詹小洪

2012年12月19日,韓國第18屆總統(tǒng)選舉揭曉,代表保守右翼勢力的執(zhí)政黨“新世界黨”的候選人樸槿惠女士,擊敗了代表進(jìn)步勢力的在野派“民主統(tǒng)合黨”的候選人文在寅,當(dāng)選為總統(tǒng)。兩者得票率分別為51.6%和48%,樸僅憑微弱優(yōu)勢獲勝,選戰(zhàn)可謂非常激烈。
樸槿惠勝選創(chuàng)造了多個第一:韓國歷史上首位女總統(tǒng);韓國第一個單身和理工科出身的總統(tǒng);其父樸正熙是1961~1979年時期的韓國總統(tǒng),樸槿惠成為第一個總統(tǒng)二代;也是自1987年韓國實行總統(tǒng)民選制度后,首位以超過半數(shù)的支持率當(dāng)選的總統(tǒng)。
選民投票率止跌回升。本次投票率為75.8%。自韓國推行總統(tǒng)直選制以來,1987年第13屆總統(tǒng)選舉投票率為89.2%,創(chuàng)下歷屆大選最高紀(jì)錄。在其后多屆總統(tǒng)選舉中,投票率均呈持續(xù)下滑趨勢:1992年為81.9%,1997年為80.7%,2002年為70.8%,2007年為63%。
此次選舉依然是“保守與進(jìn)步”的對決,投票結(jié)果暴露了韓國社會的嚴(yán)重分裂和矛盾。對待朝鮮的態(tài)度,樸槿惠雖然比李明博有所緩和,但口氣依然強(qiáng)硬,主張強(qiáng)化韓美同盟。而進(jìn)步派則有重拾對朝鮮的“陽光政策”的呼聲,主張廢除已經(jīng)生效的韓美FTA,揚言若上臺至少要重新談判此協(xié)議,還堅決反對在濟(jì)州島建設(shè)海軍基地。
世代矛盾凸顯。二三十歲年齡段的選民支持進(jìn)步派的多,五六十歲的選民則傾向支持保守派。樸槿惠在50歲年齡段中獲得62.5%支持率,以25.1個百分點的優(yōu)勢領(lǐng)先于文在寅;在60多歲以上選民中,樸得票率更高于文在寅44.8個百分點。樸槿惠在20多歲和30多歲選民中得到的支持率則分別僅為33.7%和33.1%,而文在寅在同一年齡段得到的支持率高達(dá)65.8%和66.5%。五六十歲選民群體占據(jù)選民總數(shù)40%以上,他們的投票率高達(dá)89.9%。可以說,是五六十歲以上選民的選票將樸送上了總統(tǒng)寶座。
地區(qū)沖突依舊。韓國政治生態(tài),歷來是東部(嶺南地區(qū),即慶尚南道和慶尚北道、大邱市為主)保守,西部(湖南地區(qū),即光州市、全羅南道和全羅北道為主)進(jìn)步,東部右、西部左。歷次大選中,東部都支持大國家黨(新世界黨的前身),西部支持民主黨。此次亦不例外:樸槿惠在全北、全南、光州等湖南地區(qū)的得票率僅為10.4%。盡管這還是自1987年實行總統(tǒng)直選制以來,保守陣營候選人在湖南地區(qū)的得票率首次突破兩位數(shù)。大邱和慶北地區(qū)受前總統(tǒng)樸正熙影響深厚,是樸槿惠的政治根據(jù)地,樸槿惠在這兩個地區(qū)得到的選票雙雙超過80%。
歷史觀幾成選戰(zhàn)焦點。樸槿惠作為樸正熙的女兒,也從其父身上繼承了正負(fù)兩極遺產(chǎn)。今天的韓國人肯定樸正熙的一面是,他執(zhí)政的維新政府18年里,韓國實現(xiàn)了工業(yè)化,經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展;批評他的一面是,1961年5月16日,樸靠發(fā)動軍事政變上臺,一直實行獨裁統(tǒng)治,在全國大搞白色恐怖,使很多人冤死或遭牢獄之災(zāi)。如何評價樸正熙的維新體制就成了考驗樸槿惠歷史觀的試金石。樸槿惠在7月16日曾表示過“5 ·16政變是父親不可避免的選擇,是將韓國建設(shè)成今天韓國的基礎(chǔ)”,此舉“是對還是錯,應(yīng)等待國民和歷史作出判斷”。當(dāng)被問到如何看待其父執(zhí)政期間曾錯殺8名青年學(xué)生(后來法院為這8名青年平反)的“人民革命黨”事件時,她說“幾位法官不是也有不同的判斷嗎?”樸槿惠為其父抱屈的心理溢于言表,認(rèn)為非議維新政府體制就是“對她父親墳?zāi)雇驴谒薄?/p>
