汪偽“國民政府考試院印”殘碑考

葉永堅（南京中國近代史遺址博物館，江蘇南京，210018）

汪偽“國民政府考試院”印圖

日前，位于南京市長江路292號原南京國民政府總統府大院內的煦園太平湖畔夕佳樓旁，發現一不規則三角形青石殘碑碎塊。石塊因嚴重殘缺，僅存有篆字體印刻一方。經辨認，印文為“國民政府考試院印”。該石刻印完整，正方形陰刻，邊長7.5厘米。從殘塊的形狀看，這似為一塊石碑碑額，石材較薄，背面還混合有水泥、鵝卵石等雜質。由此判斷，原石碑很可能是鑲嵌在墻體中的。

1927年4月18日，蔣介石集團為代表的南京國民政府成立。1928年10月8日頒布的《中華民國國民政府組織法》闡明：“國民政府以行政院、立法院、司法院、考試院、監察院組織之”。考試院于1930年1月6日在南京成立，是“五院”中最后一個成立的。考試院是國民政府最高考試機關，“掌理考選、銓敘事宜。所有公務員均需依法律經考試院考選、銓敘方得任用”。首任院長戴傳賢，院址在南京市試院路1號（今南京市北京東路41號、43號）。

1937年7月抗日戰爭全面爆發。“八·一三”淞滬戰役中，中國軍隊經頑強抵抗后失利，日軍兵分三路進擊國民政府首都南京。11月16日，國民政府遷都重慶，五院同時西遷。12月13日南京淪陷。淪陷后的南京國民政府辦公地，先后作為日軍華中派遣軍第16師團司令部駐地、偽“中華民國維新政府”辦公地。1940年汪偽政權成立，為表明該政權是正嗣而非傀儡，仍自稱“國民政府”，依行“五院制”。長江路292號這里也一度成為偽立法院和偽考試院辦公地。這塊殘缺的石板印刻的發現，也是汪偽考試院在此辦公的佐證。由于院內建筑幾經修繕重建，其用途也多有變更，汪偽考試院這個當年毫無作為、形同虛設的五院之一，具體辦公地點尚待進一步考證。從石印刻發現的地點分析，當在大院的西側，即今西花園內或附近。

南京總統府出土的汪偽“國民政府考試院”石印殘碑

南京國民政府考試院印圖

此次汪偽“國民政府考試院印”石刻殘碑的發現，讓我們再次關注國民政府時期的官方印信制度。1929年4月13日國民政府頒布的《印信條例》中，對國民政府的印信制作、使用作了明確的規定。在印信使用者性質上：“永久性及屬于行政范圍之機關發印”，此外“特殊機關應發印或關防臨時核定之”。在官員任職的用印上，薦任職以上或與薦任同等之機關使用印或關防。在印信的材質上，國民政府及陸海空軍總司令暨五院用銀質印，考試院便是其中之一。對于印信的規格尺寸也有嚴格的規定，“印”為正方形，邊長7.5厘米。這一點，我們從南京國民政府考試院用印文檔中可以得到確認。

此次從南京總統府出土的汪偽“國民政府考試院印”殘碑上的印刻與南京國民政府的《印信條例》所規定的尺寸完全吻合。經查，這一點從實際使用印信的汪偽考試院文檔中得到了印證。汪偽考試院印文字體與南京國民政府考試院印也基本相同。唯一有所不同的是南京國民政府考試院印中的“考”字的刻法為左右結構的“攷”，而汪偽政權考試院的刻法為上下結構的“考”。

汪偽政權控制范圍不過江南及南方數省。它一面甘為日軍刺刀下的傀儡，逆天賣國，為虎作倀，一面繼續打著“國民政府”的旗號，保留了南京國民政府的五院制形式和名號，維護日本侵略者統治、欺騙廣大淪陷區人民。遷都重慶的國民政府稱之為“偽國民政府”。在印信制度上，汪偽國民政府照搬了南京國民政府的相關條例規定，也許為了有所區別，才將同樣的“考”字用了不同的寫法。