廖秀齋,林 楓,金伊諾
(溫州市城建設計院,浙江 溫州 325000)
溫州市鐵路新客站位于城市西部,距市中心約13.5 km,距離永強機場約28 km,楊府山港區17 km,多數重要節點均在其1 h公交通勤圈內。新客站旅客發送量遠期2028年預測達1 030萬人,遠期高峰小時聚集人數為3 500人,平均日客流量為5.64萬人,高峰日客流量為11.29萬人[1]。作為城市對外交通門戶和公共交通綜合樞紐,新客站新吸引和產生的交通需求量,直接影響著項目周邊路網的交通運行。特別是在新客站投用后初期,面臨城市路網基礎設施薄弱,通站道路缺失,規劃道路一時難以構建等難題,迫切需要提出一套切實可行的路網建設方案,保障周邊交通運行正常,實現客運站的可達性。
本次溫州市鐵路新客站運行初期交通保障研究范圍東至三橋路——翠微大道——婁東大街,西至規劃的站西路,北至溫瞿公路,南至規劃的站南路,見圖1。研究年限為2009年底到2012年底。
研究范圍處于甌海區潘橋鎮、郭溪鎮和婁橋街道的交界地帶,整體的交通需求主要方向落在東向第一、四象限區域。整個研究區域內除橫嶼工業園區的道路基本建成外,其余路網未得到有效構建。
本區域骨架干道系統現狀主要由東西向的甌海大道、溫瞿公路、六虹橋路和南北向的三橋路、金麗溫高速構成。其中東西向甌海大道作為快速路,接鄰新客站北側通過,現處于全線改建,主線貫通計劃在2011年完成;溫瞿公路東與西山路連接,與甌海大道并行,相距2.6 km,主要承接瞿溪、郭溪與溫州舊城核心區的東西向交通,現狀交通壓力不堪重負;六虹橋路現狀主要承擔新橋片、溫州火車西站貨場等外圍的對外交通,并且聯系城市的東西交通,現狀西向截留至三橋路,西向延伸段尚未構建;南北向的三橋路貫穿溫州甌海片區南北,北連東甌大橋,南接婁東大街,是城市西部的貨運過境通道,交通壓力同樣繁重;金麗溫高速公路為溫州都市區對外交通聯系道路,主要聯系麗水、金華,現狀在本區域為全封閉式通過,沒有設置出入口。
除上述城市交通骨架干道系統外,區域內已建成的道路,如工業路、橫嶼路、園二路、園三路在橫嶼工業區內,其他聯通村間的道路,如老高桐路、沿河路、學員路及振社路等級較低,均存在著線形不暢、路況不佳等問題。
根據現狀交通流量流向觀測數據,結合現狀道路與交叉口通行能力,其區域內主要道路與交叉口服務水平分布見圖2、圖3。

