關于安南高速公路材料價差調整工作的應用實踐

崔明慶

(安陽市公路管理局)

1 材料價差調整概述

材料價差調整是在建設項目合同施工期內，根據公布的材料市場價格信息，當某種主要材料市場信息價格與建設項目基準價格相比波動達到一定程度時，由建設單位對該主要材料進行調差，以使工程價格符合實際情況，實現價格變化風險共擔的目的。材差調整要素有:

1.1 材差標準

主要材料市場信息價格和建設項目基準價格之間的價格之差即形成材差標準。

主要材料市場信息價格一般為業主、監理、承包商三方調查核實的市場價格參考當地市級以上造價管理機構發布的當期信息價確定。

建設項目基準價格一般為項目招投標時招標人報價中公示的材料價格，未公示的材料價格可按業主編制標底時采用的材料價格。

1.2 調差材料的數量

建設項目實體工程所消耗的主要材料，臨時工程、臨時設施的材料消耗數量不納入材料差價調整范圍。

1.3 材差調整方法

(1)票據法

票據法調價屬事中調價，是以進場材料的原始憑據為依據，通過監理工程師的嚴格審核，確定材料票據中的數量和規格符合施工要求且必須用于本工程項目后，按照規定的材差標準進行材差調整的方法。

票據法計算簡單，調價周期快(一般每月調整一次)，可以加快承包商的資金周轉，有利于工程建設。但是采用票據法調價需要監理工程師在做好工程計量的同時還要對進場材料進行計量，工作量非常大。

(2)公式法

公式法調價屬事后調價，是通過公式計算確定對某種材料進行材差調整的方法。基本方法是根據工程計量款和業主在招標時公布的各種主要材料權重系數以及官方公布的物價上漲系數綜合確定。

公式法計算復雜，調價周期長(一般每年調整一次)，不利于承包商資金周轉，但是材差調整費用的確定依據工程計量款來確定，不但減少了監理工程師的工作量而且也消除了一些操作上的主觀差錯因素。

(3)簡易指標法

簡易指標法是目前各地比較通用的一種材差調整方法，是通過工程量清單主要項目的調差材料消耗系數，以工程計量的數量為基數計算調差材料的數量，并按計量的時間確定材差標準，最終確定調差費用的一種方法。

該方法以工程計量款為基礎，通過部頒定額消耗量確定材料消耗系數，實際應用中可操作性強。

2 安南高速公路材差調整應用

安南高速公路位于河南省北部，于2005年底開工建設，工程建設合同執行期間各種建筑材料價格波動較大，業主考慮到承包人投標時材料的價格風險，根據河南省交通廳的有關文件精神，同意對部分材料進行必要的價格調整。

2.1 調差范圍

對用于高速公路永久性工程的主要材料。主要材料指《公路工程預算定額》(JTG/B06 －02 －2007)附錄四表中的主要材料，具體如下:鋼材(鋼筋、鋼絞線、鋼板、鋼管、型鋼)、水泥、瀝青(改性瀝青、普通瀝青、乳化瀝青)、柴油、中粗砂、碎石、生石灰。

2.2 計算方法

采用簡易指標法進行材差調整。

(1)材差調整公式

式中:ΔCt 為材差調整費用;ΔC 為材料價差;r%為材料價格漲降風險幅度;Co 為基準價;V 為材料數量。

(2)材料價差(ΔC)

基準價(Co):業主編制標底時采用的材料價格;

調整價(Ca):采用河南省交通工程定額站發布的同期材料價格。

(3)風險幅度(r%)

基準價(Co)風險幅度內的價差作為項目業主、承包人風險，不予調差。當材料價格上漲幅度超過取定的|r% |值時，業主向承包人支付按條款計算的材料價差;當下降幅度超過取定的|r% |值時，業主從計量支付款中扣回按條款計算的材料價差。

風險幅度系數:

鋼材、瀝青，r 取±5;水泥、半成品(含成品)、燃油，r 取±8;地材:r 取±10。

(4)材料數量(V)

指形成工程實體的材料數量，以承包人實際完成、經監理工程師計量簽認并經項目業主批準的當期計量為準，并按以下計算原則和指標換算成調差材料數量，對其它輔材及臨時工程所使用的材料均不予價格調差:

①鋼材。僅對使用于橋梁、涵洞、通道和房建工程的I、II 級鋼筋、鋼絞線、鋼管、型鋼予以調差，鋼材調差數量統一計入2.5%的損耗。

②柴油。僅對使用于路基土方工程和路面工程的瀝青混凝土面層、基層、底基層項目的油料予以價格調差，并按下表全部換算為0 號柴油。

0 號柴油換算:

③水泥。僅對使用于橋梁、涵洞、通道、防護、軟基處理、基層、底基層及房建工程計量項目的水泥消耗量予以調差。其中對橋梁、涵洞、通道、防護及房建工程項目統一換算為42.5#水泥。

42.5#水泥換算:

④碎石。僅對使用于橋梁、涵洞、通道、防護、軟基處理、基層、底基層及房建工程計量項目的碎石消耗量予以調差。

⑤中粗砂。僅對使用于僅對使用于橋梁、涵洞、通道、防護、軟基處理及房建工程計量項目的中粗砂予以調差。

⑥生石灰。僅對使用于路基、軟基處理和房建工程灰土填筑的生石灰予以調差。

路基工程項目材料消耗量以施工圖設計計算方法為準核算;路面工程項目材料消耗量以批準的生產配合比為準核算。

3 調整周期

2006年第三季度至2008年第二季度，以一個季度為一個周期進行調整。

4 算 例

以某合同段2008年第一季度II 級鋼筋為例。

II 級鋼筋業主于2005年第四季度編制標底時市場價格為3 225 元/t，2008年第一季度計量數量為700 t，河南省交通工程定額站公布的當期市場材料價格為4 910 元/t。考慮2.5%的損耗，則II 級鋼筋調差數量為700 ×(1 +2.5%)=717.5 t。

則2008年第一季度業主應向承包人支付II 級鋼筋材料價差1 093 290 元。