盡快解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題

本刊訊（記者王素清）備受社會(huì)關(guān)注的關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，建設(shè)部目前明確了“清欠時(shí)間表”。8月26日，在國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)上，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)表示，用3年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

曾培炎副總理在會(huì)上作了重要講話，提出了下一步的工作目標(biāo)和要求，明確了解決清欠的標(biāo)準(zhǔn)和清欠責(zé)任分工，制定了清欠工作機(jī)制，著重解決政府投資工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的拖欠問題。

國家確定的清欠機(jī)制是：中央制定原則，地方負(fù)責(zé)落實(shí)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，配合推動(dòng)工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)當(dāng)?shù)氐那迩饭ぷ髫?fù)總責(zé)。拖欠的工程款按資金來源渠道分類解決，總的原則是：屬中央投資拖欠的，由中央負(fù)責(zé)解決；屬地方投資拖欠的，由地方負(fù)責(zé)解決；屬企業(yè)投資拖欠的，由企業(yè)負(fù)責(zé)解決。

關(guān)于解決中央本級(jí)預(yù)算撥款項(xiàng)目拖欠款的原則是：國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮部際工作協(xié)商會(huì)議制度的作用，以清理政府項(xiàng)目拖欠工程款為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)政府要進(jìn)一步健全和完善清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，建立必要的考核制度。地方政府有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，可參照部際協(xié)商會(huì)議制度做法，充實(shí)機(jī)構(gòu)。牽頭部門要牽頭制定工作方案，組織協(xié)調(diào)研究處理重大問題。

黃衛(wèi)表示，目前建設(shè)部已為清欠工作制定出時(shí)間表：2006年年底以前基本解決經(jīng)確認(rèn)的已竣工工程拖欠的工程款；其中，中央本級(jí)預(yù)算撥款項(xiàng)目拖欠的工程款，在2004年底前還清；地方各級(jí)政府投資工程的拖欠工程款，在2005年年底前完成清欠任務(wù)。2003年以前拖欠的農(nóng)民工工資在2005年春節(jié)前解決。

黃衛(wèi)說，到目前為止，清欠工作取得了很大成績。截止到8月6日，全國已解決拖欠農(nóng)民工工資28279億元，占拖欠農(nóng)民工工資總額32349億元的8742％。其中，解決2003年當(dāng)年拖欠16029億元，清欠率為9841％，基本完成今年上半年解決2003年當(dāng)年拖欠農(nóng)民工工資的預(yù)定任務(wù)；截止到2004年6月30日，全國建筑企業(yè)共收回拖欠工程款121714億元，其中，2004年1月1日～6月30日，全國共收回拖欠工程款66892億元，占2003年底全國已竣工工程拖欠工程款總額175588億元的3810％。其中，政府工程收回22689億元，占收回款的3391％；房地產(chǎn)工程收回23862億元，占收回款的3567％；其他工程收回20237億元，占收回款的3179％。完成了1000余億元拖欠工程款的收回。