構建皖江低碳城市帶建設評價指標體系

盛寶柱

（安徽建筑大學管理學院，安徽合肥230601）

構建皖江低碳城市帶建設評價指標體系

盛寶柱

（安徽建筑大學管理學院，安徽合肥230601）

為了推進低碳城市帶的發展，必須建立一套設計合理、操作簡便的低碳城市帶評價體系，這樣才能找準低碳城市發展中存在的主要問題，為城市低碳經濟管理及決策提供科學的理論支持.本文構建了皖江低碳城市帶建設評價指標體系，對8項二級指標進一步細化，得出具體的30項三級指標，運用層次分析法確定各個指標的權重.采用模糊數學綜合評價法對皖江低碳城市帶的建設現狀進行定量評價，力圖全面反映皖江低碳城市帶低碳建設水平.

皖江；低碳城市帶；指標體系；層次分析；模糊數學

1 引言

進入21世紀，大量溫室氣體的排放導致全球氣候變暖的現象引起了國際社會的廣泛關注.在應對全球氣候變化的大背景下，向低能耗、低排放、低污染的低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢.對于正處在快速工業化和城市化進程中的皖江城市帶，轉變經濟增長方式，走低碳發展道路，無疑是協調經濟發展和應對氣候變化之間關系的根本途徑，也是提高皖江城市帶國際競爭力和影響力的戰略舉措.

為了對皖江城市帶的低碳經濟發展做出正確評價，需要建立一套設計合理、操作簡便的低碳城市帶評價指標體系.

所謂評價指標體系是指將若干個相互聯系的統計指標構成一個整體，用以說明被研究對象各個要素之間相互依存和相互制約的關系，從不同角度、不同側面比較系統地反映研究對象的整體狀況.建立科學合理的指標體系既是對系統進行準確可靠評價的基礎和保證，也是對系統的未來發展方向做出正確引導的重要手段.

2 城市帶評價指標體系設置原則

為了客觀、全面、科學地衡量皖江城市帶低碳經濟發展的水平，在構建皖江低碳城市帶建設評價指標體系時，應應遵循以下原則：

（1）科學性和可操作性相結合的原則.低碳城市帶評價指標體系設計要符合皖江城市帶低碳經濟發展的客觀規律和要求，從科學的角度系統而準確地理解和把握皖江低碳城市帶的基本特征.同時要充分考慮相關統計數據取得的難易程度，最好利用現有的統計資料，在選擇指標時盡可能地選擇那些有代表性的綜合指標和重點指標.

（2）整體性與層次性相結合的原則.低碳城市帶評價指標體系作為一個整體應該能夠全面地反映低碳城市帶發展各個方面發展的具體特征.低碳城市帶評價指標體系在確定各方面具體指標時必然按照一定的規則，體現出合理的結論層次，并在不同層次上采用不同的指標.

（3）動態性與穩定性相結合的原則.構建低碳城市帶評價指標體系本身就是一個動態過程，因為指標的設置隨著社會、經濟、科技的發展需要作適當的調整，指標的權重也要作相應的調整.但是，低碳城市帶評價指標體系中的指標內容在一定的時期內應保持相對穩定，這樣可以比較和分析城市帶發展低碳經濟的過程并預測其發展趨勢.所以構建低碳城市帶評價指標體系需要兼顧動態指標和靜態指標的平衡.

（4）定性分析與定量分析相結合的原則.低碳城市帶評價指標體系應具有可測性和可比性.任何評價指標體系都應考慮指標量化的手段，低碳城市帶評價指標體系一般情況下都應該量化.另外，低碳城市帶評價指標體系在時間和空間上應具有可比性，也就是說，在時間序列上的動態具有可比，在統一時間上對評價指標數值的排序上具有可比.

