論徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪對象及其相關問題

李小博

摘 要：徇私舞弊不移交刑事案件罪的犯罪對象應當是依法應當移交司法機關由于徇私舞弊而未移交的刑事案件；“刑事案件”的范圍應當界定為負有應當移交義務的刑事案件；“前案”的認定應當在采取“充足證據證明說”的基礎上加以限定，即增加“需要追究刑事責任”的限定。

關鍵詞：徇私舞弊不移交刑事案件罪；犯罪對象；刑事案件

中圖分類號：D924 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）10-0132-02

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指行政執法人員對依法應當移交司法機關追究刑事責任的刑事案件，徇私情、私利，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，不移交司法機關處理，情節嚴重的行為。但是本罪的犯罪對象如何認定，以及刑事案件如何界定一直沒有明確，本文擬就相關問題進行論述。

一、本罪犯罪對象的認定

關于本罪的犯罪對象，刑事理論界有兩種分別不同的觀點，一種觀點認為本罪的犯罪對象是犯罪嫌疑人[1]，持另一種觀點的學者則認為，本罪的犯罪對象是也只能是依法應當移交司法機關由于徇私舞弊而未移交的刑事案件，即本罪的犯罪對象是刑事案件。

這里，筆者贊成第二種觀點的說法，認為這樣的理解更符合司法實踐和立法目的。第一，從本罪的客觀方面的行為方式來講，是行政執法人員通常通過濫用職權、徇私舞弊、偽造材料等方式來掩飾和隱瞞犯罪事實，以達到隱瞞或包庇犯罪行為或犯罪事實的目的。可見，行政執法人員的這種徇私舞弊行為針對的是刑事案件，因為這類刑事案件一旦告發，往往會影響到行政執法人員自身的政績以及升遷等。……