“舌尖上的安全”須臾不可忽視

文/劉錦森

“舌尖上的安全”須臾不可忽視

文/劉錦森

最近一段時間，農夫山泉“標準門”、“老鼠肉假冒羊肉”、“毒生姜”等事件相繼曝光，再次引起了社會上對食品安全問題的廣泛關注，同時也引起了公眾的不安甚至恐慌。人們不僅要問：還有什么食品可以讓人放心食用？

食品與其它商品不同，因進入人體后會直接影響人們的身體健康，影響千家萬戶幸福，甚至導致生命危險，于是倍受關注。雖然農夫山泉“標準門”、“老鼠肉假冒羊肉”、“毒生姜”等事件以及之前的食品安全事件曝光后，也引起有關部門的高度重視，進行了及時慎重的查處，但畢竟“木已成舟”，造成的損失和不良影響只能事后慢慢消化。

近年來各級政府雖然也非常重視食品安全問題，但一個不可否認的事實是，食品安全問題其實并沒有從根本上杜絕，總是屢禁不止。如何才能有效禁止，這是一個不可回避而又亟待解決的現實問題。如果一味地指責政府有關職能部門不作為，他們可能也感到冤枉，因為他們也確實做了大量的工作；如果說人大的監督沒有跟上，似乎也說不過去，因為人大的監督就從來沒放松過。僅2012年，十一屆全國人大常委會第二十七次會議，就專題詢問國務院關于保障飲用水安全工作情況；安徽省十一屆人大常委會第三十六次會議，專題詢問聚焦“食品安全”；遼寧省沈陽市十四屆人大常委會第四十一次會議也專題詢問“食品安全”，市食安辦、市農委等部門主要負責人一一作答；浙江省溫州人大常委會召開食品安全專題詢問會，在網絡直播的詢問會現場，列席人大常委會會議的人大代表在人大常委會會議上就食品安全對“地溝油”等民生問題“步步緊逼、‘麻辣’追問”，相關部門負責人現場踢起了皮球，場面勁爆。上述所例只是各級人大2012年開展食品安全監督的幾個具體事例。

既然如此，食品安全問題為什么總是屢禁屢犯？看來我們的工作思路可能過于“格式化”。食品安全問題要想回歸正常狀態，必須標本兼治，而要做到標本兼治必須多管齊下，并需要全社會的共同努力。由于生產商、銷售商從成本最小化、利益最大化因素考慮，試圖靠其道德自律似乎不大可能，甚至是天方夜譚。

我認為，除了廣大消費者要以依法維護自己的合法公益外，還應當積極主動向有關職能部門及時提供制造、銷售有毒、有害食品的動態、信息，以利于有關部門及時查處。從政府有關職能部門來說，不能坐等辦完有關證、照，或者程序性地蓋個檢驗、檢疫章，就放任生產者、經營者自流，而是要主動出擊，有重點、有選擇地深入生產、經營場所實地進行檢查。一旦發現不法行為，絕不為人情所礙、絕不為金錢所惑、絕不為面子所動，堅決依法查處，頂著上線罰款、甚至吊銷證照，把其所謂飯碗徹底砸碎，以此給生產者、經營者形成警示、震懾作用。如果生產、銷售有毒有害食品已涉嫌犯罪，那么，公安和司法機關就應當立即聯合行動，重拳出擊，依法予以懲治，讓違法犯罪分子感到膽戰心驚，不敢再繼續做惡，沒有再繼續干違法犯罪勾當的機會。

從人大來說，除了要仍一如既往地重視食品安全監督工作，還要不斷創新監督工作思路，不僅僅只是詢問一種形式，還可以根據食品安全所涉及的具體問題、事件的性質、造成的不良社會影響，進行“跟蹤監督”、“接力監督”，甚至可以轉換監督手段，采取行之有效的形式加大監督力度。

民認食為天，食以安為行。總之，為了民眾的身體健康和生命安全，人大對“一府兩院”，該監督時就不講情面地進行監督，該支持時就不遺余力地給予大力支持。如此一來，對生產、銷售有毒有害食品違法犯罪行為的查處、懲治，就會形成良性互動和良性循環，以嚴格執法、公正執法和強化監督的實效增加民眾“舌尖”上的安全感。 （作者系新疆維吾爾自治區人大常委會法工委干部）