圖2 現狀主要道路路段服務水平分布圖

圖3 現狀主要交叉口服務水平分布圖
根據甌海區三溪片規劃道路網規劃以及溫州新客站站前片規劃,本次交通保障研究區域路網采用自由式道路結構,區域內道路等級分為快速路、主干路、次干路和支路四級。
城市快速路:本區規劃快速路主要有甌海大道和三橋路,規劃快速路紅線寬度為50~72 m,設計車速80 km/h。主干路:根據規劃新客站控規及三溪片規劃,本區規劃主干路路網呈現“四縱六橫”的結構體系?!八目v”由西至東依次為站西路、站東路、東一路、東五路(暫名)?!傲鶛M”由北至南依次為溫瞿大道、六虹橋路、玕嶼路、中央大道、站南路、南過境路。主干路紅線寬度為40~80 m,設計車速60 km/h。次干路:本次保障區域規劃次干路主要有南北向的上匯路、橫嶼路、園區二路、園區三路以及東西向的東一條路、工業路等。支路:本區域支路網主要由區域原有居住區支線老路,新開發土地產生的支路以及部分交通性支路共同組成。
從宏觀規劃軟件TransCAD作的交通分布預測分析可以知道與本項目直接影響區之間存在較大交通分布量的區域主要是舊城核心區、主城新區、龍灣永強片、甌海梧田茶白片等項目東面和北面的區域。因此在客站項目啟用后,未來幾年周邊區域土地開發利用新增的交通吸發量將主要集中在三條東西向的動脈和一條南北向動脈上。三條東西向動脈:第一條為溫瞿公路——西山路——錦繡路——機場大道;第二條為六虹橋路——劃龍橋西路——市府路——機場大道;第三條為甌海大道(啟動改建中)。一條南北縱向動脈為三橋路——翠微大道——婁東大街。根據現狀路網格局的評價,這些道路的負荷度均較大,局部路段甚至超出1.0,現有路網格局若不作進一步完善,未來將不堪重負。因此,在車站運營初期,為了保障項目研究區域的交通需求,必須加快規劃道路的建設,即加強交通供給。
受道路建設資金、建設能力、拆遷征地的難度等的限制,該區域的規劃路網建設不能一蹴而就,道路建設應按照“輕重緩急,突出重點,快速有效”的原則,逐步實現各個片區與鐵路新客站的暢通連接,確保研究范圍內的道路面上成網,線上貫通,點上順暢,因此,確立合理、明確的路網建設時序方案顯得尤為重要。為了細化路網建設時序,將每個特征年作為一個路網建設階段,共分4個階段:第一階段:2009年初至2010年初;第二階段:2010年初至2011年初;第三階段:2011年初至2012年初;第四階段:2012年初至2013年初。各個階段路網建設的目標和功能見表1。
各階段最優路網建設方案的篩選思路:對每一階段的現有路網布局、交通狀況、土地開發狀況和交通分布狀況進行分析,明確交通需求,從而確定該階段的初始路網建設方案,根據此路網建設方案,將交通分布預測結果分配至初始路網,根據分配結果評價各路段服務水平,如發現區域路網綜合服務水平低于預期,則需要調整初始路網建設方案,針對調整后的路網再次進行交通分配,再作出評價,如此循環,直至得到合理的路網結構,即得到該階段的路網建設方案。
(1)“兩縱”
a.完成站東路一期工程(物流路——溫瞿公路)的建設:站東路的建成將成為鐵路新客站出入的最基本條件,站東路是新客站前唯一的一條主干路,承擔著車站交通集散的重任,必須與客站同步建設完成。
b.完成站西路一期工程(站南路——新高銅路)的建設:站西路一期工程的建設主要是配合溫州南站貨運站的貨物集散需求,為貨物進出溫州南站提供必要的通道。
(2)“一橫”
完成站南路一期工程(站東路——園區東路)的建設:站南路一期工程的建設主要是配合站西路,連接溫州南站與橫嶼工業園區,從而實現與市區連接的目的,
(3)橫嶼工業區道路建設
為實現鐵路新客站的吸發交通量在通過橫嶼工業園區后再向甌海大道或三橋路集散的目的,需要完善工業區對接站東路的道路工程。

表1 各階段路網建設目標和功能
(4)完成景德路、浦北路、浦二路的建設
(5)啟動甌海大道公跨鐵項目的施工
甌海大道公跨鐵項目是保障甌海大道主線與鐵路相交處的通行能力的重點項目,目前公跨鐵設計階段即將完成,所以應該盡快啟動此項目的建設,并按計劃在20個月左右完成建設。
(6)完成項目區域內三大瓶頸交叉口的改造工作:
a.三橋路——溫瞿公路交叉口;
b.三橋路——甌海大道交叉口;
c.六虹橋路——三橋路交叉口。
(7)前期工作項目
在本項目研究范圍內,對于部分在近期(2015年前)必須構建的重要骨架干道,鑒于工程技術、投資規?;虿疬w征地的難度,預計在第一個階段無法完成,所以建議對這部分工程啟動前期研究或納入具體設計階段,現對此類的項目進行列舉分析:
a.啟動站西路(站南路——西過境線)的前期研究工作。
b.金麗溫高速公路甌海大道相交互通匝道(古岸頭村出口)應納入具體設計。
c.東一路(甌海大道—溫瞿公路)納入施工圖設計。
d.玕嶼路(站東路—104國道)納入具體設計。
e.甌海大道改建工程納入施工圖設計。
f.六虹橋路西向延伸段(三橋路——新高桐路)納入具體設計。
g.受拆遷征地的難度限制,以下兩條迫切需要的干道在本階段不能建成,需要納入前期工作,啟動拆遷征地和具體設計:中央路(園區東路——站東路)和三橋路(甌海大道以南段)。
綜上所述,第一階段路網建設初始方案見圖4。