此言一出,樸的選情急轉(zhuǎn)直下,根據(jù)民調(diào),一周內(nèi),她的支持率從35%直掉到31%。
為了止血,在競選班子的勸告下,兩個月后,樸對歷史問題改口了,稱“5 ·16事件和人民革命黨事件破壞了憲法價值,阻礙了政治發(fā)展”。她對受害人深表歉意,將為治愈他們的傷痛做出最大努力。樸后來還曾拜訪金大中和盧武鉉的遺孀,訪問盧武鉉的故鄉(xiāng)峰下村,向盧武鉉墓地獻(xiàn)花來彌補(bǔ)她對左翼人士的虧欠。通過這些挽救活動,樸的支持率重回35%以上。
首先她有豐富的政治經(jīng)驗,富有選舉女王之稱。樸槿惠1997年從政后,連續(xù)5次當(dāng)選國會議員,當(dāng)過大國家黨的黨首、副黨首。在她的帶領(lǐng)下,大國家黨成功贏得了2012年4月的國會選舉。
樸槿惠自稱“三無一有”。父母雙雙遭暗殺,她至今未婚,沒有家庭沒有孩子沒有牽掛,她表示自己唯一的愛就是對國家,她把自己的一生奉獻(xiàn)給國家,所以國民認(rèn)為她不可能有腐敗行為。
樸槿惠在南北關(guān)系、國家安保方面的政策使選民更有安全感。樸槿惠恰如其分地利用了盧武鉉前總統(tǒng)涉嫌發(fā)言“拋棄北方界線(NLL)”以及選舉期間朝鮮發(fā)射遠(yuǎn)程火箭等安保問題。在接近三八線的廣大地區(qū),如京畿道和仁川市,特別是在平澤、坡州、抱川、漣川等北部邊境地區(qū)或軍事設(shè)施密集地區(qū),樸槿惠均大幅領(lǐng)先于文在寅。甚至可以說,朝鮮發(fā)射衛(wèi)星是送給樸槿惠的大禮。
此次選舉,無論是保守勢力的樸槿惠還是進(jìn)步勢力的文在寅,經(jīng)濟(jì)政策上都是大打善心牌,發(fā)布福祉公約。文在寅提出“學(xué)費減半”、“國民90%的醫(yī)療費免費”、“房租減半”、“中小學(xué)生免費供應(yīng)午餐”等;樸則干脆提出,所有的“國民負(fù)擔(dān)都減半”,還提出建立“70%的中產(chǎn)階級社會”。兩人的訴求其實大同小異,主要區(qū)別在于對待財閥的態(tài)度上。
樸槿惠和文在寅都提出了“經(jīng)濟(jì)民主化”的競選綱領(lǐng),旨在重視分配與公平,緩解社會兩極化矛盾,目標(biāo)不約而同地都對準(zhǔn)了大企業(yè)(財閥)。文在寅主張,他是代表99%的國民反對1%的富豪,要增加一種“富人稅”,要限制大企業(yè)的發(fā)展,甚至主張讓財閥解體。具體措施有:防止經(jīng)濟(jì)集中在少數(shù)財閥手中、提高經(jīng)濟(jì)透明度、打擊腐敗、保護(hù)中小股民利益、特別是嚴(yán)防財閥的第二代、第三代通過非法的、不光彩的手段繼承企業(yè)經(jīng)營權(quán)。
樸槿惠雖然也打“經(jīng)濟(jì)民主化”旗號,也主張削減財閥勢力,但實質(zhì)不同。她既不認(rèn)同李明博政府籠絡(luò)財閥的“親企業(yè)”政策,也不贊同進(jìn)步派采取清算甚至推毀財閥的政策。她主張大企業(yè)與中小企業(yè)和解共生,大企業(yè)不要侵犯中小企業(yè)的利益,特別是不能進(jìn)入專門留給中小企業(yè)經(jīng)營的技術(shù)層次不高、所需資本不大的領(lǐng)域;還主張對屢犯罪責(zé)的財閥實行重罰,該判實刑的一定不能以罰款、緩刑了事。
另外,樸槿惠將推行以就業(yè)率為核心的國政運營模式,和重視增長的“李明博經(jīng)濟(jì)模式”有所不同。
相對來說,在經(jīng)濟(jì)方面,總體上,選民更認(rèn)可樸槿惠相對和緩、務(wù)實的選舉綱領(lǐng)。
成功地與李明博政權(quán)切割也是勝選因素。李明博總統(tǒng)5年來政績不佳,早早成了政壇跛腳鴨,可以說是選舉的票房毒藥。在12月18日實施的投票前最后一次調(diào)查顯示,李明博總統(tǒng)只獲得了25.6%的支持率。文在寅代表的進(jìn)步勢力,選戰(zhàn)中高叫要審判李明博政權(quán),集中攻擊樸槿惠應(yīng)對現(xiàn)任政府失敗的政治負(fù)責(zé)。在現(xiàn)任政府如此不得民心的情況下,執(zhí)政黨還能在大選中獲得勝利,主要歸功于樸成功地與李明博劃清了界限。在過去5年里,樸槿惠和李明博總統(tǒng)不睦是眾所周知的事實,大國家黨(新世界黨前身)內(nèi)的“親樸派”成了“執(zhí)政陣營內(nèi)部的在野黨”。各類民意調(diào)查中有不少人將“樸槿惠當(dāng)選”視為政權(quán)更替。正因為如此,在執(zhí)政黨讓人審美疲勞的情況下,樸槿惠仍能獲勝。
