厚積薄發寫輝煌——記國家一級檔案館海安縣檔案館

王 玲（海安縣檔案局，江蘇南通，226600）

省檔案局局長謝波（右二）與查檔者親切交談

2012年11月16日，海安縣檔案館在長江以北縣級檔案館中率先通過國家檔案局專家組測評，順利晉升為國家一級檔案館，以驕人的業績迎來了檔案館發展史上又一個輝煌時刻。

多年奮斗耕耘，鑄就今朝輝煌成就。海安蘭臺人幾十年如一日，忠實地履行著對歷史的承諾，把悠久的歷史與燦爛的明天緊緊相連，薪火相傳。作為檔案的重要承載者，海安縣檔案館秉承“開放、務實、和諧、創新”的理念，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務民生的主線，以服務求發展，以發展促服務，以堅持不懈的創新使館內各項業務工作充滿生機和活力。特別是近年來不斷強化社會化服務、檔案信息公開，擴大了檔案工作的社會知名度和影響力，使檔案館不斷向著拉近與人民群眾距離的目標邁進。

館藏見證歷史滄桑

海安縣檔案館成立于1959年10月，2009年新館建成，總建筑面積5388平方米，是集中統一保管海安縣黨政機關、社會團體、企事業單位重要檔案資料的國家一級綜合檔案館，在南通市率先被命名為“江蘇省巾幗文明崗”、“南通市愛國主義教育基地”，是縣政府指定的政府公開信息集中查閱場所和檔案資料、現行文件查閱服務中心。現有館藏檔案192個全宗，收藏有清末時期至今的各類檔案資料近46萬卷（件、冊）。館藏檔案歷史悠久，卷帙浩繁，史料價值極其珍貴；以紙質為主，同時還有大量的照片、音像、縮微膠片、地圖、實物等，主要包括民國檔案、革命歷史檔案和新中國成立以后的檔案。這些檔案展現了海安在政治、經濟、文化、科技、軍事及城市建設等方面的軌跡，是探尋海安變遷和發展的第一手資料。館藏《海陵叢刻》已被列入《江蘇省珍貴檔案文獻》名錄。

檔案資源異彩紛呈

立館在于資源，資源在于特色。海安縣檔案館肩負著“記錄歷史、傳承文明”的神圣使命，將檔案資源始終作為自身發展的立足之本，固本強基，全方位、多層次開展檔案資源建設。檔案依法接收的主渠道不斷拓展，接收范圍由縣直單位拓展到基層單位，接收檔案門類由單一文書檔案拓展到專門檔案、照片檔案、多媒體檔案和實物檔案等。特別是在新館建成后，敢于創新，將入駐政府行政中心各部門、各單位形成的會計、審計、統計、公證、婚姻等專門檔案以及涉民檔案提前接收進館，在全市探索出一條檔案資源整合新路。檔案征集工作取得重大突破，先后征集到海安首任縣委書記戴盟書法作品、圖書資料3000多冊（幅）、海安國家級、省級書畫名人字畫、青墩古文物、反映海安地方特色、風情民俗的老行當照片、各類實物300多件（張）。這些檔案資料比較系統地記錄了海安城市發展的歷程，成為檔案館服務社會、服務民生的核心資源。

國家級、省級海安書畫名人在縣檔案館現場創作書畫作品

服務設施日臻完善

海安縣檔案館位于縣政府行政中心西側，功能齊全，設施先進，布局合理，集社會性、開放性、文化性、多功能性和現代性為一體。館內建設堅持以人為本，設置了寬敞明亮、環境優美的檔案資料、現行文件、政府公開信息查閱大廳以及查檔人員休息室，配備紙、筆、飲水機等物品，努力營造親民、惠民的服務環境和溫馨、舒適的閱覽環境，千方百計滿足各類查檔者的需求。建有影視廳、圖書閱覽廳、專題展廳、檔案史料陳列館以及珍貴檔案特藏室，常年免費對外開放，供社會各界和青少年學生進行愛國主義教育和休閑娛樂。配有恒溫恒濕系統、消防報警系統、閉路電視監控系統、氣體滅火系統、檔案管理網絡系統以及互聯網、局域網等網絡設施，使檔案館真正成為一座集檔案安全保管、查閱利用、信息傳播、展覽教育、學術交流等多功能于一體的新型檔案館，成為全方位展示海安發展歷史的全景式窗口，成為社會公眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的重要場所。

