關于創建“學習型+研究型+服務型”基層黨組織的思考

摘要：建設高校“學習型、服務型、創新型”黨組織，是黨的十八大提出的黨的建設科學化的必然要求。切實把握三者之間辯證統一關系，充分發揮高校黨組織先鋒戰斗堡壘作用，為高校基層黨加強內涵建設、提高核心競爭力做出應有的貢獻。

關鍵詞：學習型；研究型；服務型；基層黨建

本文系西南交通大學2013-2014年度黨建基金課題研究立項項目，項目編號，201314001。

建設“學習型、服務型、創新型”黨組織，作為探索新形勢下加強黨建的新路子，是黨的十八大強調的黨的建設科學化的必然要求，也是履行和實現高校歷史責任的必然要求。對此廣大黨員特別是基層黨組織如何認識它的重要性、迫切性，如何處理他們之間的相互關系，并切實加以踐行，事關每個黨員能否發揮黨員先鋒模范作用，事關黨的基層組織是否堅強有力。

1 建設“學習型、服務型、創新型”基層黨組織是新形勢下黨的建設科學化的重要舉措

首先，建設“學習型”黨組織是黨在市場經濟和信息化、全球化、高新技術潮流條件下應對挑戰的需要，在新形勢下，如何從以書本為中心轉向以實際問題為中心，從以提高素質為目的轉向以提高能力為目的，從灌輸式學習轉向研討式學習，從行政化學習轉向靈活多樣的組織化學習，從個人式學習轉向共享式學習，從階段型的學習轉向終身型學習，并拼棄形式主義和運動化色彩的學習，這是黨的建設科學化的一個重要方面。

其次，建設“服務型”的馬克思主義執政黨是黨在市場經濟和信息化、全球化、高新技術潮流條件下功能定位轉型的需要。這是經濟和政治體制改革的進一步推進、黨組織在面對多樣化的社會、黨政進一步分開的格局下的一個亟待解決的重大問題，各級黨組織必須深入探討應該向誰提供服務，提供什么服務，以什么方式服務，服務的標準等等一系列重大問題。

第三，建設“創新型”的馬克思主義執政黨是黨在市場經濟和信息化、全球化、高新技術潮流條件下導向機制轉型的需要。這意味著黨內不但要形成探討問題、不斷創新的氛圍，更重要的是要形成持久的充分激勵創新的機制，這對黨的建設科學化提出了更高的要求。

“學習型、服務型、創新型”形成有機辯證統一關系，相互促進，不可分割。其中學習是基礎，服務是目的，創新是導向機制。只有把握了它們內在的一致性，才能把“學習型、服務型、創新型”馬克思主義執政黨真正建設到位，從而提高黨的建設科學化水平，充分發揮黨組織的先鋒模范作用。

2 建設“學習型、服務型、創新型”黨組織是充分發揮基層組織先鋒戰斗堡壘作用的組織保證

首先，學習是基礎。學習推動創新，創新呼喚學習。列寧指出：“只有了解人類創造的一切財富以豐富自己的頭腦，才能成為共產主義者。”特別在當今這個變革、發展、創新的時代，我們應常懷“本領恐慌”，常感“能力危機”，把學習求知變為生活方式，一種政治責任、精神境界和自覺行動。具體要求從以下方面制度化、規范化：

一是制定學習計劃，保證學習時間。按照上級“三會一課制度”的要求，定期參加支部黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課。此外，每月支部書記必須按時召開支部學習活動，并如實記錄在冊，作為評選先進支部的基本要求。

二是豐富學習內容，創新學習方式。一方面，堅持與時俱進，根據形勢變化不斷更新學習內容，及時了解新形勢、接觸新理論、熟悉新政策、樹立新觀念，為緊跟時代步伐、創新工作業績作好充分的知識儲備與智力支持。另一方面堅持把“走出去”和“請進來”相結合。加大支部黨員外出實踐考察力度，鼓勵參加各種形式的學習進修，不斷提高學歷層次和學術水平。注重聘請社會各方優秀專家學者開展各種講座，結合黨員黨日活動、教職工政治學習、干部專題培訓班、總支委員理論學習、參加知識競賽等各種形式，把集體學習和個人自學、理論學習和實踐考察學習相結合。