打選戰(zhàn)過程中,樸槿惠成功實現(xiàn)了1987年以后的首次“韓國保守陣營大統(tǒng)合”,也是此次選舉獲勝不可忽視的重要原因。樸槿惠較早地成了保守陣營的單一候選人,而進(jìn)步勢力在推出單一候選人方面卻耽誤了時機(jī),民主統(tǒng)合黨的文在寅和代表第三政治勢力的無黨派人士安哲秀不停地討價還價。等到投票前不到半個月,安哲秀才宣布退出競選,號召他的“粉絲”轉(zhuǎn)而支持文在寅,但“棄保效應(yīng)”沒有明顯發(fā)生,文在寅陣營吸收安哲秀陣營選票的能力有限。
研讀近幾天的韓國主流報紙,發(fā)現(xiàn)媒體對當(dāng)選后的樸槿惠質(zhì)疑不斷。無疑,樸面臨著選后履約的巨大挑戰(zhàn)。
投票結(jié)果表明,有將近一半的選民并不支持她的路線,這意味著口口聲聲要做“全韓所有國民的大統(tǒng)領(lǐng)”的樸槿惠時刻會面臨信任危機(jī),盡管她自己說,“不會成為只代表保守陣營的半邊總統(tǒng),而是要成為關(guān)注所有國民的民生總統(tǒng)”。換句話說,樸槿惠能否成功執(zhí)政,不僅取決于自己的支持者,還取決于沒有選擇自己的近一半反對者。

本屆選舉中出現(xiàn)的“年齡鴻溝”在兩大候選人樸槿惠和文在寅的支持率上也暴露無遺。分析選票表明,二三十歲的選民和五六十歲的選民對兩人的支持率大約分別為“三七開”或者“倒三七開”,就是在40歲的選民中,樸槿惠在和文在寅的競爭中也處于下風(fēng)。年輕人面臨的高學(xué)費、低就業(yè)率,中年人面臨的高房價、生活困窘等民生問題,隨時會使這些選民將對李明博政府的不滿遷怒于樸槿惠。甚至有韓國媒體預(yù)測,不久就會上演反對樸槿惠的“燭光集會”,一如李明博上臺后不久即遇的“牛肉風(fēng)波”。
樸槿惠競選的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)中提出,要籌集18萬億韓元(相當(dāng)于韓國年國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%)的國民幸福基金。對此,韓國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院12月23日在《新政府經(jīng)濟(jì)政策期待效果和政策提議》報告書中尖銳地指出,樸為籌集數(shù)字巨大的這筆基金,勢必增加國民稅收,這種財源籌集方式,有可能引起社會矛盾劇增。樸槿惠競選綱領(lǐng)中還有對債臺高筑的信用不良者減免債務(wù)50%~70%的承諾。韓國媒體評論,這在韓國社會,勢必產(chǎn)生“與誠實地償還債務(wù)的其他國民存在公平性問題,而且因為債務(wù)人對負(fù)債減免抱有錯誤的期待,拖欠率會上升”的擔(dān)憂。看來,樸的善心政策未必會結(jié)善果啊!
樸槿惠能杜絕舊政治的“報恩人事”嗎?樸當(dāng)選后,曾強(qiáng)調(diào)為了國民大團(tuán)結(jié),盡量做到“公平人事”,表示會不顧性別、地區(qū)、理念,會大膽地起用非嶺南、非保守傾向的人士。然而,韓國是個人情社會,血緣、鄉(xiāng)緣、學(xué)緣在韓國社會十分有市場。再加上競選過程中,樸競選班子中幾百名立下汗馬功勞的人士,他們要求“論功行賞”勢所必然。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了很多人正在排隊接近樸槿惠的親信或親友,試圖要參加總統(tǒng)職位接任委員會。韓國民眾將對樸能否打破“報恩人事”的韓國社會傳統(tǒng)桎梏拭目以待。
參選前,樸槿惠曾誓言要“打破韓國政壇的男人統(tǒng)治”,隨著她的當(dāng)選,目前看來她成功了。但韓國歷來是個男權(quán)社會,樸玩得轉(zhuǎn)嗎?