圖4 第一階段路網建設方案圖
(1)完成東一路(甌海大道——溫瞿公路)的建設
(2)完成玕嶼路一期工程(站東路——三橋路)的建設
(3)上匯路北延
(4)完成甌海大道公跨鐵項目
(5)開工建設站西路(站南路—溫瞿公路)
(6)開始金麗溫與甌海大道的互通立交的建設
(7)前期工作項目
a.啟動并完成站南路(園區東路——南過境路)段的前期工作。
b.啟動對南過境線(站西路——老104國道)的前期研究。
綜上所述,第二階段路網建設初始方案見圖5。

圖5 第二階段路網建設方案圖
(1)啟動甌海大道拓寬改建工程,年底完成甌海大道(站東路—園區東路)段的改建:由于玕嶼路在上階段已經完工,可以分擔一部分甌海大道的交通,因此應該在本階段進行甌海大道的改建施工,建議完成站東路到園區東路段的改建工作。
(2)完成站南路(園區東路——南過境路)段的施工建設
(3)建成南過境路(站南路——東五路)段:站南路也是承擔貨運的一條主干路,將其延伸至南過境路,配套站南路的建設,建成站南路至東五路的南過境路,以及東五路從甌海大道至南過境路段,從而在此階段末形成本區域的一段貨運通道,東面來的貨物運輸可直接通過東五路——南過境路——站南路通道進行。
(4)建成三橋路(甌海大道——南過境路)段
(5)完成中央路(園區東路——站東路)段的建設
(6)繼續建設站西路(站南路——104國道)段,完成站西路(站南路——溫瞿公路)段的建設。
(7)完成橫嶼路(葉焦路——站南路)段的建設
(8)完成玕嶼路二期工程(三橋路——高翔路)
作為該區域的一條重要的主干路,玕嶼路的繼續延伸無疑是本階段的重點建設工程,鑒于工程量大,所以本階段將其延伸至高翔路即可。
(9)完成金麗溫高速和甌海大道的互通立交匝道建設
隨著甌北和鹿城北區到項目研究區域的交通量的進一步增大,本區域僅有三橋路承擔區域內外的南北向交通的局面必須改變,但站東路向北的穿山隧道在此階段還不能完工,所以,此階段建成金麗溫高速和甌海大道的互通立交意義重大,不僅可以緩解三橋路的交通壓力,而且可以很好的滿足長距離到站的旅客交通需求。
本階段處于前期工作的項目大多為上個階段已經啟動的項目,需要啟動的項目為:
溫瞿公路的改造工程納入具體設計階段。
本階段應該繼續進行前期工作,列如下:
對站西路(站南路——溫瞿公路),基本完成拆遷征地工作,并完成具體設計階段;對站南路(園區東路——南過境路)段,納入具體設計階段;對南過境線,進一步完善南過境線隧道以東段的前期研究工作,并納入具體設計階段。
綜上所述,第三階段路網建設初始方案見圖6。

