建立數字化社區分館的成功模式——以和平區圖書館為例

段秀紅

（沈陽市和平區圖書館，遼寧 沈陽 110002）

段秀紅 女，1971年生。本科學歷，館員，輔導部主任。

近年來，黨和政府非常重視公共文化服務體系建設，并將其作為國家文化事業的重要組成部分。黨的十六屆五中全會、十七大以及《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》都明確提出要積極發展文化事業，促進先進科技與文化的融合，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，讓人民共享文化發展成果。和平區委、區政府十分重視文化事業的發展，并將建立數字化社區分館列為2011年和平區政府十大民生工程之一，投入了大量的人力物力。為提高社區圖書館的辦館條件，在本區打造了“10分鐘公共文化服務圈”，豐富了社區居民的業余文化生活，使居民足不出戶就能“博覽群書”。通過社區分館的建立，延伸圖書館服務范圍，方便更多的讀者享受到圖書館的知識服務。

1 和平區社區圖書館（室）建設現狀

表1 和平區街道、社區圖書館情況統計

表2 和平區社區分館部分圖書館（室）開放情況

和平區位于沈陽市的中心區域，面積37.6平方公里，人口66萬人，由于區屬街道合并，原有的144個社區合并為82個社區。從表1中可以看出，雖然街道、社區都有圖書閱覽室，但藏書量少，總藏書在萬冊以上的占15%；面積在100平方米的僅達到18%；本科人數只占29%。筆者于2011年對所負責的和平區街道、社區進行走訪，也看到了社區圖書館存在的問題，陳舊的圖書、管理的混亂、專業人才的缺少、業務的不規范，服務只停留在原始狀態。這些都嚴重制約了社區圖書館的進一步發展。

2 原有社區圖書館（室）存在的問題

2.1 資金匱乏，設施陳舊

由于社區圖書館（室）面積過小的居多，大多數社區圖書館的設施設備比較落后，有的社區書架不規范，僅能存放200～300冊；有的社區圖書館與黨員活動室共處一室，沒有空調設施，冬天冷，夏天熱，一些求知的居民寧愿選擇去遠一些但基礎設施相對完善的區級圖書館借閱。

2.2 圖書匱乏，更新緩慢

社區圖書館（室）的圖書大多數是由區直機關等部門捐贈的，而且以政治類居多，且復本量大。社區圖書館（室）直接隸屬于街道辦事處，上級下撥的經費十分有限，用于社區圖書館的經費更是少之又少，圖書更新緩慢。

2.3 圖書管理員業務素質偏低

社區圖書館管理員多數為兼職，工作任務繁重，并且流動性大，有的剛剛接觸到圖書館業務就被調到其他崗位上，非常不利于社區圖書館的建設與發展。

2.4 社區圖書館（室）利用率低

筆者在工作實踐中發現，每個社區都建有圖書館，但其利用率卻很低，大部分居民不知道社區有圖書館。有的社區圖書館只在下午開放，有限的開放時間、陳舊的圖書資料、落后的管理與服務手段難以使居民廣泛利用。

3 和平區建立數字化社區分館策略

針對上述社區圖書館（室）存在的問題，建立數字化社區分館勢在必行。和平區委、區政府為滿足社區居民的閱讀需求，全力建造與和平區公共文化服務體系發展相適應、相配套的現代圖書館服務體系，把建立數字化社區分館列入2011年十大民生工程之一。以沈陽市和平區圖書館為核心，以社區、廣場為陣地的服務體系，實行總館負責制，即成立以和平區圖書館為區中心圖書館（總館），先試點建立5家分館，利用3～5年時間，全面推進社區分館建設工作，以實現全區圖書館資源的整合、流通和共享，實現無層級、無差別、無障礙的統一服務。

3.1 以圖書館為中心館，考察建立數字化社區分館

為了更好地讓居民利用社區分館，以和平區圖書館為中心館，建立5家數字化社區分館，以點帶面，使社區分館的規模不斷擴大。筆者以調查走訪的形式對本區的社區圖書館（室）情況做了調查，最后經過上級部門批準，以東南西北4個方位建立了5家數字化社區分館，分別是渾河灣街道水源地社區、新華街道豐澤社區、太原街道洪福社區、太原街道五環社區、長白街道沈水灣社區。

