在全國范圍內實行統一的旅游會計行業標準,可以由國家旅游局或者國務院制定統一的旅游、飲食服務企業會計制度,在立法的層級上,可以先采用行政法規或者規章的形式來進行,時機成熟后,可以由全國人大及其常委會制定統一的法律,一起規范全國的旅游行業會計標準,做到“全國一盤棋”。
2.對旅游企業進行行政指導,促進旅游企業收入成本的確認與計量的規范化。建立嚴格的會計制度,可以減輕成本的確認與計量的規范化的難度。行政指導可以發揮補充法治行政不足的功能,它是行政機關就其所掌握事物,對于特定之個人、公司法人或團體,以非強制之手段,取得相對人之同意或者協力,以達到行政目的之行為。一般來說,行政指導是基于其行政職權和行政管理相對人自愿而實施的符合法律規定及其精神的引導、指點、教育、勸告、建議等非強制行為。目前,很多旅游企業為中小企業的狀態一時難以改變,政府要充分發揮在旅游行業會計制度建立過程中的作用,充分發揮服務型政府的作用。為旅游行業魁岸及制度的健康發展發揮有效地指導作用。
3.大力培養旅游行業的會計人才,我旅游行業會計制度發展提供智力支撐。目根據馬克思主義政治經濟學原理,資本要素主要包括勞動力和生產資料等,人力資源已經成為當今社會的一種重要資源,在市場經濟的發展中發揮著重要的作用。人力資本經營的主要目標是擴張增值,把人才作為可使資產增加的人才資本。三國文化的發展,離不開人才的支撐,人力資源是當今社會發展中最為重要的資源之一。前,可以在旅游管理專業的課程中,增加會計知識的深度和廣度,把一些會計信息化的內容融入到教學中,為提高人才的培養質量打下堅實的基礎。在培養本專業會計人才的同時,堅持產、學、研相結合的策略,發揮旅游產業的“人才積聚效應”,吸引大批優秀的人才充實到旅游會計行業中,為旅游行業會計制度發展提供最廣泛的智力支撐。
4.提高旅游行業的會計信息化水平,提高會計制度發展的科技含量。早在20世紀60年代初期,學者就預測未來信息技術的發展和普及運用將會對社會經濟發展產生巨大影響,并產生所謂的“信息產業”和“信息社會”。目前人們正在經歷以生物技術、新能源以及信息化為特征的第三次工業革命。計算機的普及,電子設備的更新換代,數字產品的推廣和普及,在改變人們的生活方式的同時,也對各行各業的發展產生了重要影響。在信息化時代,旅游行業會計制度,迫切需要加強自身的信息化水平,以適應時代的需求。目前,在已經出現了會計電算化等,旅游行業需要利用現代的信息科技,提高自身的科技水平,加快進入信息化的會計時代。以信息化促進會計行業的現代化,利用先進信息技術,較快旅游行業的會計制度由傳統向現代轉型。
財務會計制度是一個行業的重要的制度,旅游行業要想健康發展,就必須有健全的財務會計制度,這樣便于旅游企業及時統計成本、計算收益,找出發展不的不足,提高自身的經濟效益。可以說,健全的會計制度是旅游行業持續、快速、健康發展的基礎,我們必須對此加以重視。本文希望通過以上探討,可以起到拋磚引玉的作用,引起學界對此問題的深入研究。
[1]翁岳生.《行政法》.中國法制出版社,2009年4月第2版第899頁
[2]《旅游業會計制度》.載于經濟生活網(http://www.economicdaily.com.cn),2013年3月15日訪問