圖6 第三階段路網建設方案圖
(1)完成站西路(溫瞿公路——104國道)的建設:將站西路與過境公路連接,對緩解南北方向的干線交通壓力,特別是三橋路的壓力,具有很關鍵的作用。
(2)完成甌海大道的全面拓寬:甌海大道經過幾年的施工,到本階段末可以實現全線的拓寬,屆時,甌海大道的通行能力加大大提高。
(3)建成六虹橋路(東一路——站東路)段:面對不斷增加的東西方向交通需求,玕嶼路和正在改建當中的甌海大道的負擔會越來越重,此時將六虹橋路延伸到站東路,可以很好的分擔此區域東西向的交通。
(4)完成玕嶼路三期工程(高翔路——104國道)段的建設:將玕嶼路從高翔路延伸至104國道后,玕嶼路全線貫通,至此,甌海行政中心的東西向骨架干道已經形成。
(5)開始南過境路(站南路——站西路)段的建設,計劃2013年底建成通車。
隨著前三個階段的路網建設,該區域的路網主骨架已經基本成型,但三橋路和溫瞿公路的壓力仍然很大,所以有必要考慮將此兩段路進行拓寬改建。因此此階段啟動的前期項目主要有兩個:
a.啟動三橋路(104國道——甌海大道)整治工程的前期研究,計劃2015年完成改建。
b.啟動溫瞿公路(翠微大道——站東路)的前期工作,進行具體設計,計劃2015年完成改建。綜上所述,第四階段路網建設初始方案見圖7。

圖7 第四階段路網建設方案圖
通過以上四個階段的建設,于2012年年底研究區域路網建成情況見圖8。

圖8 2012年年底研究區域路網建成圖
將以上各階段路網建設圖均是假定初始路網通過導入TransCAD,并加載各年限的項目OD分布量,進行交通需求分配預測,達到預期的路網綜合服務水平值,優化所得[2]。其各階段最終的路網分配結果圖,見圖9~圖12。

圖9 2009年路網建設方案交通分配結果圖

圖10 2010年路網建設方案交通分配結果圖

圖11 2011年路網建設方案交通分配結果圖

圖12 2012年路網建設方案交通分配結果圖
分配結果圖顯示:2009年,除了翠微大道和站前甌海大道段的服務水平顯示E級,項目區域其余各路段的服務水平均能維持在C級以上,綜合路網服務水平達到C級,可以確認該路網建設方案為合理方案;2010年,部分道路如翠微大道和過境公路,因沒有建成相應的道路來分擔這兩條路的交通壓力,這兩條路的壓力較大,綜合路網服務水平達到C級,其服務水平在仍可在接受的范圍內;2011年,溫瞿公路和玕嶼路的交通負荷基本保持了原有的水平,104國道和三橋路的壓力明顯減小,南北向幾條道路的壓力有所緩解,其余路網負荷水平變化均不大,綜合路網服務水平D級在合理范圍之內;直至2012年底(項目研究末期),項目研究區域的主干框架已經基本搭建完成,路網基本滿足了新鐵路客運站所能輻射到的片區與客運站間的交通需求,也兼顧到了本項目區域內甌海行政中心區的開發帶來的新增的交通需求,綜合路網服務水平仍維持在D級,認為此路網建設方案是可以接受的。
當然,后續路網的建設仍有待結合地塊開發作進一步完善,主要表現在一下兩個方面:
(1)貨運通道需結合貨運車站的建設同步跟進,諸如陳焦路、物流路以及南過境線、新104國道等道路的建設。
(2)區域內部支路網建設宜配合地塊開發的進度,同步設計,同步建設,從而為地塊交通創造有利條件,同時也為干道交通的滿溢發揮其分流和疏導的作用,使得路網級配不斷的優化,更好的改善交通狀況。
鐵路新客站從建成初期至今,各規劃道路建設基本參考了以上建議性時序進行實施,通過幾年的實踐檢驗該思路和方法是可行有效的。當然鐵路新客站運營的保障還有賴于很多其它方面,如優先發展公共交通、錯時到發交通與城市高峰交通、加強周邊道路施工期間的交通組織等。其中優先發展公共交通做好旅客疏散的客運換乘非常關鍵,運營初期,交通供給相對薄弱,利用有限供給優化配置公交線路、站點,積極引導到發新客站的旅客采用公交出行,挖掘路網交通潛能,提高其使用效率。
[1]上海建筑設計院.甬臺溫鐵路新溫州站站房概念設計方案[Z].上海,2007.
[2]章玉,胡興華,王佳.交通規劃模型——Trans CAD操作與應用[M].北京:中國建筑工業出版社,2011.