“分”的效應
——鄧州市電業局抄收分離管理工作側記

文 Article / 圖 Pictures_侯保勇 郭久長 何小飛

有著近180萬人的鄧州市，是全國有名的縣級農業大市。在農電管理工作中，困難較多，特別是抄核收管理工作曾嚴重困擾鄧州市電業局。近年來，該局按照標準化專業化管理，對抄、收工作實施分離管理，使企業走上健康快速發展軌道。

2012年12月初，在鄧州市電業局線損分析中，實現了綜合線損同比下降0.48個百分點，連續三年實現效益大幅提高，供電可靠性不斷增強，客戶滿意度不斷提升。

綜合線損率越來越低

2009年9月，鄧州市電業局成立抄表公司，將全市4800多個臺區10千伏表計的抄錄工作，由原供電所抄表轉為抄表公司抄表計量。

2010年，該局綜合線損率下降1.51個百分點。

2011年，該局綜合線損率下降1.02個百分點，累計節余電量2400余萬千瓦時，相當于增加1400余萬元效益。

在原有的農電管理體制中，10千伏表計由各供電所負責抄錄維護，10千伏線損統一劃定，各供電所只需完成規定的線損。而部分供電所實際線損較低，容易形成小金庫，使企業效益蒙受損失。

成立抄表公司打破了鄧州市局多年來10千伏線損以包代管的工作體制，把全市分成5個區域，組成抄表班，配置專用車輛，每月按固定時間、路線抄回各臺區10千伏表計讀數，錄入營銷MIS系統，定期巡視和維護，初步實現了10千伏表計抄錄專業化管理。營銷部通過抄表公司準確掌握各臺區10千伏表記行至數，通過大表班掌握各變電站10千伏出口表計，通過對供電所分線路進行計算分析，準確掌握了各供電所的真實線損情況。

為減少10千伏表記抄錄工作中的人為因素，進一步提高抄錄準確性，提高工作效率，從2010年8月起，鄧州市局籌措資金，由抄表公司對全市4800多個臺區全部安裝遠抄系統，實現了10千伏表記行至數、電壓、電流等指標的實時查詢。

成立抄表公司，實現抄、核、收徹底分離，有效防范了相關部門和各供電所“小金庫”的存在，為預防職務犯罪打下了堅實基礎。同時，真正實現了顆粒歸倉目標，最大化地維護了企業利益，標準規范的管理使該局線損管理水平逐步提高，電費均價不斷上升。

供電可靠性越來越高

2012年，鄧州市電業局供電可靠性由年初的99.07%上升到99.857%。綜合電壓合格率由年初的97.43%上升到97.78%，居民端電壓合格率由年初的95%上升到95.61%，實現了供電可靠性不斷攀升。

抄收分離之前，高壓計量設備由各供電所管理，由于管理范圍大，供電所往往忽視對計量設備的檢查維護，多次發生計量系統故障燒毀甚至導致變壓器燒毀的事故。

實行抄收分離之后，抄表公司高壓管理班定期對計量設備進行巡視維護，遇重大活動還進一步加強巡視，提前發現隱患提前處理，確保設備正常運行。

2012年9月，第七屆全國農民運動會象棋比賽在鄧州舉行，抄表公司高壓管理班在農運會開幕前夕的設備拉網巡視檢查中，發現給比賽場館供電的臺區設備線夾因螺絲松動有燒損跡象，就及時進行了更換，確保了比賽期間的可靠供電。

2012年春節前夕，抄表公司組織人員對全市高壓計量設備開展全面檢查維護，發現蘭營南、西建公司等5個臺區計量箱內存在設備線夾松動、螺絲接觸不良等異常情況，就及時對問題設備進行更換維護，避免了因計量設備損毀導致停電，甚至導致變壓器燒毀等事故的發生，保障了群眾春節期間用電安全可靠。

實施抄收分離，以及遠抄系統的全面安裝使用，使變壓器運行過程中電壓、電流等指標的實時監控成為可能，抄表公司安排專人對各臺區變壓器運行參數進行監控，發現三相不平衡情況，及時與供電所溝通，并對低壓線路進行調整。在近兩年夏冬季節用電高峰，鄧州沒有發生一起因三相不平衡問題造成的變壓器燒毀事故。對于變壓器缺相運行情況，通過遠抄管理系統更是能夠在第一時間發現，第一時間投入事故搶修，縮短了停電時間。抄收分離及遠抄系統的安裝，使供電可靠性提升了0.35個百分點，企業效益和客戶滿意度同步大幅提升。

客戶意見越來越少

在全市2511個公用變臺區、2356個專用變臺區推廣遠程抄表，在城區305個臺區推行手機抄表，實現了數據的遠程抄錄，大大節省了人力，提高了服務質量。

客戶滿意率由2011年的99.8%上升到2012的100%，客戶承諾兌現率100%，受到政府和客戶的廣泛好評。

實施抄收分離后，鄧州市電業局城區供電分局原有的50多名抄表員省去了每月的抄表工作，可以全身心投入搶修等服務工作，強化了搶修力量，提高了搶修效率和服務質量，客戶滿意度進一步得到提升。

2012年3月，該局抄表公司接管了城區供電分局8萬多低壓客戶的抄表工作，采用手機抄表系統，每月按固定時間、路線將400伏表計行至數抄錄至營銷MIS系統，半年時間低壓線損便明顯下降。

在此基礎上，抄表公司還對腰店等5個鄉鎮的低壓表計抄錄工作進行了接管，并計劃在2013年接手全市26個鄉鎮低壓表計的抄錄工作。

抄收分離的實施使鄧州市電業局每年結余大量的農電維護管理費。下一步，該局計劃將這部分資金投入到對低壓客戶表計改造中，將客戶現有普通電表免費更換為紅外線電表。每月按固定時間、路線用紅外線抄表儀接收電表行至數，這一舉措將確保抄表準確率達100%，避免人為因素，確保顆粒歸倉。

由于服務規范、高效、優質，自2011年以來，鄧州市電業局未發生因電價方面的越級投訴。上級部門對鄧州市局抄、核、收實現完全分離多次給予肯定和贊揚。

圖．抄收分離之后，供電所將大量的精力投入供電優質服務當中

職工責任心越來越強

成立了全部由三產人員組成的抄表公司，提高了職工的認同感和歸屬感。

通過實施抄、收分離，抄表公司對原來的組織機構進行整合，成立了一辦、四部、五中心，管理越來越細，職責更加明確，職工工作積極性越來越高。

在抄收不分離的農電管理機制中，造成主業與三產人員混崗，形成同工不同酬，抄表公司的成立，一舉解決了多年來一直存在的這個難題。

鄧州市電業局抄表公司實行自主經營，自負盈虧，多勞多得，大大調動了職工的工作積極性。該局還重視對抄表公司企業文化的建設和職工素質的培養，給職工創造學習和晉升的機會，定期召開民主座談會，提高職工的參與意識。

從運作一開始，抄表公司就建立了職責分明、運轉高效的管理機制，明確各部門職責，責任到人。在推進標準化管理的同時，狠抓優質服務常態機制建設，優化用電環境，從提高全體職工的服務意識入手，堅持“供電服務無小事”的理念，延伸服務鏈條，創新開展家政電工服務，變“守攤”為“上門”，真正做到讓政府放心、讓群眾滿意，取得了企業和客戶的雙贏，促進了公司和諧穩定發展。