利用水泥窯破解“垃圾圍城”

目前，我國傳統的垃圾處理方式主要為焚燒和填埋。然而，近年來，隨著中國城鎮化建設不斷加快，2013 年中國城市垃圾總量已達 1.8 億噸，僅中部某省會城市每天產生的垃圾就有 8000 噸。面臨“垃圾圍城”的步步緊逼，傳統的焚燒和填埋方式處理垃圾的數量已經遠遠趕不上垃圾的增長量。因此，在這種形勢下，積極探索新的垃圾處理方式就顯得尤為重要。

城市深陷“垃圾圍城”

9 月 3 日，華新陳家沖生活垃圾生態處理項目在武漢新洲陽邏投產，日處理垃圾能力為 1000 噸。據估算，1000 噸生活垃圾可產生 200 噸水泥原料、500 噸二次衍生燃料，其燃燒值相當于 180 噸原煤。項目每年可處理生活垃圾 35 萬噸，節約原煤 4 萬噸。陳家沖生活垃圾生態處理項目無疑標志著一項全新的生活垃圾處理方式。

當然，這還僅僅是華新水泥整個環保產業布局的一個縮影。4 個月前，上述類型的生活垃圾生態處理項目也在珠海簽約，預計在 2014 年 4 月底可投產試運行，這僅是水泥窯協同處置生活垃圾企業進軍珠三角市場的起步。到 2017 年，華新水泥還擬在珠三角投資建設 5～10 個生活垃圾預處理工廠，處置能力達到 200～300 萬噸/年，全國水泥窯協同處置廢棄物總量可達到 2000 萬噸/年，占全國 1/10 的生活垃圾。

實際上，將水泥窯用于垃圾處理并非華新水泥一家。近年來，金隅集團、海螺水泥、中材集團、淄博魯中水泥甚至新疆天山水泥等均有相關規劃或落地項目，可謂是一派欣欣向榮。

然而，盡管如此，與世界許多發達國家相比，我國在此類環保項目的布局進度上還是相對滯后。有數據顯示，在發達國家，已有約 2/3 的水泥廠使用生活垃圾、污泥預處理后形成的替代燃料，但我國約 5000 家水泥廠中僅有 10 余家水泥廠使用替代燃料，年替代量不足 5 萬噸標煤，行業總體的燃料替代率不足 1%。造成此種現象的原因主要有以下兩個方面：

（1）技術本土化應用。

由于中國獨特的“垃圾國情”，中國的垃圾含水量在40%～70%，遠遠高于國外發達國家，且大量瓶罐、紙皮等垃圾的“干貨”被拾荒人士提前撿走，剩下來的垃圾熱值低，不利于燃燒。因此，企業首先需要解決的第一個難題就是如何將國外技術本土化。

華新水泥與全球最大水泥制造商之一瑞士豪瑞集團共同研發了水泥窯協同處置技術，就是將國外的先進技術予以改良后的成果。該項技術能夠抑制、減少污染物質的產生與排放，且適用范圍較廣，因而值得在全國大力推廣。

（2）補助低、利潤不高。

眾所周知，現在很多水泥企業都在上水泥窯協同處理生活垃圾項目，除了更好的處理城市生活垃圾，減少垃圾處理壓力的社會責任外，還有就是為了利潤。水泥窯協同處理生活垃圾不僅可以部分免稅，還能得到垃圾處理補助。

然而，雖然國務院辦公廳發布了《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃的通知》，已經把“水泥窯協同處理生活垃圾技術”的應用，提到了國家鼓勵政策的層面，但是價格政策卻仍然空白。

事實上，在實際操作中，與垃圾焚燒發電企業不甚對等的補貼方式，也在一定程度上挫傷了企業的積極性。據業內人士透露，目前水泥窯協同處置垃圾的不但沒有發電補貼，而且地方政府補貼的垃圾處理費用也常常低于垃圾焚燒發電企業，這導致企業的積極性大大受挫。

綜上，雖然目前水泥窯協同處理生活垃圾方式仍面臨技術本土化難及補貼低的困境，但是今年 8 月，國務院發布《關于加快發展節能環保產業的意見》，規定節能環保產業的年均增速要保持在 15% 以上，預計到 2015 年其年總產值可達 4.5 萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。業內預測，僅垃圾“熱處理”方式就將分享到超過 1000 億元的市場機會。其中一直被忽視的水泥窯協同處置有望分得一杯羹。由此可見，水泥窯協同處理生活垃圾方式的前景是十分可觀的，這勢必會帶動眾多水泥企業積極加入水泥窯協同處理生活垃圾的行列，從而有益于水泥企業環保意識的提高以及行業結構的轉型升級。