（5）全面性與代表性相結合的原則.皖江低碳城市帶建設重點是通過節能減排、提高環保、降低碳排放和零排放、提倡循環經濟發展模式，促進人和自然協調發展.因此，指標體系作為一個整體應當能夠基本反映低碳城市帶發展的主要方面，指標選取同時應強調代表性、典型性，指標的數目應盡可能地壓縮，使得指標體系便于計算和分析.

3 低碳城市帶建設評價指標體系

基于科學性、綜合性、層次性等原則，結合皖江城市帶的實際情況，建立皖江低碳城市帶建設評價指標體系如表1所示：

4 評價指標模型

（1）假定H為指標集

H={H1,H2,H3,H4,H5,H6,H7,H8}，其中：H1={X11,X12,X13}，H2= {X21,X22}，H3={X31,X32,X33,X34}，H4={X41,X42,X43,X44}，H5={X51,X52, X53,H54,H55,H56}，H6={X61,X62,X63,X64}，H7={X71,X72}，H8={X81,X82, X83,X84,X85,X86}

（2）確定各個指標的模糊權重

一級指標因素集權重集為A={A1,A2,A3,A4,A5,A6,A7,A8}，其中：A1={A11,A12,A13}，A2={A21,A22}，H3={A31,A32,A33,A34}，A4={A41, A42,A43,A44}，A5={A51,A52,A53,A54,A55,A56}，A6={A61,A62,A63,A64}，A7= {A71,A72}，A8={A81,A82,A83,A84,A85,A86}

（3）構造判斷矩陣

將低碳城市帶評價指標體系的目標層設為A，準則層設為B，構造B相對于A的判斷矩陣：

表1

（4）計算判斷矩陣最大特征值以及對應的特征向量計算判斷矩陣每一行元素的乘積Mi：

計算Mi的n次方根

計算判斷矩陣的最大特征根λmax：

（5）一致性檢驗

設CI=(λmax-n)/(n-1)，CR=CI/RI

平均隨機一致性指標：

?

當CR=CI/RI<0.10時，即認為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則就需要調整判斷矩陣，并使之具有滿意的一致性.

根據上述計算步驟，得出評價權重集為：

（6）評價矩陣為：

（7）綜合評價模型

我的三爹也老了，由于長期超負荷的體力勞動，身體落下來不少毛病，尤其是他的腿留下了后遺癥，我眼前常常閃現他腿抽筋的痛苦場景，讓我揪心得厲害。

采用層次分析法來確定各子系統的權重，然后再進行綜合能力水平指數的計算.其計算模型為：

Hi=Ai×Ri

5對皖江城市帶低碳建設進行評價

本次研究邀請18名專家、政府管理者，請他們們對皖江城市帶低碳建設現狀進行進行判斷分析.

低碳能源建設評價結論

H1=A1×R1{0.1248,0.1494,0.2886,0.2813,0.1566}

低碳經濟建設評價結論

低碳社會建設評價結論

H3=A3×R3{0.0985,0.1713,0.2765,0.2816,0.1729}

低碳管理建設評價結論

H4=A4×R4{0.0955,0.1689,0.2363,0.3375,0.1631}

低碳技術建設評價結論

H5=A5×R5{0.0919,0.1318,0.2209,0.2981,0.2587}

低碳制度建設評價結論

H6=A6×R6{0.1183,0.1546,0.3031,0.2187,0.2005}

生態碳匯建設評價結論

H7=A7×R7{0.1827,0.2653,0.2352,0.1676,0.1502}

聯動機制建設評價結論

H8=A8×R8{0.0972,0.0955,0.2881,0.2892,0.2307}

通過合成運算，得出皖江低碳城市帶建設現狀的模糊綜合評價結論H=A×R{0.1105,0.1472,0.2813,0.2708,0.2175}

根據最大隸屬度原則，皖江低碳城市帶建設現狀評價隸屬度最大值為0.2813，也就是說皖江低碳城市帶建設評價等級為一般.

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TU201.5

A

1673-260X（2013）09-0128-02

安徽省軟科學研究項目“皖江低碳城市帶建設研究”（11020503086）的階段性研究成果