淺談社區文化建設

李曉華 （廈門市思明區筼筜街道文化站站長 福建 廈門 361000）

社區文化是社會和諧文化的重要組成部分，是打造中國夢，提升居民幸福感的一項系統工程。對此，本文以廈門市思明區筼筜街道這個社區為個案做如下幾點思考。

一、社區文化的涵義、特點與功能

“社區”是指在一定地域內發生各種社會關系和社會活動，并具有成員歸屬感的人群所組成的社會實體?！拔幕笔巧鐣莼饾u形成的，是一種包涵知識、價值觀、倫理、制度、宗教的精神培育體系；是精神財富傳承、發展和演進的結果。“社區文化”是在一定區域中，由組織機構、文化設施、文化隊伍、文化活動、文化服務等要素綜合構成。它的主要特點是具有鮮明公益性的本質、有明顯地域性的結構、有多元性的服務途徑、有廣泛性的活動參與人員、有全面開放性的活動形式、有強烈歸屬性的實現方式。社區文化功能主要體現在宣傳教育、協調溝通、娛樂健身、科學益智、文化承傳、社會實用等方面。發展社區文化，可以強化社區群眾的主人翁意識，倡導特有的健康的民風民俗，增強社區居民的歸屬感，維系社區良好的人際關系，提高居民的生活質量。

二、社區文化建設現狀

目前，城市社區文化建設主要以“政府—社區”主導和社會參與這兩種模式為主，不斷在一定程度上滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動居民群眾的全面發展。

1.“政府—社區”主導模式。目前，城市社區文化建設主要由政府有關職能部門牽頭組織，各街道社區負責貫徹落實具體社區文化工作內容，涵蓋組織開展各種文化宣傳教育和各類文化體育活動，街道、社區已經成為精神文明建設的重要陣地。街道、社區充分利用圖書館、文化宣傳站（欄）、活動室等設施，發揮文化教育作用，宣傳黨和國家的政策；通過開設各類知識講座（堂）、開展各種文化技能培訓，提高居民的文化水平；通過各種廣場主題活動陶冶居民的高尚情操；通過各類文化和攝影展覽、競賽提倡文明道德新風尚。如筼筜街道現已在轄內15個社區分別建設閱覽室、棋牌室、老年活動中心等公共文化娛樂設施；定期組織街道“夕陽紅”宣講團，就社會主義價值體系、黨的建設、未成年人教育等內容深入社區巡回演講；社區內的圖書館閱覽活動、文化主題廣場活動、科普普及活動、綜合文體活動、老年活動中心等等，已經成為社區文化活動的主要內容。

2.社會參與模式。社會參與包括社區單位參與和社區居民參與兩個方面。一方面，由社區協調組織轄內部分企事業單位成立社區文化共建組織機構。各單位通過資金贊助、物質共享、人力互補等方式參與到社區文化建設，使之成為社區文化事業的建設者和受益者，通過參與社區文化活動既提高了單位職工的文化素質和精神氣質，又提升了單位的社會知名度和企業文化內涵。如育秀社區黨委先后與市財政局、區文體局、致公黨第三支部和文化藝術中心等十幾家單位簽訂共建協議，共同參與社區建設。另一方面，社區居民參與是社區文化建設發展的主力軍和動力源泉。社區居民主要是以自發、引導性組織的形式參與到大量的娛樂型文藝活動。這些活動有隨處可見的棋牌娛樂、廣場交誼舞、秧歌隊等群眾自發集體活動，還有太極拳（劍）隊、合唱隊、老年模特隊等大量組織引導成立的群眾文化組織。形形色色、充滿活力的各種文化主題活動，不僅滿足了居民群眾的興趣愛好；也豐富了居民群眾的文化生活，進一步增強了社區的凝聚力和吸引力，加深了居民對社區的歸屬感和認同感，形成團結互助、平等友愛、融洽和諧的社會風尚和人際關系，對維護社區和諧穩定有著重要意義。如筼筜街道四里社區居民自發組織前往南湖公園，引進了“四里社區南音協會”，成立了“南湖歌友會”，經常舉辦南音學唱、廉政歌曲進社區、我喜愛的一首歌等活動，成為不斷滿足社區居民文化需求的有效舉措。