近年來，縣檔案館高度重視檔案信息化建設，加大了電子檔案查詢、電子文件查詢、現行文件、政府信息公開文件集中查詢平臺建設力度，實現了檔案查詢、已公開現行文件查詢和政府公開信息查詢的網絡化服務，使之成為人民群眾獲得政府權威信息的暢通渠道，成為利用者可以自由獲得政務、公開現行文件等信息“商品”的“網絡超市”。

檔案服務以民為先

海安縣海陵小學學生參觀檔案館愛國主義教育基地

服務贏得口碑，品牌鑄就形象。海安縣檔案館始終把服務看作檔案工作的生命線，在服務中贏得尊重，在服務中獲得支持，在服務中求得發展。不斷創新服務機制、拓展服務領域，把服務工作的重點由為領導服務、為機關工作服務轉向為經濟建設服務、為社會公眾服務上，努力把“死檔案”轉化為“活信息”，使檔案真正“貼近群眾，貼近工作，貼近生活”，實現由“舊時王謝堂前燕”到“飛入尋常百姓家”的轉變，檔案的潛在價值得到充分發揮。加強接待窗口建設，采取“一個窗口受理、一條龍辦結”的服務方式，簡化查閱手續，實行公民“一證查檔”，推出了函電查詢、網上查詢、委托查詢、咨詢服務及服務效果跟蹤等一系列便民服務項目，把文明、高效的服務貫穿檔案利用的全過程，使查檔者進門有親切感、咨詢有信任感、出門有滿意感，架起了政府與百姓之間溝通的橋梁，樹立了新時期檔案部門的良好形象。檔案館年平均接待查檔近9000人，提供檔案、資料30多萬卷（冊），查檔滿意率達100%，為社會和群眾研究歷史、編史修志、文化交流和解決工齡、工資待遇、確認身份、房屋產權等提供了有力憑證，在維護社會穩定、構建和諧社會等多個方面發揮了積極作用，贏得了全社會的一致好評。

順應時代發展要求，加快信息化建設步伐。2009年縣檔案館開始了系統化、大規模的檔案數字化工作，對館藏重要文書檔案、婚姻、人口普查、土地征用等利用率較高的民生檔案及珍貴檔案進行了全文數字化，建立了各類檔案目錄數據庫和全文數據庫。目前，館內擁有檔案目錄數據200多萬條，全文數據500多萬頁，實現了檔案管理由傳統的手工操作向自動化、網絡化轉變，形成了管理科學、服務高效的檔案館工作體系。信息化建設走在南通市前列，成為檔案館提供檔案信息服務的主要形式。

不僅如此，縣檔案館還深入挖掘館藏，創新檔案展覽，先后舉辦了《再現歷史演變華章》《情系民生》圖片展、《戴盟書法作品展》及反映海安民風民俗的《老行當、老玩藝照片展》等大型展覽。精心策劃的《記憶海安》陳列展采用高清多媒體，配以豐富的實物、照片，以圖文并茂的形式，將歷史與現實、經濟與文化、綜合與典型融為一體，全方位展示海安發展的歷史進程和改革開放以來取得的重要成就，成為社會各界人士了解海安、宣傳海安的一張靚麗名片。

輝煌永載史冊，重任依然在肩。站在新的起點上，面對新的發展機遇，海安縣檔案館將在縣委、縣政府的領導下，高起點開局，創新型推進，跨越式發展，譜寫檔案事業發展新的篇章。