潘洪其
突如其來的強震再襲四川。地震發生后,各地志愿者、社會救助力量迅速趕赴災區,大量社會車輛涌向蘆山縣城,導致交通嚴重阻塞。國務院辦公廳下發通知,要求各單位團體未經批準暫不要前往災區。與此同時,網絡上出現了對媒體記者的批評聲音,認為各地記者集中趕往災區采訪,占用了道路、通訊、食品等救災資源,對救災工作造成了干擾,呼吁記者不要給救災“添亂”。
指責媒體采訪報道沒有給救災幫忙,反而給救災“添亂”,這種看法在5年前汶川地震時有過,在2年前日本地震海嘯時也有過,如今在蘆山“4·20”地震中再次出現,可知對媒體的這種認知,在社會上具有一定的代表性,應當予以澄清。
為了挽救更多的生命,交通、醫療、通訊、食品等社會資源應該優先服務于救災的目的。這一點并無爭議。但記者采訪與救災沒有沖突,相反,迅速客觀地傳達災區的真實情況,是媒體對救災的獨特貢獻。和任何社會行為一樣,采訪當然要消耗資源,但這種消耗乃是社會運作必不可少的成本。那種把媒體與救災對立起來,把道路阻塞、通訊中斷、食品短缺,歸因于前往災區采訪的記者太多的說法,不是出于無知,就是別有用心。
媒體記者在地震災區采訪,本身就是抗震救災工作的一部分,而且是不可缺少的重要組成部分。媒體記者在災區采訪報道,全面、詳實地向外界“直播”救災現場,告知公眾救災遇到了哪些困難、急需獲得哪些幫助和支援,所有這些努力,對政府主導的抗震救災工作的有序進行,對保障外界與災區的信息暢通以及救災生命線暢通,都起到了不可替代的重要作用。
在災難中媒體還有另一個不可取代的作用。媒體記者在地震災區采訪,對抗震救災、災區生活和社會生態進行全景式報道,不但為接下來的災區重建、發展提供決策參考和信息服務,也有利于對地方政府、職能部門和有關組織的抗震救災工作進行輿論監督,及時發現抗震救災工作中的問題和矛盾,提出改進工作、緩解矛盾、解決問題、避免失誤的意見和建議。
《中華人民共和國突發事件應對法》規定:“新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。”短短的一句話,道出了新聞媒體在突發事件應對中的職責和權利。《突發事件應對法》草案中,原本有新聞媒體不得“違規擅自發布突發事件信息”和突發事件所在地政府“對新聞媒體的相關報道進行管理”的規定,全國人大常委會二審時,刪除了這兩條規定。這表明了立法者尊重媒體在突發事件應急中的主體地位,積極發揮媒體輿論監督職能的意圖。抗震救災是突發事件應對的典型范疇,媒體在抗震救災中進行預防與應急、自救與互救等宣傳報道,是法律賦予媒體的職權和義務,也是媒體履行專業責任和社會責任的題中之義。
當然,媒體記者在災區進行采訪報道,應當嚴格遵守新聞專業規范,恪守特定情境下的新聞職業倫理,如不對災區居民和救援人員進行“緊跟式”、“逼迫式”采訪,不刻意突出血腥場面和渲染悲情氣氛,從業務操作上盡量減少對抗震救災工作的影響。媒體記者在災區采訪尤需自律自警,不斷提高新聞專業和職業倫理水平,忠實履行在抗震救災等突發事件應對中的媒體職責。這些可以而且只能通過一個途徑來實現。這個途徑就是媒體之間的良性競爭、媒體行業的道德自律以及媒體從業人員在實踐中不斷提高的業務水平。媒體的行為并不在輿論監督之外。記者專業與否,是否遵循了應有的道德準則,自然有媒體同行和讀者加以監督,從歷史和現實看,這種監督是有效的。正是在一次次現場報道的過程中,媒體成長為中國社會經濟和政治生態中不可或缺的一個環節。(作者為知名評論員)