三、社區文化建設的難點問題

無論是“政府—社區”主導模式，還是社會參與模式，都客觀存在著亟需解決的難點問題，主要包括有對社區文化建設的重要性認識不足、從事社區文化工作的隊伍不適應社區文化建設需要和社區文化建設經費不足及硬件設施落后等。

1.雖然由政府主導社區文化建設，符合我國的國情，成為有中國特色的社會主義社區文化；但由于街道和社區長期以帶有行政色彩和官辦特點的方式來完成大量的社會文化活動事務，固化的思路、步驟、內容、形式等行政安排，讓居民群眾主動參與社區文化工作有所顧慮，長此以往導致居民參與觀念比較淡薄。同時，“政府—社區”主導社區文化建設容易出現只對上負責、不對下負責的情況，助長形式重于內容，過程重于效果的辦事方式；社區成員除去自發性的、政府引導組織的興趣團體活動外，往往很難參與到社區文化發展決策和實施，使得街道和社區大張旗鼓開展各類文化節、廣場文化活動，居民群眾卻走馬觀花，致使開展的文化活動無法達到預期目標。

2.在聯合企事業單位參與到社區文化建設過程中，由于部分機關、事業單位出于行政、自身需求壓力勉強參與，轄區企業經濟上處于自負盈虧，參與理念又亟待改善；因此對參與社區文化建設熱情不高，資金支持總體上非常稀少。在“政府—社區”主導的影響下，許多社區內的各種企業、事業單位在觀念上仍然是“事不關己高高掛起”，基本上處于被動參與的地位。在社會參與模式中，由于居民群眾參與的這些群眾團體大部分仍處于弱勢，亟需資金物質支持，難以形成正式的社團組織。此外，國際化社區文化建設尚處于起步階段，各種內外部因素影響，如交往心態、交流溝通、文化適應、社區參與等，制約了社區文化功能的發揮。

3.目前社區文化建設的覆蓋顯然是有缺陷的。在快節奏生活的時代，中青年為了生計疲于奔命，對社區文化建設更無暇顧及。然而，恰恰這一群體又是社區文化建設的主體，他們有著開闊的思路、創新意識強、良好教育基礎的特點，因此在社區文化建設工作中，如何最大程度吸引他們的參與，調動他們參與的積極性，對提升社區文化建設的質量，以及拓寬社區文化建設廣度具有決定性的作用。

四、社區文化建設的思考

1.以正確把握思想導向，奠定堅實思想基礎。思想是行動的先導。要堅持以科學發展觀統攬社區文化工作，深刻理解和把握中國特色社會主義核心價值體系這條主線，夯實社區文化建設的精神支柱。要廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，開展實現民族復興的“中國夢”宣傳教育。要以十八大提出的“倡導富強、民主、文明、和諧；倡導自由、平等、公正、法治；倡導愛國、敬業、誠信、友善”為重要指引和基本遵循，大力弘揚民族精神和時代精神，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導廣大居民群眾積極培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持崇高理想追求，塑造文明道德新風尚。

2.以創新工作管理機制，構建全方位職能體系。在創新社區文化管理的過程中，始終堅持以人為本、服務社區，共駐共建、資源共享，開拓創新、突出特色的原則，采取以政府引導、職能部門牽頭、街道社區組織、有關部門聯辦、社會力量支持、居民廣泛參與的方式，形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區工作機制，切實做好社區文化工作。如筼筜街道育秀社區首推“育秀論道”，傳經送寶齊分享。育秀社區老年學校提出了“育秀論道”，由一些健 康長壽老人現身說法，互相交流長壽經驗，取長補短，求同存異，探求科學健身之道，取得較好成效，得到居民的歡迎和肯定。因此，育秀社區總結該經驗做法，逐 步推廣到“傳統文化——孝道”“社區和諧之道”“服務居民之道”“青少年成才之道”“修身、齊家之道”“婦女自強之道”“環保與美化家園之道”“反腐倡廉之道”等全方位的“育秀論道”。定期以座談或講座的形式，就某一主題進行探討、摸索、研究，積累經驗，分享成果。