三是加強學習督促，落實學習考核。不僅要求每學期支部書記帶頭率先垂范，必須參加黨員干部在線學習達20小時以上，并作為硬性考核指標，支部成員都要每學期至少撰寫一篇學習心得體會。同時，做到學習有計劃、有重點、有檢查、有總結、有考核，做到真學、真懂、真用，實實在在深化學習效果。

其次，研究是手段。“研究型”黨組織是黨員和黨組織提高工作水平、創新能力和服務能力的必然要求，是更高層次的學習。我支部以《中國近現代史綱要》國家級教學科研團隊為依托，把支部組織活動與學術研究更加緊密地結合起來，并充分發揮教學科研帶頭人和學術骨干在組織建設中的作用。具體從以下方面入手：

一是把握研究重點。我支部黨員注重圍繞教學科研的中心工作，積極申報與本職工作密切相關的科研項目，以課題研究促學習促進教學，通過這種方式形成研究型的工作理念，強調研究的工作化、常態化，工作的研究化、前瞻化。例如我支部黨員撰寫的《<中國近現代史綱要>研究式、參與式教學信息資源平臺開發》獲得2010年四川省人民政府教學成果第六屆高等教育教學成果三等獎，就是很好的證明。

二是提升研究方法。例如大量采用實地考查、統計、普查、抽樣調查、數學模型等實證研究方法，可以有效防止社會科學研究的傳統方法容易造成的從概念到概念、從理論到理論的缺陷。我支部胡子祥教授就是以此方法完成博士論文寫作，并獲得兩個國家級研究課題。用科學的方法踐行了黨員的先鋒模范作用。

第三，服務是目的。管理就是服務。建設“學習型、研究型、服務型”黨組織的最終目標就是要搞好對學生的服務、做好本職工作。

一是豐富服務載體。如通過建立“黨員示范崗”，引導黨員立足本職崗位，自覺爭做“五個帶頭”；通過建立國家級精品課共享資源網絡平臺、建立定期與學生交流機制、建立網絡對話機制、開展學術講座、組織教學實踐活動、節假日聯歡活動等各種形式手段豐富服務內容，提升服務內涵，使服務學生目標真正落實到實處。

二是轉變服務作風。包括進一步大興愛崗敬業之風，強化宗旨意識，樹立“有為有位”思想，努力創造一流教學科研業績；進一步大興求真務實之風，做到有問必答，有求必應，有難必幫，以超前的思維方式、創造性的工作方法、最優的教學管理，取信于學生、服務于學生。

三是突出服務重心。強調以獨特思想政治敏銳性和強烈的社會責任感引導學生思想言論，做好導向性服務；以黨員的先鋒模范作用，引導社會道德風尚，發揮典型示范性服務；以黨組織自身力量，從物質和精神上幫助困難學生或教職員工，做好人文關懷服務；進一步了解關心體貼學生，做他們的良師益友。

總之，建設“學習型、研究型、服務型”黨組織建設模式，以“學習”為基礎，提高黨員綜合素質，提升黨組織戰斗力；以“研究”為手段，提高黨員和黨組織工作水平、創新能力和服務能力；以“服務”為目的，促進黨建工作科學化水平，充分發揮基層黨組織黨建工作的示范和導向作用，努力打造一支“政治強、業務精、作風正”的黨員隊伍，為實現高校基層黨組織加強內涵建設、提高核心競爭力做出應有的貢獻。

作者簡介

陳潔（1965-）女（漢族），四川綿陽人，副教授，碩士，研究方向：思想政治理論教育，成都市西南交通大學政治學院中國近現代史黨支部書記。