3.2 與本區數字中心聯合，建立圖書館網絡

依托“數字和平”信息平臺，以和平區圖書館為中心，組成一個高效的自助圖書館網絡管理中心。統一使用Interlib圖書館集群自動化系統，整合全區文獻資源，將讀者證庫、書目庫和編目庫統一，實現區、社區圖書館（室）系統內自由流通，全區“一證”通借通還。由于采用全新的服務模式，總分館之間通過計算機聯網，打破了“各自為政”的服務模式，整合了各種類型數字資源，激活了和平區現有文化資源存量，實現了圖書館資源的優化組合與共享，提高了圖書館的服務效能和服務覆蓋率，給讀者借閱圖書帶來最大便利。

3.3 投資配備相應設施，提高社區分館利用率

在區委、區政府的高度重視下，投資30余萬元，為5家數字化社區分館統一配備了標準書架、期刊架、報刊架、電腦、防盜儀、辦公桌椅等現代化設施。為保證每個社區分館的藏書量，各購入新書2000冊。以和平區圖書館為總館，建立聯合編目中心，實現文獻編目工作標準化和規范化，避免機構的重復設置和人員的重復勞動，提高辦館效率。

3.3.1 與其相配備的專業人員培訓學習

為提高社區管理人員的業務水平，中心館主管業務人員根據Interlib圖書館集群自動化系統手冊，結合社區的實際情況編寫了適于社區分館管理員學習的材料，簡單明了，易于掌握，主要包括圖書館辦證、圖書上架、流通及檔案管理等業務知識，同時組織業務培訓，全面提高社區分館管理人員業務水平。

3.3.2 開展公益講座走進社區活動

講座是圖書館開展對外服務的一項重要活動，建立社區分館不僅要在業務上下功夫，而且要提高居民對社區分館的利用率，這也是一項重要的工作。中心館開創講座新模式，把講座辦到社區居民家門口，使居民足不出戶就能聽到精品公益講座。本館深入社區基層，開展了《國學大觀園》、《如何讓我們的孩子更聽話》、《迎全運群眾體育健身知識講座》等形式多樣、生動活潑的講座。知識面廣、通俗易懂的公益講座深受廣大居民的好評，同時也提高了大家對社區分館的了解和認識，使更多的人走進社區分館。

4 建立社區分館統一模式

4.1 規范標識

統一規范的標識系統是總分館制的整體形象，各分館須統一使用“和平區圖書館XX分館”名稱，館內各項標識系統要規范統一，新建分館還要求裝修格調一致。

4.2 集中管理

總館和分館是一個統一的整體，共同構成一個區圖書館網群，其業務管理必須集中于總館，以保證工作流程的統一和順暢，保證服務的水平和質量。

4.3 同一平臺

各分館采用總館認可的同一業務管理系統，確保各項工作的順利開展，實現技術統管地區圖書館網群的聯動和創新。

4.4 凸顯特色

各分館可根據本街道的優勢、地域特點和人文環境確定分館特色，在開展常規服務之余，重點突出各自的特色服務，充分滿足不同區域讀者的需求。

4.5 共享資源

區政府投入總分館制建設的專項購書經費將由總館統籌規劃，實現統一購買、統一調配、定期輪換、資源共享。

社區圖書館作為公眾家門口的圖書館，因其更加方便、更加快捷等優勢，是今后圖書館發展的新方向。我們應加強文獻資源建設，構建公共服務社區網絡，以人為本，提供豐富多彩的信息資源服務，建立長效發展機制，營造良好的閱讀環境，不斷提升居民整體素質，推進經濟社會發展，為全面建設和諧社區貢獻一份力量。

[1]徐秋.城市街區24小時自助圖書館建設與服務[J].沈陽：東北大學出版社，2012.

[2]段秀紅.社區圖書館評估的問題與對策[J].圖書館學刊，2010（5）.

[3]羅燕.合肥市社區圖書館發展策略淺析[J].農業圖書情報學刊，2010（10）.

[4]李曉輝.東莞圖書館理想0769社區分館建設實踐[J].圖書館建設，2007（6）.