3.以推進創新載體建設，構筑群眾性活動網絡。要因勢利導，根據不同層次人們的文化需求，以及不同類型社區的地域文化特點，著力推進創新社區文化載體建設。一是以文明社區創建為載體，在有條件的社區設立“文化長廊”，將宣傳“四德”海報、社區文化活動圖集、每日文化報刊雜志等張貼到文化長廊宣傳欄上，對社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等進行宣傳教育，倡導文明新風尚，共建文明和諧社區。如筼筜街道振興社區在轄區就設立“文化長廊”宣傳欄，并結合社區特色“道德法庭”，定期將轄區內一些文明行為進行張貼公告，公開宣揚好人好事；反之，對一些不文明行為則進行公開“審判”，通過輿論來譴責、制止、糾正不文明行為。二是以“社區—學?！彝ァ比灰惑w，各施其職形成合力。如筼筜街道借助松柏中學青春期教育基地，開展青少年學生生殖健康教育、圖片展、心理情景劇比賽等，促進青少年健康成長；筼筜街道一里社區與轄區外國語附屬小學共建，以誦讀傳統經典文化、紅色經典文化及閩南文化為主要內容，開展經典誦讀進社區、進校園、進家庭活動。三是統籌優勢資源，共享社區企事業單位各種文化陣地，為社區文化建設注入新活力。如筼筜街道借助市強制戒毒所的宣傳陣地，向轄區居民群眾開展“珍愛生命，遠離毒品”宣教活動，增強群眾對毒品的防范意識；定期組織邀請司法機關工作人員為居民上課，開展各種普法活動，提高群眾法律意識。此外，各社區均與轄內沒有活動場所的“兩新”黨組織簽訂陣地共享協議，方便“兩新”組織開展活動。四是合理利用網絡資源，通過現代網絡通訊手段編織“小網絡”，便于溝通交流，有力提升居民群眾對社區文化建設的參與率。如筼筜街道嶼后西社區引導在職黨員組建“恰少年QQ群”。他們利用節假日發揮特長，并與行動不便的老黨員結對子，開展黨員愛心志愿服務，通過居家保潔、病中護理、心理咨詢、聊天讀報等方式，減少老黨員的“失落感”，感愛到濃濃的愛心和關懷。

4.以開展豐富多彩的文化活動，夯實社區文化主體和基礎。在加強社區文化建設時，要注重原有節、慶日活動與公共文化服務活動相結合，使之形成有機互補。著力做好以下工作：一是因地制宜，創作題材。要秉持“從群眾中來，到群眾中去”的思想，組織社區文化骨干深入群眾，發現挖掘一些好人好事，加以提煉，創作一些具有正能量、有深度、受歡迎的節目題材。如嶼后西社區充分發揮退休黨員特長，成立了較有水平的老人器樂隊、文藝隊等。利用社區“器樂演奏納涼晚會”“溫馨社區大家唱”等陣地唱響革命歌曲，弘揚時代主旋律。積極配合社區文化中心工作開展“慶新春譜和諧”綜合性游園，“慶‘五一’送崗位”“激情廣場齊聯歡，文明創建共參與”宣傳活動等，以精彩的歌舞、器樂節目，吸引居民廣泛參與，既活躍了社區文化生活，又凝聚了民心。二是文化傳承，優勢互補。要注重優秀傳統文化與現代先進文化相結合，廣泛開展社區文化活動，調動廣大居民群眾參與的積極性，從而增進彼此間的溝通與交流，形成鄰里團結、人人和睦的和諧氛圍。如官任社區組織社區統戰對象參加統戰宣傳月活動，活動內容有統戰基本知識、少數民族政策、宗教政策及各 項法律法規等。并結合“529”計生協會紀念日、“中秋節”博餅文體活動、“第一屆、第二屆和諧鄰里節”“我們的節日”等活動進行有獎競猜、知識問答 等趣味活動，寓教娛樂，受到廣大居民群眾的喜愛。

五、結論

“中國夢”包含文化的多樣性和多元化，讓不同層次的民眾享受不同的文化，滿足人民群眾多方面的需求。改革開放，讓中國民眾口袋鼓了起來，當人們在享受物質文明的同時，也需要精神方面的享受；同時，經濟建設面臨著新的挑戰，也需要有文化來激勵、促進，所以小康社會也包含著文化建設，人民的幸福生活也少不了文化，把文化融入到中國夢中，中國夢會更精彩，內涵也更豐富。只有不斷加強精神文化建設才能與社會發展的 速度同步前進，才能真正做到社會主義精神文明和物質文明全面發展，從真正意義上實現中國夢，提升民眾幸福感。

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