奧巴馬認(rèn)了防空識(shí)別區(qū)乃明智之舉

張國慶

設(shè)想一下，某國民航在闖入我防空識(shí)別區(qū)前沒有及時(shí)通報(bào)，我軍機(jī)因情況不明而緊急起飛“護(hù)航”，這將使民航面臨一個(gè)很大的問題，盡管并不會(huì)真的發(fā)生什么，但對(duì)乘客來說，這卻并不是舒服的消費(fèi)體驗(yàn)。為了避免這種尷尬和不愉快，奧巴馬理性地選擇了配合，其表態(tài)盡管讓日本人感到意外，但卻是符合美國國家利益的選擇。

經(jīng)濟(jì)顯然是重要的考量。除去民航與軍機(jī)同行的尷尬之外，如果在識(shí)別區(qū)問題上與中國鬧僵，則美國的航空制造業(yè)也很可能會(huì)為此買單，美國的波音等公司有理由擔(dān)心，歐洲的空客可能會(huì)漁翁得利，這對(duì)波音來說將是巨大的打擊。而與此同時(shí)，北約也透露出不愿卷入此事件的態(tài)度，這就意味著如果美國在此問題上與中國僵持不下的話，就會(huì)給歐洲帶來良機(jī)。

更重要的是，從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系來說，在這種非核心問題上與中國撕破臉皮，將會(huì)嚴(yán)重影響雙邊的經(jīng)貿(mào)合作，而對(duì)于奧巴馬政府來說，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，在相當(dāng)程度上要依賴于國外市場(chǎng)，尤其是像中國這樣充滿希望和巨大想象空間的市場(chǎng)。在這種背景下，與中方進(jìn)行和解，表達(dá)善意就成為明智的選擇，也可以說是“經(jīng)濟(jì)外交”的一個(gè)典型范例。

值得一提的是，2014年是美國中期選舉年，是國會(huì)的換屆之年，民主黨十分渴望明年能夠奪回眾議院的控制權(quán)，為此就需要在經(jīng)濟(jì)方面取得進(jìn)展，以使美國民眾對(duì)奧巴馬政府和民主黨人充滿信心和期待，在這種背景下，與中國撕破臉皮或者說削弱對(duì)中國市場(chǎng)的影響力，是一種非常不明智的選擇。為了避免提前進(jìn)入執(zhí)政的“跛腳期”，奧巴馬也要在防空識(shí)別區(qū)問題上克制一下，對(duì)他來說，能有利于他在經(jīng)濟(jì)上加分的因素都是不容有失的。

更何況，中國劃定防空識(shí)別區(qū)符合國際慣例，是一個(gè)主權(quán)國家的很正常的表現(xiàn)，完全不必大驚小怪。可以說，此前日本等國的叫囂，在某種程度上是希望能夠拖美國入局，與中國在這樣可大可小的事情上撕破臉皮，但權(quán)衡利弊之下，華盛頓覺得大可不必如此，在這種事情上發(fā)飆，會(huì)顯得美國非常的不大氣和缺乏國際常識(shí)。

美國是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的國家。隨著中國國家實(shí)力的全面提升，美國與中國發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)也將越來越大，精于算計(jì)的美國人顯然不愿意將自己置身于充滿風(fēng)險(xiǎn)且沒有明顯收益的境地，而在這個(gè)問題上，除了部分有利于日本的與中國叫板的利益，對(duì)美國基本沒有任何好處。在這種情況下，奧巴馬當(dāng)然不愿鋌而走險(xiǎn)，在這個(gè)本不是問題的問題上對(duì)中國持續(xù)發(fā)飆，進(jìn)而激化雙方的矛盾。

可以說，奧巴馬政府建議美國商業(yè)航空公司尊重中國的防空識(shí)別區(qū)的劃定，是一種非常明智的舉動(dòng)，是想在中美關(guān)系受此傷害前撇清此事，避免卷入日本設(shè)定的局中局。事實(shí)上，美日此前對(duì)識(shí)別區(qū)問題的叫囂和挑戰(zhàn)在很大程度上也是一種試探，即試探一下中方的底線和決心，當(dāng)意識(shí)到中方的決心不可動(dòng)搖后，美國人很明白順?biāo)浦凼亲罴堰x擇，既保全了自己的面子，又維護(hù)了中美關(guān)系。更重要的是，這將有利于美國的經(jīng)濟(jì)和安全利益。

圍繞東海防空識(shí)別區(qū)展開的口水戰(zhàn)，也是一場(chǎng)心理戰(zhàn)。盡管美日等國早就有防空識(shí)別區(qū)，但中國劃定識(shí)別區(qū)的做法還是刺激了它們。除去所謂的安全考量，更重要的，是不適應(yīng)。“只許西方放火不許東方點(diǎn)燈”的習(xí)慣思維已根深蒂固，所謂對(duì)任何“點(diǎn)燈”的做法都抱有高度警惕，好像踩了它們腳一樣，但在浩瀚的太平洋中，日式的尖叫和美式的驚叫都將被淹沒，剩下的只是安倍的口水和奧巴馬的苦笑。